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1、XX镇2023生态环境质效提升年攻坚行动方案2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,深入打好污染防治攻坚战,意义重大、影响深远。为持续巩固我镇生态环境质量稳中有进的良好态势,以生态环境质效提升促进全镇“发展质效提升”,根据上级工作部署,在全镇范围内开展生态环境质效提升攻坚行动,具体实施方案如下:一、总体要求以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,立足改善生态环境质量这个核心,打好污染防治攻坚战主动仗、主攻仗。聚焦影响生态环境质量的重点领域、关键问题和薄弱环节,深化源头治理,狠抓问题整改,压实工作责任,全面提升我镇生态环境治理水平。二、攻坚措施(一)大气污染防治方面一是工业
2、企业(涉VOCS)。工业企业重点排查是否存在污染治理设施不正常运行、超标排放,在线数据造假、台账数据失实、应急管控措施不落实,危险废物非法储存、转移、处置、倾倒等问题。整治要求:监管企业强化内部管控,围绕环评批复、排污许可、风险管控、应急处置、清洁生产等制度及措施执行情况,督促企业积极开展自查,主动开展整治,确保环境治理主体责任有效落实。二是露天堆场、工地扬尘、餐饮油烟等。重点排查工地扬尘减排,是否落实“六个百分之百”;物料露天堆场是否存在侵占基本农田等违法用地行为、是否手续齐备并按要求进行物料全覆盖无扬尘、抛洒;餐饮商户、小作坊和摊点油烟污染情况。整治要求:露天堆场排查底数清并区分临时与长期
3、存放,对长期存放无手续,存在违法用地等情况的坚决取缔;长期存放手续完备用于生产经营的,需落实厂区地面硬化,装卸物料湿式作业,物料需完全覆盖,进出车辆有冲洗装置等措施,对临时存放的严格落实全覆盖措施,并限期清理;餐饮经营主体按要求安装油烟净化设施并正常运行。(二)水环境防治方面一是镇域内河渠沿线及重点断面闸坝退水污染。重点排查河渠内是否存在网箱、围网养殖、废弃渔网等现象,是否存在违法设置入河排污口、倾倒生活垃圾等问题。整治要求:加强河渠沿岸范围内的生态红线管控,动态清理水体垃圾,取缔各类污染源。对网箱、围网养殖等引发的水环境隐患,坚决做到“零容忍”。二是农村生活污水处理。重点排查全镇村级生活污水
4、微动力处理设施是否正常运转;是否存在农村生活污水未经处理直排等问题。整治要求:设施正常运转、无闲置,农村生活污水无直排。三是黑臭水体治理。重点排查是否产生新的农村黑臭水体及已整治水体是否返黑返臭。整治要求:清淤疏浚、水体净化、动态清零。(三)土壤污染防治方面重点排查农田林网是否存在随意丢弃废旧农膜、农药包装废弃物等问题,排查辖区内废品回收、汽车修理等行业危废、固废倾倒、掩埋等问题。整治要求:加强废旧农膜污染治理,提高资源利用效率。(四)畜禽养殖污染治理重点排查畜禽养殖场是否位于禁养区、有无粪肥存放场地、是否实施雨污分流、有无粪污直排现象、是否存在渗坑存放养殖废水现象,养殖场是否对周边居住生活环
5、境造成影响,是否对粪污进行综合利用。整治要求:一是坚决查处禁养区内擅自建设养殖场等违法行;二是指导规模养殖场完善粪污治理设施设备,切实做到“两分离三配套”;三、对非规模养殖户要建设与饲养规模、饲养方式相匹配的粪污处理和资源化利用设施设备。(五)生态环境问题整改方面重点排查两轮中央生态环境保护督察、以及省、市生态环境保护督察交办、信访举报问题整改落实情况。对照2016年以来上级交办的涉及XX镇生态环境问题清单,一是举一反三、补齐短板弱项;二是对已办结销号问题,排查是否整改到位、是否达到预期目标、是否出现问题反弹、是否存在群众反复投诉等问题。对正在组织整改的问题,强化部署、加大力度、压实责任,确保
6、整改工作落实到位。三、时间安排生态环境质效提升攻坚行动是一项贯穿全年的工作,为取得良好的工作成效,巩固攻坚成果,对今年的攻坚行动分阶段安排部署如下:(一)动员部署阶段(2023年3月30日至3月31日)各村、各部门要严格落实方案要求,统一思想认识,抽调精干力量,成立工作专班,结合各自实际立即启动生态环境质效提升攻坚工作,明确重点和方向,全面开展排查整治工作。(二)排查整治阶段(2023年4月1日至4月30日)各村、各部门要围绕五大工作重点,按照实事求是、全面细致的工作要求,对排查出的各类问题建立问题清单和工作台账,明确整改措施和时限要求并将清单及台账报送至镇生态办,实行挂号销号和闭环管理。整改
7、工作要坚持从实际出发,做到边查边改,分类施策。一是一般问题能现场整改的,务必做到立行立改,不过夜;二是需要较长时间整改的,要分阶段制定整改措施明确时间节点并稳步推进落实,确保在规定时限内取得阶段性成效;三是需长期整治的,要在持续推进落实的基础上,建立健全长效工作机制,确保问题得到持续彻底整改。四是对群众投诉举报问题要进行全面梳理并开展“回头看”,对反应强烈的突出问题要真抓实改、倒追责任,对破坏生态环境,损害群众切身利益的违法行为“零容忍”。(三)督察整改阶段(2023年5月1日至11月30日)镇生态办协同相关部门开展常态化巡查工作,加强督察力度,对已整改的问题现场核实整改情况,防止死灰复燃;对
8、新发现的问题及时交办、督办,形成问题清单逐一整改、销号,形成闭环管理。(四)总结提升阶段(2023年12月1日至12月31日)认真总结本次攻坚工作成果和典型案例,查找问题根源,改进工作方法,提升监管能力,建立健全生态环保工作长效监管机制,确保完成污染防治攻坚战的各项任务。四、保障措施(一)加强组织领导。在镇党委、政府统一领导下,成立领导小组,镇生态办负责综合协调工作。按照“党政同责、一岗双责”要求,牵头领导和分管领导要亲自研究安排,亲自组织推进,亲自审核把关,亲自协调解决重大问题;各村和责任单位主要负责人要具体抓,深入一线摸实情,加强调度促落实,及时协调解难题。(二)压实各方责任。按照“管发展管环保、管生产管环保、管行业管环保”的要求和“属地管理”原则,对照责任清单(附件2),对分管领域、分管行业、分管辖区生态环境突出问题全面开展排查整治。对排查发现的问题,明确整改措施、标准、时限、责任人等要求,确保问题整改到位。(三)严格督查问责。领导小组对全镇突出环境问题排查整治工作检查验收。对底数不清、漏报瞒报、整治不力、取缔工作落实不到位、监管严重失职的,依法依规对相关部门负责人、属地村支部书记、网格长和网格员移交镇纪委严肃追责。