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1、某县乡镇统计工作调研报告为加强统计基层基础规范化建设,深入贯彻落实主席总书记关于统计工作指示批示精神。XX县统计局与驻县卫健委纪检监察组对全县15个乡镇统计工作开展了调研,查找在学习贯彻落实主席总书记关于统计工作指示批示精神和统计基层基础建设方面存在的问题和差距,并有针对性的提出了一些对策和措施,以此达到改善基层统计条件、提升统计服务能力、促进统计事业科学发展的目的一、XX县乡镇统计工作的现状(一)对统计工作重视程度有很大提升。经过对15个乡镇的实地走访调研,明显感受到乡镇对统计工作的重视程度日益提高,尤其是党的十八大以来,主席总书记对统计工作作出60多次重要指示批示,对统计工作有一系列重要论
2、述,并陆续出来了意见办法规定监督意见等系列法律规章制度,自上而下对统计工作都有了更新的认识和更高的要求,对统计的重视程度不断提高。(二)对统计知识的学习和业务培训体系较完善。全县15个乡镇在对常规统计知识和基本统计法的学习基本都能做到干部全覆盖,尤其是在学习传达主席总书记关于统计工作指示批示精神及重大违法案件通报方面都较为及时,各乡镇领导班子尤其是党政主要领导,对指示批示精神及意见办法规定监督意见等重要文件主要内容都有了一个较为基础的了解。县级统计局对乡镇的培训形成了常态化机制,农业每季度至少培训一次,重要统计业务工作(如年报定报会、入库业务会等)每年至少培训一次。乡镇对村一级的培训也陆续在完
3、善。(三)乡镇统计队伍和工作环境得到改善。全县15个乡镇均按要求配备了分管领导和业务干部,其中11个乡镇配备了2名分管领导及2名以上业务干部。全县乡镇从事统计工作人员共计52人。按年龄划分:30岁及以下18人,占比35%,3045岁27人,占比52%,45岁及以上7人,占比13%;按编制划分:公务员身份26人,占比50%,参公身份3人占比6%,事业编及其他身份23人,占比44%;按学历划分:本科学历39人,占比75%,专科学历11人,占比21%,高中及其他学历2人,占比4%。总体来看,我县乡镇统计人员队伍发展呈现年纪轻、学历高的良好趋势。此外,每个乡镇都配备了统计工作电脑和档案柜,统计工作环境
4、较以往有了很大改善。二、乡镇统计工作存在的问题(一)对统计工作认识水平参差不齐。一是统计工作重视程度方面。大部分乡镇主要领导对新形势下统计工作的要求都有初步的了解,部分乡镇领导认识深刻,重视程度较高,在调研中对统计工作还提出了一些比较好的意见建议,但也存在极少数领导对统计工作关注度不够;二是在学习贯彻落实主席总书记关于统计工作指示批示精神方面。调研发现,每个乡镇都能做到及时学习传达,但是学习都不深入,大多都停留在干部会或者班子会上简单的传达学习,没有深入交流,也没有很好的用于指导工作实践;三是法治宣传方面。乡镇本级领导和干部都有基本的统计法律意识,但是对外宣传还不够,仅有少数乡镇对服务企业和村
5、一级开展了法治培训和宣传活动。(二)统计队伍素质不高,人员不稳定。依据调查显示,15个乡镇都配备了统计人员,但均无专职统计员,所有统计人员都是身兼数职。虽然45岁以下的人员占了总人数的87%,但统计专业则无一人,与统计相关的经济类专业也只有9人,占比只有17%。全县从事统计工作年限7年以上的仅有4人,占全部人员的13%,其余从事统计工作全都不足3年,其中,1一3年的22人,占比42%,不足1年的26人,占比50%。8个乡镇在本年度内对统计人员进行了调整。据了解,人员变动有多种原因,除因为统计工作任务重、枯燥、没有前途,不想做而调换岗位,更主要的是乡镇统计无机构、无编制导致人员随意进出。(三)统
6、计工作机制不健全,服务工作滞后。按照XX省统计基层基础规范化建设标准指引要求,乡级统计机构应建立完善统计资料管理制度、数据质量审核制度等工作机制,但调研中发现,只有少数几个乡镇按要求建立和完善了相关制度,其余乡镇均未建立规章制度。当前,各乡镇统计工作仅仅局限于一种简单的报表收集、初级数据汇总整理上报阶段,统计资料管理参差不齐,统计分析和综合服务几乎一片空白,更谈不上为党委、政府提供优质服务。造成这一现象的原因主要是:一是统计人员素质不高,没有能力对收集到的报表数据进行深入分析;二是各种统计调查过多,基层统计人员无暇开展统计服务;三是对统计工作的重要性认识不够,部分基层统计人员思想认识不到位,认
7、为统计报表是上级统计部门布置的,与乡党委、政府无关,存在应付了事的思想,对统计工作力不从心;四是村级统计人员工作积极性不高,村级统计人员都是由村干部兼任,村干部本职业务工作就比较繁忙,待遇低,加之文化水平有限,工作责任心不强,不能及时准确提供相关数据。(四)统计人员与任务矛盾突出。近几年来,上级统计调查任务不断增加,农业和城乡居民收入等专业的常规报表的上报,还有各项抽样调查等,指标多、时间紧,普查年份还要参加各类大型普查,乡镇统计人员更是疲于应付,这些兼职统计人员工作非常辛苦,除完成日常琐碎的统计工作任务外,还要承担所在党委、政府布置的其他中心工作,面对应接不暇的各种统计报表和临时调查,基层统
8、计人员显得力不从心。三、加强乡镇统计工作的建议此次调研,本意是要了解乡镇统计工作现状,研究解决乡镇统计工作中存在的突出问题,加强统计基层基础工作和提高统计数据质量,服务好县委、县政府,为社会各界提供优质的统计服务。(一)强化思想认识,继续提升统计工作地位。乡镇统计工作体现一个地方各方面的发展成效,乡镇领导干部要重视统计,建议乡镇主要领导每半年要听一次本乡镇关于统计开展情况的汇报。要形成常态化学习的机制(建议每季度集中学习一次),持续深入加强对学习主席总书记关于统计工作指示批示精神和意见办法规定等重要文件的学习,通过学习,持续不断提高乡镇主要领导对统计工作的认识和了解,让乡镇“一把手”重视、关心
9、、支持统计工作,促使乡镇在人力、物力、财力上加大投入,改善基层统计工作环境,提升统计工作的地位,更好地发挥统计的作用。(二)加强统计队伍建设,充分调动工作积极性。根据乡镇统计工作业务量的大小配备统计人员,保持统计队伍的相对稳定性,同时对工作能力强、业绩突出的统计人员要让他们及时得到提拔重用。对乡镇统计人员的变动,要积极争取按照统计法实施条例第三十二条中关于“乡、镇统计人员的调动,应当征得县级人民政府统计机构的同意”的规定执行,从组织上确保乡镇统计队伍的稳定;二是要建立健全激励机制,进一步激发广大统计工作者的积极性、创造性和主动性。(三)强化统计规范化建设,确保统计数据质量。为进一步加强乡镇统计
10、工作规范化建设,一要完善统计业务工作制度,建立健全统计报表、统计资料管理等各项必要的统计工作制度;二要建立健全基础台账,切实做好统计原始资料的整理归类、归档,做到档案资料齐全、基础台账健全;三要如实报送统计报表,做到不虚报、瞒报、拒报、迟报;四要严格实行统计报表领导把关审核、签字制度,以强化责任、维护统计数据的严肃性和权威性。(四)加大业务培训力度,提高统计队伍专业水平。一是要切实抓好统计人员统计法律法规和统计业务知识培训。通过举办专题培训班,组织基层统计人员学习相关的法律知识,提高依法统计的意识和能力;学习统计专业知识,提高调查能力与综合评估核算能力。二是县统计局要有针对性的加强业务培训和指
11、导,提高乡镇统计人员实际操作能力和业务技能。党课讲稿:聚力以学正风坚定不移将好作风弘扬在新时代党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。习近平总书记在内蒙古考察时围绕“以学正风”提出明确要求,强调要“大兴务实之风”“弘扬清廉之风”“养成俭朴之风”,为我们如何做到“以学正风”指明了方向。作为一名党员干部,要认真学习习近平总书记的重要讲话精神,坚持以学正风,从思想上正本清源、固本培元,锤炼过硬作风,把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。今天,我以“聚力以学正风坚定不移将好作风弘扬在新时代”为题,从以下三个方面与大家共同学习交流。一、坚持以学正风,必须坚定不移大兴务实之风。一要
12、抓好调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道,是做好工作的基本功。冒着零下十几摄氏度的严寒,顶风踏雪入太行,进村入户看真贫;大雨滂沱,积水没过脚面,卷起裤腿,打着雨伞,向武汉新港工作人员了解物流情况;不辞劳苦,辗转千里,来到广汽研究院座谈交流,寻求真知灼见的“源头活水”习近平总书记率先垂范、以身作则、亲力亲为,用一次次生动而深刻的调研,为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。作为党员干部特别是领导干部要扑下身子、沉到一线,坚持问题导向,增强问题意识,既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研,真诚
13、倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,准确了解群众的所忧所盼,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。二要坚持真抓实干。新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有实干。习近平总书记指出,“在察实情、出实招、求实效上下功夫,把工作抓实、基础打实、步子迈实,在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展”。广大党员干部要脚踏实地,埋头苦干,不驰于空想,不鹫于虚声;要笃实好学,尊重实际,不违背规律,不盲目蛮干;要求真务实,注重实效,不做表面文章,不耍花拳绣腿。要胸怀“国之大者”,牢记“空谈误国、实干兴邦”,真抓实干、务求实效,切实把调研
14、成果转化为解决问题、改进工作的实际举措,聚焦问题、知难而进,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。二、坚持以学正风,必须坚定不移弘扬清廉之风。一要牢固树立正确权力观。广大党员、干部只有做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,才能当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。因此,作为一名党员、干部特别是领导干部要清醒认识到,我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位;自己手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,是为党
15、和人民做事用的,只能用来为民谋利。要保持对权力的敬畏感,牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。二要全面查找廉洁风险点。我们要对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措,紧密结合新形势新任务新职责,把学、查、改有机贯通起来,全面查找自身不足和工作偏差。要守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关,勤惮“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,时刻警惕来自各方面的“围猎”,防止落入别人设置的“陷阱”,做一个一心为公、一身正气、一尘不染的共产党人。三要不断增强制度刚性。要按照“三不腐”要求健全相关制度、严格执纪,建好护栏。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但也要清醒看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨,我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。把反腐败斗争进行到底,关键是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持三者同时发力、同向发力、综合发力。要扎紧防治腐败的制度笼子,增强制度刚性,防止“破窗效应”,让党员、干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,形成更多的制度性成果和更大的治理成效。