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1、数字健康服务一一“X里健康e生”应用建设项目采购需求一、项目概述1.1 建设背景2022年5月，XX省卫生健康委印发“X里健康e生”应用实施方案，贯彻落实全省数字化改革和高质量发展建设共同富裕示范区精神，全面启动“X里健康e生”应用建设。方案聚焦“人人拥有一份全生命周期的电子健康档案”，汇聚“全人群、全要素、全周期”个人健康数据，要求重点推进健康档案开放等应用场景，实现以人为中心的连续、综合、精细的全周期数字健康新服务。1.2 建设目标项目的建设以人的全生命周期健康档案为主线，通过“X里办”门户，为居民提供公共卫生和医疗服务数据的查询服务，同时通过集成健康管理应用，促使居民树立自我健康管理意识
2、，提升健康水平和生活质量，增强居民的获得感；通过对接全省各医疗机构和社服公卫系统，实现各系统之间的信息互联互通，打破信息隔阂，实现健康数据跨区域流转共享，辅助科学诊断治疗，进提升医疗服务效率；通过对应用运行状况的信息进行汇总和二次加工，实现数据利用最大化、信息共享通用化、管理程序规范化、决策科学化的目的，以准确、实时、全面的数据处理与分析，为监管工作提供有效的数据支撑，实现服务质量及效率的提升。总体建设任务1.X里健康e生”应用支撑实时同步健康大脑数据，开发健康指数、健康画像算法模型，提供开放场景下的数据调阅和使用功能；通过居民主索引、机构主索引，居民标签化等搜索引擎手段，保障数据传输的速度和
3、准确性；依托加解密算法、授权管理和用户认证体系，确保数据的安全。2. “X里健康e生”居民端应用依托“X里办”建设“X里健康e生”居民端移动应用，提供全省统一的健康档案开放服务，包括全省的诊疗记录及公共卫生数据，同时提供健康指数、健康评估报告、自我健康管理、健康评估和第三方健康应用集成服务，打造全程连续健康服务。3. “X里健康e生”医生端应用基于健康数据高铁集成的医疗服务和公共卫生数据，建设面向医生的“X里健康e生”应用，提供授权后的患者健康档案调阅。同时制定对接规范，实现全省所有等级医院和基层社区医院的“X里健康e生”医生端接入。4. “X里健康e生”监管端应用针对“X里健康e生”应用建设
4、情况，对应用运行状况进行数据分析与数据挖掘。采集医生端服务信息、居民端服务信息、门诊信息、住院信息、患者信息、卫生服务、发展情况等信息，进行智能算法处理，实现数据的可视化展示，并对部分指标进行实时的监管和分析，支撑管理部门的监管决策。1.4建设周期本期项目的建设周期为合同签订后3个月以内，其中试运行期不少于1个月。二、总体要求2.1总体设计要求该项目的建设需根据XX省统一的政策制度和标准规范，建立完善的组织保障体系和安全防护体系，依托XX省医疗健康信息化现有基础，围绕“健康大脑+”体系，瞄准数字社会“健康大脑+智慧医疗”和“健康大脑+数字健康管理”等卫生健康数字化改革具体跑道，通过数据层、应用
5、层、门户层三层架构设计来建设面向居民、面向医护、面向管理的“X里健康e生”服务应用平台。2.2系统功能要求2.2.1X里健康e生”应用支撑实时同步健康大脑数据中心相关数据，为“X里健康C生”应用提供数据、算法、搜索和安全方面的基础和支撑，主要功能包括：1、数据加工根据“X里健康。生”的场景、用户以及使用需求，通过流式计算的方式实时同步健康大脑数据中心相关数据，要求数据不作另外存储，以满足数据安全标准的要求。为面向居民、医生的实时数据开放服务提供数据基础，确保开放数据的准确性和时效性。2、算法模型搭建数据同步的算法模型，用于进行数据的提取、过滤和标准化处理，要求具备数据实时处理能力。以“两慢病”
6、健康指数风险因素为基础，根据不同风险因素的权重得分进行健康指数算法模型的搭建，实现健康指数的自动评分。3、搜索引擎根据数据中心相关数据的采集规范，梳理形成居民主索引、机构主索引和居民标签化等搜索引擎手段，基于分布式架构，建立搜索引擎，保证数据调阅的准确性和实时性，要求百万条记录进行查询和读取时，响应时间不超过5秒，用户访问“X里健康e生”居民端的速度不超过Iso4、数据安全要求（1）信息报文使用加解密算法，保隙数据安全。（2）规范用户授权、监控管理机制，保护用户隐私权益。（3）采用加密和留痕机制，留存数据操作痕迹，实现操作的可追溯。2.2.2X里健康e生”居民端应用建设“X里办”的“X里健康e
7、生”移动端应用模块，面向居民开放医疗服务记录和健康档案数据，打造全程连续健康服务，需满足X里办易用性、安全性性、适老化和无障碍等要求，主要模块包括：1、健康画像建设健康画像板块，根据用户医疗行为统计数据和健康档案数据绘制健康画像，要求访问速度不超过2s。2、健康记录以时间轴形式可视化展示用户的医疗服务和公共卫生数据踪迹，支持根据时间段、数据来源的快速筛选，要求访问速度不超过2s。3、健康指数以“两慢病”健康指数风险因素为基础，设计两慢病人群的健康指数计算模型，通过模型计算实现健康指数自动评分功能，能够对不同分段的人群实行分级管理；结合用户个人健康情况，提供个性化健康评估报告和健康指导意见。4、
8、亲情账号对接制定数据传输规范，对接X里办应用“亲情账号”数据，支持和X里办应用“亲情账号”后台数据的实时双向同步；提供用户账号信息查看和亲情账号新增绑定等功能。5、医疗服务板块基于健康大脑中医疗机构的诊疗活动数据，并进行关联处理，提供用户诊疗信息的调阅查询服务，内容包括但不限于病历、处方、病案等。并具备DICoM图像查看操作等功能。6、公共卫生板块基于健康大脑中的全省公共卫生数据，提供用户妇幼保健、公卫体检、疫苗接种等公共卫生数据的调阅服务。实现数据可视化展示和异常值标识。7、自我健康管理支持第三方接入，接入第三方设备数据自动记录健康监测指标，并对监测数据进行分析。支持数据的手工录入、查询和修
9、改。8、第三方应用对接制定接口传参规范和应用风格设计要求，提供第三方医疗、公卫、健康管理等应用的数据和业务对接能力。9、居民端安全要求（1）居民端要求具备高并发机制，实现应用并发请求数2300,能满足30000个用户同时在线。（2）面向用户的应用要求接入X里办的单点登陆功能确保用户的安全性,每次登录均需进行用户授权和用户须知确认。（3） 要求支持患者端的授权机制，保证所有患者数据必须在患者知情授权情况下进行展示和使用。授权方式包括总是授权、受限授权和总是不授权，受限授权要求通过口令等形式，实现医患交互的授权功能。2.2.3X里健康e生”医生端应用建设“X里健康e生”医生端应用，面向医生提供患者
10、诊疗数据、公共卫生数据调阅及管理功能，主要模块包括：1、医生端调阅交互服务支持医疗机构医生端对接，制定对接规范，建立数据传输的留痕机制和加密机制，要求医生端并发请求数21000,能够满足IOoo个用户同时在线要求。2、医疗服务板块基于健康大脑数据，对接省检查检验报告共享平台数据，提供个人病历、处方、检验检查等医疗数据的查询服务。支持DlCOM图像查看及操作等功能。3、公共卫生板块基于健康大脑数据，提供患者公共卫生相关数据的调阅查询服务。4、医生端接入机构管理后台系统医生端接入机构管理后台，支持自动关联机构索引，分配密钥，提供快速搜索、数据统计等功能，为管理提供数据支撑。5、医生端安全要求(1)
11、 医生端需具备完善的用户授权、监控管理机制，要求每次调阅时进行数据留痕。(2) 医生端调阅页面有完善的安全机制，包括数据脱敏、页面水印、自动登出等功能，保护数据安全防止外泄。(3) 2.4X里健康e生”监管端应用建设“X里健康e生”监管端应用，集成“X里健康e生”及其他应用、平台数据进行分析和挖掘，面向管理提供整体运营、居民健康、基层服务等方面的指标展示和监管，主要模块包括：1、“X里健康e生”总体概况综合展示“X里健康e生”服务情况及管理状况，支持业务指标的实时获取、计算，并针对病历、处方、业务量等重点指标进行监管。支持区域选择和下钻功能。搭建应用模拟器，能够模拟居民端的操作流程，提供面向监
12、管的追溯调阅功能。2、“X里健康e生”高质量目标监测对卫生健康领域包括发展指标、均衡指标、共享指标、可持续指标等各个模块指标进行监测和评价，可视化展示高质量发展情况并进行实时监测，建立省市县联动、动态可持续的监测评价体系。支持区域选择、指标下钻及对比功能。3、X里健康e生”健康指数分析围绕全民全程健康内容设计公共卫生安全、互联网+医疗健康、基本公卫服务、心里健康等指标模型，并进行可视化展示和实时动态监管，为建设“X里健康”标志性成果提供决策支撑。4、X里健康e生”基层服务分析对了居民基层服务情况数据进行分析和可视化展示，帮助了解居民健康素养水平，分析公卫服务、两慢病管理和重点疾病管理情况，跟踪
13、老年人及儿童的健康管理数据。5、与其他应用、平台的集成按需对接除健康大脑外的其他应用系统，提供业务和数据的接入集成能力6、监管端安全要求（1）涉及患者的数据具备脱敏能力，保护患者个人隐私信息。（2） 要求监管端具备权限管理功能，实现用户、指标和监管数据的分级管理。2.3研发能力要求投标人应拥有与本项目有关的研发能力，具备如下与本项目相关软件同类著作权证书，投标时应提供相关有效的证书扫描件：数据质检平台类软件医疗健康数据平台类软件全民健康信息平台类软件2.4标准规范要求标准规范建设依据如下规范：GB8566-88软件开发规范GB/T12504-90计算机软件质量保证计划规范GB/T15538-1
14、995软件工程标准分类法GB/T15657-2021中医病证分类与代码GB/T15843信息技术等级保护系列标准GB/T16751.1-2021中医临床诊疗术语第1部分：疾病GB/T16751.2-2021中医临床诊疗术语第2部分：证候GB/T16751.3-2021中医临床诊疗术语第3部分：治法GB/T17544-1998信息技术、软件包质量要求和测试GB/T31774-2015中药编码规则及编码GB/T39725-2020信息安全技术健康医疗数据安全指南WS/T305-2009卫生信息数据集元数据规范WS/T306-2009卫生信息数据集分类与编码规则WS365-2011城乡居民健康档案基
15、本数据集WS370-2012卫生信息基本数据集编制规范WS372-2012疾病管理基本数据集WS375-2016疾病控制基本数据集WS376-2013儿童保健基本数据集WS377-2020妇女保健基本数据集WS445-2014电子病历基本数据集DB33T854.1-2011卫生数据共享访问接口技术规范第1部分：电子病历数疾病分类代码国家临床版2.0国家基本公共卫生服务规范（第三版）XX省基本公共卫生服务规范（第四版）ISO/IEC11801-95信息技术互连国际标准2.5技术要求2.5.1技术要求（1）系统要符合政务云架构，要有良好的分层体系，采用主流的多层分布式架构进行设计开发。（2）对归集的数据在XX省卫健委现有的数据资源目录系统上按照系统要求进行目录登记，并严格按照登记的数据安全分级分类要求开展数据应用。（3） 系统要求通过加密和安全通道等方式确保敏感信息的在交互和存储过程中的安全性（4） 系统要求具备支撑高实时性应用的数据处理架构，通过数据的计算加工服务，支撑海量、高并发的数据查询、数据挖掘、统计分析、共享交换等平台数据应用。（5） 系统要求按照X里办APP应用建设规范，调用统一数据埋点组件和日志上传接口，实现应用使用埋点和应用日志采集上传，为数字化改革重大应用
