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1、五星市场监督管理所创建工作汇报一、背景自国家市监总局下发关于开展五星市场监督管理所评定工作以来，X局党组高度重视，多次召开专题会议，深入我市各市监所走访调研，从政策倾斜、资金投入、技术指导等多方面给予帮助，大力推动我市各市监所星级化建设。在各级领导的指导帮扶下，XX市场监督管所坚持“抓实”五个建设，推动五个“提升”，打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的一流执法队伍。二、主要工作做法（一）抓实操作规范化建设，推动提升履职效能水平。以强化基础规范，打破“多局合一”以来干部能力与新的监管要求不相匹配的僵局。严格执行局党组制定的XX多项业务规范操作手册，确保标准统一、操作规范、履职规
2、范；加强与局各科室联动配合，聚焦市场监管重点领域采取“科所联动+重点防控+隐患闭环”模式，形成打击合力；用好信用监管、智慧监管、综合监管等新型监管模式，提高监管能力，提升服务效能。（二）抓实支部标准化建设，推动提升党建引领作用。坚持党建引领赋能，积极探索“党建+监管”模式，切实保障党建引领贯彻工作。系统谋划、统筹推进“五个好”标准化规范化党支部和“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建，围绕局党委“市监红心耀XXX”政治总品牌积极打造“团结一帜护航市场政治品牌，不断凝聚合力，夯实支部堡垒；以党建工作推动“五星市监所”建设，深耕市监主责主业，构建基层“四大安全”共治、共管、共享的社会治理格
3、局。（三）抓实运行制度化建设，推动提升内部管理效能。着眼打造科学合理的内部建设，节约执法成本、提高执法效能。按监管区域和人员结构，优化内设机构设置与职能，按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则，合理进行人员分工；先试先行网格化管理模式，形成纵向贯通、横向联通、无缝衔接的网格化管理格局，健全管理制度，实现监管职能和监管力量入网格，做到了机构设置科学化、职能运行程序化、工作推动制度化。（四）抓实队伍法治化建设，推动提升人员素质建设。多措施建设德才兼备的高素质法治工作队伍，解决执法队伍素质与新时代工作要求相适应。以落实“XXX”等制度，组织“业务大讲堂”等培训，有效提升基层执法人员遵规守纪的意识
4、和的业务办案能力；通过开展“三学三亮三比”争当先锋行动，积极引导党员干部转思想、转作风、敢担当，在市监所形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围；通过建立督事、考人、评绩“三位一体”的考核机制，让有为者有位置、优秀者获表彰、实干者得实惠，有效提高了干部干事创业的热情。（五）抓实硬件统一化建设，推动提升基础保障优化。以市监所标准化建设为先导，坚持示范引领，努力打造市监所“软实力”。按照便民服务的总要求，择优选择办公场所，并筹措资金XXX元因地制宜、因境施工完成办公场所的装修,确保“三个统一”与“八有确保”标准落实到位；配齐配全办公设备，全所共计配备办公桌椅XX余套、文件柜XX个、更衣柜XX个；配全计算机
5、、打印机等办公设备、视频会议系统；配备执法基础装备执法车XX辆，快速监测设备、食品快速检验箱XX套，执法记录仪、存储设备等确保人手一套。三、工作成效（一）监管执法更加规范。监管方式不断优化，监管法治化建设水平进一步提升，今年以来共检查辖区监管对象XXX户次，立案XX件、结案XX件、罚没款XX万元，完成“双随机”任务，录入准确率达XX%,所有执法过程完整规范、遵循闭环要求，文书资料齐全、检查结论准确。（二）政治建设更加有力。以“五个好”党支部创建推动“五星市监所”共建，达到双融双促双提升的成效，推动干部队伍效能建设大幅度提升，多次得到上级领导肯定。今年以来选优培强支委成员XX人，落实“三会一课”
6、、主题党日等组织制度规范，打造“小个专”党建工作指导站成效明显，第一季度党建检查中获得“优秀”等次，为争创“五个好”党支部夯实基础。（三）内部管理更加高效。以科学分工、完善制度、合理划分网格为五星市监所建设提供保障。设立综合事务登记、消费维权等X个基本岗位，建立健全学习、考核等X个内部管理制度，科学划分X个网格，任务责任到人，充分发挥内部管理在激发基层干部工作热情、改善服务环境、提升执法形象等方面的积极作用，有效改善了干部队伍“僵化、虚化、弱化、边缘化”等问题。（四）干部队伍更加专业。紧扣“XXX”，监管效能提升、转变作风明显，综合素质上不断创新，激活党员干部“荣誉感”源动力等方面取得了一定的
7、成效。今年以来累计评选党员先锋岗X名；在一季度案卷评查中无不合格案卷；在局机关举办的“岗位大练兵、知识大比武”竞赛中取得团体总分第一的成绩。（五）基础设备更加标准。严格按照市监所标准化建设要求，配齐执法设备、改善硬件设施、统一标志标识、优化办公环境，打造“一所一特色，一所一亮点，一所一方案”成效明显，市监所面貌焕然一新，不断提升市场监管部门形象。党课：做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员同志们，很高兴能够和大家一起探讨交流，今天我以“做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员”为题给大家上一堂党课。“敢于斗争、善于斗争”是“三个务必”的重要组成部分，当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期
8、，新征程上的风险考验只会越来越复杂，迫切需要发扬担当和斗争精神，做到敢于斗争、善于斗争，是我们开展工作的重要法宝之一。一、准确理解敢于斗争、善于斗争的重要意义敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。现在，党的二十大开启全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少。因此增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压，知
9、难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，我们也必须依靠顽强斗争打开事业发展新天地。新征程上，我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程，唯有永葆“赶考”的清醒和坚定，才能最终战胜前进道路上的一切艰难险阻。斗争是一种辩证法，讲求规律和策略。进行斗争，要善于在危机中育先机、于变局中开新局，否则就会在斗争中陷入被动、失去主动。要保持清醒头脑，以辩证思维看待新机遇新挑战，以深化改革激发发展新活力，以发展新动能拓展工作新局面，持续推动高质量发展行稳致远。一方面，要敢于斗争。在重大风险、强大对手面前，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的，得“软骨
10、病”、患“恐惧症”是无济于事的。中国式现代化是前无古人的开创性事业，对党员干部驾驭和处理复杂问题的专业能力提出新的更高要求。提升斗争本领，领导现代化建设,更好地应对现代化进程中的各种风险考验，开展伟大斗争，需要以坚定的理想信念为支撑。广大党员干部要念好马克思主义“真经”，不断加强理论淬炼，筑牢思想之基，深入思考、全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到读原著、学原文、悟原理，把研究和解决重大现实问题作为理论学习的根本出发点，做到学思结合、学深悟透，从理论学习中获得斗争知识、智慧、力量。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，同提高斗争意识、增强斗争本领紧密结合起来，与时俱进地
11、涵养政治洞察力和政治领悟力，做到准确识变、科学应变、主动求变，真正赢得尊严、赢得主动。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉坚持养成斗争精神和斗争本领的“纲”与“魂”。另一方面，要善于斗争。广大党员干部要把斗争作为一门科学、一种专业，把握其规律与特点，强化专业训练，涵养专业精神、培育专业思维、提高专业素养，熟练掌握提高斗争本领所必需的理论知识和实践技能，这既是政治性要求又是专业性要求。要主动加快知识更新，优化知识结构，掌握互联网、大数据、区块链、人工智能等新知识新手段，丰富斗争本领“技能包注重实践锻炼，增强智慧之能。日常工作是干部发扬斗争精神、锤炼斗争能力的实践场。在做每一项工作前，首先要搞
12、清楚底线在哪里，风险在哪里，哪些事情可以做，哪些事情不能做，最坏的情况是什么，最好的结果要什么。只有在日常工作中下好先手棋、打好主动仗，才能真正发展斗争精神、提升斗争本领。在急难险重等重大任务考验面前，党员干部应敢于担当、知难而上，主动到重大斗争一线去经受锻炼，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。二、正确把握敢于斗争、善于斗争的精髓要义当前，国际形势错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，党员干部要有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，还要具备能担当、会斗争的真本领、硬功夫。不谋全局者，不足谋一域。发扬担当和斗争精神必须牢固树立大局意识，自觉从大
13、局看问题，把工作放到大局中去思考和定位。要深刻把握党中央在关心什么、强调什么，什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚决维护的立场，做到在重大问题上头脑清醒、眼睛明亮、态度坚决、处理得当。要将基层当“考场”，把群众当“考官”，用实事答“考卷”，无论在什么岗位、从事什么工作，都要沉下心来，干一行、爱一行，钻一行、精一行。在具体实践中找差距、找规律、找方法，从“自讨苦吃”中检验自我、锤炼自我、升华自我，让人生更加出彩、更加厚重。要大力发扬斗争精神，就要做好以下三点：一是要加强思想淬炼,夯实敢于担当和斗争的思想根基。理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才更有力。广大党员干部要时刻保持头脑清醒,时刻把
14、准斗争方向，要站稳政治立场，时刻牢记为人民担当和斗争。牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。要坚定斗争意志，面对大是大非敢于亮剑而不当“绅士”，面对矛盾敢于迎难而上而不当“鸵鸟”，面对危机敢于挺身而出而不当“逃兵”，面对失误敢于承担责任而不找“替身”，面对歪风邪气敢于坚决斗争而不当“好好先生”。二是要厚植为民情怀，解决好人民群众急难愁盼问题。党员干部必须弄清楚“我是谁”“为了谁”“依靠谁”。要时刻牢记党的干部是人民公仆，真正成为群众的“贴心人。要坚持深入群众、深入基层，拜人民为师，甘当小学生，不断从人民群众中汲取营养，凝聚斗争力量，要以时时放心不下的责任感，坚持底线思维，提高斗争能力，对
15、各类隐患问题了然于胸，时刻准备同各种风险挑战作坚决斗争。三是要注重实践锻炼,增强担当和斗争本领。温室里长不出参天大树，越是困难大、矛盾多的地方，越是情况复杂、任务艰巨的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干。党员干部要主动到基层一线去摸爬滚打，到“吃劲”岗位上劳筋骨、苦心志，在急难险重任务中经风雨、见世面，勇于担当作为，练就过硬本领。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，冲锋在前，勇挑重担，在其职尽其责，自觉为大局担当负责，直面矛盾，敢于啃硬骨、敢于涉险滩。要围绕习近平总书记强调的“八项本领”和“七种能力”，明确学习方向和学习任务，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，不断丰富自己的“能力工具箱”，不断完善履职必备的能力素质体系。
