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1、XXXX自来水公司公文处理制度第一章总则第一条为使公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高公文处理工作效率和质量，根据党政机关公文处理工作条例XX省党政机关公文处理工作条例实施办法（试行）及有关规定，结合公司实际，制定本制度。第二条公司办公室负责公司机关公文处理工作，并指导公司各科室、单位的公文处理工作。公司办公室配备专职或兼职文秘人员负责公文处理工作。第三条公文处理必须做到及时、准确、安全，严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。第二章公文版头形式及适用范围第四条公司公文，依据不同内容和要求，分别采用：XXXX自来水公司文件、中共XXXX自来水公司委员会文件、XXXX自
2、来水公司函、中共XXXX自来水公司委员会会议纪要、XXXX自来水公司经理办公会议纪要、XXXX自来水公司专题办公会议纪要等形式印发。第五条以公司名义向上级报送的请示、意见、报告;向下级传达贯彻党和国家的方针政策，发布指导性、指令性意见；印发公司的政策性文件和标准、规范，以及其他必须以公司文件形式办理的事项，使用XXXX自来水公司文件。其他以公司名义办理的事项，使用XXXX自来水公司函。向市委及其他有关部门的请示、报告；向公司各科室、单位传达贯彻党的重要决定和指示，重大活动的安排和部署;人事任免、聘用和奖惩，使用中共XXXX自来水公司委员会文件。公司党委会议使用中共XXXX自来水公司委员会会议纪
3、要。经理办公会议使用XXXX自来水公司经理办公会议纪要。专题会议使用XXXX自来水公司专题办公会议纪要。第三章行文规则第六条行文以不越级为原则，应按隶属关系和职权范围逐级上报或下达。凡属下列情况之一的可以越级行文：（一）逐级转送将会造成损失的特别紧急事项；（二）上级机关认为必须直接下达到有关单位或者指定越级上报的事项；（三）对个别具体问题的查询、联系或答复。越级发送的公文，应同时抄送被越过的单位。第七条请示应主送一个机关，不得多头主送。如需同时报送其他机关，应用抄报形式。公司各科室、单位所有请示公司领导解决的事项，除领导直接交办的事项外，均应到公司办公室登记按程序运转,不得直接送领导个人。第八
4、条请示的公文应一文一事，不得将请示的事项夹在报告中。第九条严格控制印制和发送文件的数量。不照抄照转上级来文；会议已解决的问题不再发文；不发“例行性”文件；能用函解决问题的就不以公司名义发文；可发可不发的公文，一律不发。第四章发文办理第十条发文办理是指以公司名义制发公文的过程，一般包括拟稿、核稿、会稿、签发、编号、校对、印制、用印、分发等程序。第十一条发文运转程序：（一）拟稿。公文拟制要符合公文拟制的规范要求，坚持质量第一，注重效率的原则。公文拟制的承办科室、单位和承办人是确保公文质量的基础。起草重要公文，应当由承办科室长或单位主要负责人亲自撰写或亲自主持、指导，要进行调查研究、会议讨论和充分论
5、证。（二）核稿。拟发的公文文稿，承办科室、单位必须经科室长或单位主要负责人审核签署意见后，送公司办公室核稿。公司办公室设专人负责公司公文、党组文、会议纪要的核稿工作。公文审核的主要内容是：1、是否需要行文；2、报批程序是否符合规定；3、是否符合法律、行政法规、部门规章及党和国家的方针、政策；4、是否完整准确地体现发文意图，并同现行有关公文相衔接；5、所提措施和办法是否切实可行；6、文种使用、公文格式、文字表述等是否符合本办法的有关规定。(三)会稿。公文文稿经公司办公室审核完成后，由承办科室、单位送公司分管领导会签；公文文稿内容如涉及其他科室、单位业务的事项，承办科室、单位应积极主动做好协商、会
6、签工作。(四)签发。向上级报送的公文，须由公司经理签发;平行文或下行文可由公司经理或公司经理委托的副经理签发；公司党委文件由党委书记签发，或由党委书记委托副书记签发。请示、报告类公文须注明签发人。会议纪要由会议主持人签发。XXXX自来水公司函由公司分管领导或经理签发。督查通知单、督查通报由负责督查工作的科室主要负责人核稿后报公司分管领导或经理签发。已经签发的文稿，一般不得修改；需作修改时，应报签发领导同意。（五）编号。签发后的文稿，由公司办公室负责登记、确定文号。（六）校对。为确保公文正确无误，由承办科室、单位拟稿同志负责对公文签发清样进行校对，特殊情况也可委托本科室、单位其他同志校对。（七）
7、印制。公文文稿校对无误后，由公司办公室按要求时限印制。（八）用印。公司公文由公司办公室加盖XXXX自来水公司印章，公司党委上行文由公司政工科加盖中共XXXX自来水公司委员会印章，下发文不需用印。会议纪要不需用印。（九）分发。公文须按主送和抄送机关发送。公司办公室负责公司公文、党委文、会议纪要的分发。督查通知单、督查通报由公司督查办公室发送公司各科室、单位，同时报送公司领导。文件印发后，因工作需要需增印或发现印刷中有文字错误需要重新印刷的，由承办科室长或单位负责人提出意见,并经公司办公室主任批准。涉及内容更改需要重新印刷的，需经原签发的公司领导批准。第五章收文办理第十二条收文办理指对收到的公文进
8、行办理的过程,一般包括签收、登记、拟办、传阅、分办、承办、注结等工作。第十三条收文应按下列程序运转：（一）签收。收到文件后，要认真清点核对，确保无误后签收。（二）登记。对收到的文件要及时分类登记，登记信息主要包括：收文时间、制文机关、密级、原号、自编号、文件标题、办理时限等；登记后填写文件传阅单，附在文件首页。（三）拟办。登记后的文件送公司办公室主任提出拟办意见。需阅知的文件，列出阅知范围；需办理的文件，按公司领导分工和科室职能分工提出拟办意见；需复印的文件,要注明复印份数和发放范围等。重要公文，送公司领导阅批。（四）传阅。公司领导对文件进行签批时，对有具体请示事项的，应当明确签署意见，并写上
9、姓名和签批日期。其他签批人有不同意见时，应当明确表示；实行圈阅的，则表示同意。阅文人员应在办公室阅读文件，不准横传或将文件带出。（五）分办。公司办公室对公司领导批示的文件，要按批示内容交有关科室或单位办理。（六）承办。承办科室、单位要按照公司领导批示意见办理，需两个以上科室、单位办理的公文，由主办科室、单位会同其他协办科室、单位办理，不得延误、推诿。属于督办类文件的，由承办科室、单位将办理情况报公司负责督查工作的科室，按发文程序以督查专报的形式上报;需以正式公文回复的文件，承办科室、单位将办理情况报公司办公室按程序发文、上报；以其他形式回复的文件，由承办科室、单位送公司分管领导签批后自行回复。
10、（七）催办。送公司领导批示或交有关科室、单位办理的公文，公司办公室负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。（八）注结。文件办理完毕，应将办理情况进行登记。第十四条传递涉密、机要文件，必须专文专夹，当天传阅、不隔夜，用密码存放，确保文件安全。密级文件不得擅自扩大传阅范围。密级文件不能存放在连接互联网的计算机中，不能用传真机传输，密级文件不准翻印。第六章公文立卷、归档和销毁第十五条公文办理完毕，应根据机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定（国家档案局第8号令）和有关保密规定，对公文收集、整理、立卷、归档。立卷、归档工作一般在翌年5月底前完成。第十六条公司公文、党委文、会议纪要由公司办公室文档员立卷归档。第十七条卷内文件材料必须齐全、系统、准确，需说明情况的案卷，应在备考表中填写清楚。第十八条联合办理的公文，应由主办单位立卷。第十九条公文复制件作为正式文件使用时，应当加盖复制机关证明章，视同正式文件妥善保管。第二十条没有归档和存查价值的公文，经鉴别和主管领导批准，可以定期销毁。销毁密级文件，应到市保密部门登记备案，实施定点销毁，保证不丢失、不漏销。第七章附则第二十一条本办法由XXXX自来水公司办公室负责解释。
