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1、2022年学习推进领导干部能上能下规定心得体会感悟五篇第一篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。“上”与“下”是紧密联系的整体。“上”不是“随便上”，下也不是“任意下”，要健全能上能下的选人用人机制，让具体化的制度成为调整干部的具体抓手，立起考核“指挥棒”、打造一线“赛马场”、打破只上“单行道”，让干得好的“往前站”，让做得差的“往后靠”，让干部“上”有底气、“下”能服气，让能上能下的“同频共振”起到激浊扬清、提振干劲的作用，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。立起考核指挥棒，形成优劣“分流线。要为干部明责定标，建立具
2、体明确的考核指标体系，“上”与“下”的标准必须准确、依据必须真实、结果必须可靠，坚决防止失察失误。要丰富识别干部的考核手段，不可“述职一说”下定论、“测评勾选”出结果，而要以“事”察人，坚持考在细处、考在实处，结合工作目标、岗位实际凸显“差异化”，将共性指标和个性指标相结合，将考强项专长与考短板弱项相结合，将日常研判和专项研判相结合，将一贯表现和重点工作中的表现相结合，以“四个结合”精准高效开展考核。要用好考核“指挥棒”，对“考卷”进行优化设计，精准画出干部的“立体像”，让“成绩单”成为干部的“衣冠镜”，让推动事业高质量发展的领跑者“能上”，让干事创业中“耍态度”“拯挑子”“没状态”的干部“必
3、下”。打造一线“赛马场，涵养风气生态林。“心之所向，素履以往。”越是知之深、情之切，越是信之笃、行之实。因此，要把服务群众的一线作为领导干部的“赛马场”，细观服务态度、岗位表现、工作细节和事业实绩以拓展“考核深度”，近视疫情防控、乡村振兴、基层治理等工作中的表现以拓展“考核广度”。考一考干部对待群众有没有真挚对待的“耐心”，对待问题有没有滴水穿石的“恒心”，能否真心实意地付出，能否全心全意地奋斗，从“干事热情足不足”反观“为民情怀深不深”。同时，要从基层群众的口碑中看干部“廉”的防线牢不牢、“洁”的作风强不强、“律”的开关紧不紧，以“民意测评”督促干部秉公用权、廉洁从政，以“实绩账本”激励干部
4、担当作为、奋勇争先，找准考核“切入点”，涵养一心为民、真抓实干的好风气。打破只上单行道，架起上下立交桥。针对干部队伍建设中存在的干部不愿下、不能下、下不来的“能上不能下”问题，归根到底，主要还是由于渠道不畅、方法不对。“下”涉及干部的切身利益，不可不慎、不能不严，必须注重程序和方式的规范严谨，在制度的落实上需谨防“变软”和“走偏”，保持程序上的刚性和调岗上的弹性。常刮“人情风”必将助长“官本位”思想，唯有真管真严、公平公正，发挥“铁规”的力量，坚决依照相关规定进行组织调整，方能形成庸者下、劣者汰的良好局面，促使干部把时间和精力用在干实事、出实绩上。“下”也不能简单粗暴地采取“一刀切”的方式，要
5、结合干部的性情、能力和长处，将其调整到合适的岗位上，放在更有益于成长的平台上，让干部能够施展所长、增进才能，把“下”作为撬动干部队伍活力的“杠杆”。领会推进领导干部能上能下规定读后感第二篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。我们党始终高度重视解决干部能上不能下难题，一直将建立能上能下制度机制摆在重要位置。2015年6月26日，中共中央政治局召开会议，审议通过了关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）。时隔七年，规定再次完善，着力以制度建设推进领导干部能上能下。“七年之变，变的是范围，不变的是推进全面从严治党的决心。习近
6、平总书记强调，从严治党、从严管理干部,要下功夫把干部的问责、惩处制度抓好，建立领导干部能上能下的制度机制。新修订的规定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分吸收党的十八大以来全面从严治党的重要成果，扩充了覆盖范围，将国有企业和事业单位中担任领导职务的人员一并纳入，进一步完善了从严管理干部制度体系，为落实全面从严治党提供了重要制度保障。全面从严治党永远在路上，广大党员干部要认真学习规定，做到慎独、慎初、慎微，知敬畏、存戒惧、守底线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身，正确使用手中的权力，真正做到权为民所用、利为民所谋。“七年之变，变的是细则
7、，不变的是健全干部能上能下的恒心。干部能上能下是增强干部队伍生机活力的必然要求。改革开放以来，退休制度的建立，解决了领导干部职务终身制的问题；任期制的实施，限制了领导干部在一个岗位上的任职时间；关于调整不胜任现职领导干部职务几个问题的通知探索以德才表现为标准推进干部能上能下，迈出了制度建设的重要一步。而今，规定的修订，进一步明确下的标准、规范下的方式、疏通下的渠道,健全能上能下的选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。广大党员干部当对照规定，时刻检视自身，要有“本领恐慌”的紧迫感，党和国家事业越是繁荣发展，任务越是艰巨、挑战越是频发、矛盾越是集中，越是要勤于学
8、习、不断进步、完善自我。七年之变，变的是激励，不变的是增强干部担当作为的信心。习近平总书记指出，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。2018年5月，中共中央办公厅印发关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，明确将激励干部担当作为一个重要的导向和目标。新修订的规定更是明确指出要“着力解决不担当、不作为、乱作为等问题“。同时，明确“对被调整的干部，应当跟踪了解其思想动态和工作状况”，并且“德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务”。大道至简，实干为要。广大党员干部要用敢于担当作为的态度和行动，在攻坚克难中锤炼解决问
9、题、应对挑战的本领，勇挑重担子、敢啃硬骨头、能接烫山芋，在新征程上创造新的业绩。学习推进领导干部能上能下规定发言材料第二篇当前，解决干部能上能下问题，准确地说是干部能上不能下的问题，是我国干部制度改革能否深入进行的一个“瓶颈”，也是影响高素质干部队伍建设和全面建设小康社会进程的一个突出问题和障碍。做好这项工作，有利于优秀人才的脱颖而出，有利于加强领导班子建设和提高干部队伍素质。一、正确理解干部能上能下的含义正确的理解干部能上能下的含义，对于进一步深化干部人事制度改革，推进干部能上能下工作的顺利开展有着十分重要意义。我认为，理解和定义干部能上能下，可以从广义和狭义两个方面来理解。从狭义上理解，就
10、是通常所讲的干部“能上不能下”，也就是指调整不称职的干部和一部分相形见细的干部。从广义上说，所谓能上能下，既包括“上”，也包括“下”。从“上”的角度看，它不是指某些个体或某个人怎么提拔上来，而是指要形成一种优秀人才脱颖而出，健康成长的机制和一整套办法；从“下”的角度看，就是要形成一种干部队伍能够正常进行新老交替和新陈代谢的机制。这种新老交替和新陈代谢对“下”的要求，不仅是不称职的干部和相形见纳的干部能够顺利地调整下来，即使是称职的干部，甚至是比较优秀的干部，如果因为任期届满，因为领导班子结构调整的需要，或者因为其他工作需要，也能够顺利地调整下来，并各得其所。所以，干部“上”和“下”是辩证统一的
11、关系。“上”是目的。因为一部分干部的“下”，目的是为了使更优秀的人才能够“上”。“下”是条件。没有“下”，就不可能“上”，位子都满满的，怎么上只有解决好“下”的问题，才能更好地解决“上”的问题。按照这一思路来理解，下就应包括以下一些方面的内容：一是干部离退休做到了规定的年龄就退下来。二是根据不同级别要求，规定一个最高年龄和任期，超过这个年龄线的就不再提名或者调整下来。三是经过考核被认为不称职的干部要降职或免职。四是相形见细的干部要能够下得来。五是落选落聘的干部。六是干部的换岗分流。七是干部任期届满时也要下来。二、目前影响干部能上不能下的障碍影响干部能上不能下的障碍比较多，从深层次剖析，主要体现
12、在以下四个方面因素：（一）制度方面因素1、“下的标准不具体，缺乏刚性措施。多年来，各级组织部门都在探索如何在干部“下”的方面有所突破，但从制度本身看还有很多不完善的地方。有的地方制定出的调整不称职、不胜任现职领导干部的办法针对性和可操作性不强，衡量干部“下”的标准没有细化、量化，这就给考核及客观公正地评价领导干部带来一定的难度。2、下的渠道仍比较狭窄。领导干部除因犯错误而被降、免职外，对“下”的干部一般都是采取交流、改任同级非领导职务等有限的几种渠道来安排，导致有的地方在干部“下”的操作上存在形而上学的做法，往往制定一个统一的年龄杠，进行“一刀切”，不论好坏一律“下”，影响了干部的工作积极性。
13、3、对下的干部安置的配套政策比较滞后。有的领导干部因不胜任被免去领导职务后，仍享受原来的工资、福利、医疗等各项待遇，触及不到“下”的干部切身利益，没有达到真正意义上的“下”。另外，其它相关制度如领导干部岗位目标考核制度，任期制度，待岗培训制度等，有的不够完善，有的执行不力，有的还没有建立起来，都不同程度地制约了干部的“下”。（二）心理方面因素1、领导者思想有顾虑。少数上级领导干部对那些过去在工作中曾经打过头阵和那些多年如一日勤勤恳恳工作，虽没有显著的业绩，但也没有失误的领导干部以及那些老领导、老上级，或是同乡同学，或是亲朋好友的领导不忍让其下；对那些背后有人给“撑腰”的干部，领导干部不能让其下
14、；对那些个别关系网甚多，下他一人，会招来多人的不满，领导干部不敢让其下。2、干部本人不能接受。许多干部缺乏心理承受能力，在“官”念上期望值过高，把职务的升降、岗位的调动看得很重，只想上、不愿下成为干部较为普遍的心态。下的干部往往不服气，心理上难以接受，精神压力大，在单位、家里、社会上抬不起头来。3、部分群众存在谁上谁下与己无关思想。由于受到认识水平、个人好恶、观察角度等因素的限制，受到小团体观念、个人利害及轻率对待自己的民主权利、事不关已、高高挂起等不负责任行为的影响，部分群众认为谁上谁下都无所谓，对干部的评价不处以公心，直接影响到干部的“下”。（三）技术方面因素1、考核方法不科学。一是民意测
15、验内容比较简单，基本采用划勾评价的方法，有些个性化问题体现不出来。二是受时间和谈话范围的限制，个别谈话不深入，谈话针对性不强。三是对实绩考察方法比较简单，对干部实绩的考察还仅仅停留在定性考察为主上，考核评价方法仍旧比较单一。2、考核标准难具体。定性的条款比较多，定量的条款比较少；抽象的条款比较多，具体的条款比较少；反映显绩的指标比较多，反映潜绩的指标比较少等等。3、考核内容难确定。上级组织部门对考核内容的要求比较宏观，特别是对岗位职责完成情况的考核，没有针对地区、行业、部门的不同，做出明确的规定。（四）环境方面因素1、官本位思想的影响。“劳心者治人，劳力者治于人”、“上荣下辱、官贵民贱”等落后
16、的封建传统观念根深蒂固。在干部中还普遍将做官作为一个人身份、地位、家族荣誉的象征。2、社会舆论宣传不到位。对“下”的认识还有误区，往往认为有问题、受处分的干部才“下”，使干部的思想压力大，对“下”抱有明显的抵触情绪。多数干部仍然信奉干部有小错而无大错不能“下”，无功劳也无过错不能“下”，身体不好精神好不能“下”，能力不够资历够也不能“下”，这样就给调整相形见细的干部造成一定的困难。3、不正之风的干扰。谁上谁下，取决于领导者的态度,关键在于个人感情。往往干部因不称职被调整时，尤其是那些素质差、威信低的人，多方找关系、找门路，力求保住自己的位置。来自方方面面的说情风使干部调整工作运行起来的阻力很大。三、解决干部能上能下的几点建议推进领导干部能上能下，特别是“下难”是一项复杂的系统工程，必须抓住重点，着
