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1、2022年全县退役军人工作法治建设工作要点2022年全县退役军人工作法治建设工作总的要求是:坚持以习近平法治思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央全面依法治国工作会议精神,按照县第十四次党代会精神及中共XX县县委全面依法治县委员会2022年工作要点XX县人民政府2022年依法行政重点工作安排要求,将退役军人工作全面纳入法治轨道,为建设现代化美好XX县提供法治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一、加强党对退役军人工作法治建设的领导1、深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为县退役军人事务部门党组理论学习中心组学习的重要内容,加强习近平法治思想学习纲要的
2、学习宣传工作,领导干部充分发挥领学促学作用,带动全系统干部职工认真学习、深入贯彻,推动习近平法治思想深入人心。2、落实法治建设第一责任人责任。贯彻落实工作要求落实指引,县退役军人事务部门主要负责同志作为推进法治建设第一责任人,应当切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚决贯彻落实法治建设决策部署,督促领导班子其他成员和内设机构、下属事业单位主要负责人依法行政,带头参加法治宣传教育和法治建设重大实践活动,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。3、推进更高水平法治建设。认真贯彻XX县法治政府建设实施方案(2021-2025年)XX县法治社会建设
3、实施方案(2021-2025年),深入落实关于加强新时代退役军人工作法治建设的意见,进一步完善我县退役军人事务领域政策法规制度体系,建立健全依法决策机制,规范权力运行,有效落实政策法规,确保各项工作在法治轨道上健康高效运行。二、完善政策法规制度体系4、学习宣传修改后的地方性法规。密切关注省退役军人事务厅开展的XX省拥军优属条例的调研论证工作进程,抓好修改后地方性法规的学习宣传。5、强化规范性文件清理。对规范性文件定期清理,需继续执行的公布有效文件目录清单,需修订的按照规定程序办理,不适应时代发展和工作需要的按程序予以废止或宣布失效。重要文件公布后要加强政策解读和舆论引导,回应社会关切。三、持续
4、提升依法履职能力6、加强行政规范性文件合法性审查。认真执行省市县关于行政规范性文件制定程序和合法性审核规定,凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,均要纳入合法性审核范围,确保实现全覆盖,做到应审必审。充分发挥合法性审查对确保规范性文件合法有效的把关作用。未经合法性审核或者经审核不合法的文件,不得提交集体审议。7、完善依法行政决策机制。严格依法依规决策,落实“三重一大”决策制度,完善集体决策制度,重大决策均按照法定程序规范操作。涉及公民、法人和其他组织权利义务的重大决策事项,对决策或者制度主体是否合法、是否超越法定职权;内容是否符合法律、法规、规章和国家政策规定;是否违法设立行政许可、
5、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项;是否存在没有法律、法规依据作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形;是否存在没有法律、法规依据作出增加本部门权力或者减少本部门法定职责的情形;是否违反决策或者文件制定程序等进行全面审查,努力提高决策质量。8、落实法律顾问制度。进一步健全法律顾问制度,在重大决策、合同审查、诉讼案件办理等涉法事项处理过程中充分听取法律顾问意见建议,为科学决策提供法律依据。四、推进严格规范公正文明执法9、接续推进“法律政策落实年工开展政策落实年“回头看”,对“法律政策落实年”活动确定的“六有”目标和具体政策点进行全面梳理和盘点,查漏补缺,及时整改。开展政
6、策落实评估,跟进督导,提高落实质量。对政策不落实、落实不到位的,及时督促纠正。10、加强行政执法人员管理工作。按照县司法局部署,开展行政执法证件换证工作。组织人员参加行政执法证考试,不断壮大系统行政执法队伍力量。做好行政执法人员资格管理工作,做好行政执法综合管理监督平台的录入和维护。做好行政执法人员资格管理工作,配合司法部门做好行政执法证件年审工作。Ih落实政府信息公开制度。坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,完善主动公开的类别、内容和形式,围绕退役军人关心关切的切身利益事项,拓展主动公开工作的广度和深度。运用大众喜闻乐见的形式,通过部门网站、新闻媒体等多渠道多形式及时公布,扩大政策知晓面
7、。五、多元化解矛盾纠纷12、推动行政争议实质性化解。深入落实关于进一步提升行政机关负责人出庭应诉效果推动行政争议实质性化解的意见,进一步深化对行政机关负责人出庭应诉工作的认识,提高应诉能力。做好审前和解、审中调解、审后化解,不断推进联合疏解,通过行政机关负责人出庭应诉,努力提升依法行政水平,维护退役军人合法权益、预防和减少行政争议。13、发挥行政复议化解矛盾纠纷功能。坚持实质性化解矛盾纠纷,依法规范办理行政复议案件,加大监督力度,依法纠正违法或不当行政行为,充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用。加强与司法行政部门沟通联系,配合做好行政复议体制改革实施相关工作。六、全面推进退役军人法律援助1
8、4、规范退役军人法律援助工作运行机制。推进退役军人法律援助工作规范化标准化建设,实行来访人员信息登记制度,完善解答咨询、受理转交申请等工作制度。建立健全工作机制,开展咨询服务、优化办理程序、提高办案质量、加强跟踪检查,保证受援人获得优质高效的法律援助。七、建设高素质法治工作队伍15、加强法治队伍建设。把政治素质高、法律素养好、工作能力强的干部充实到法制工作岗位。组织开展机关干部旁听行政案件庭审活动,通过以案释法,强化执法责任意识。强化业务指导,特别是针对复杂疑难情况,要帮助经办人员做好政策法规理解、个案要素提炼、逻辑推理等工作,着力提高业务能力。16、加强人员培训。积极参加省市退役军人事务系统法律事务培训班,提高法制机构工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平,努力打造一支法治观念强、专业素养高的法制工作队伍。