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1、2023年区域性气候可行性论证工作细则为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于深入 推进审批服务便民化的指导意见和市工程建设项目审批制 度改革要求，进一步规范我市区域性气候可行性论证工作， 根据中华人民共和国气象法气候可行性论证管理办法 省气候资源保护和利用条例省区域性气候可行性论证 管理办法规定，结合市实际，制定本实施细则。第一条本实施细则所称区域性气候可行性论证，是 指对与气候条件密切相关的规划和建设项目所在区域，进行 气候适宜性、风险性及可能对局地气候产生影响的分析、评 估活动。第二条 全市范围内的各类开发区、园区、产业聚集 区等园区、功能区（以下统称开发区）由开发区管理机构统 一组织
2、进行区域性气候可行性论证。报告成果归开发区管理 机构所有和统一管理，供进驻的项目企业免费使用。对开发区以外与气候条件密切相关的建设项目由建设 单位负责，依照相关规定进行气候可行性论证。区域性气候可行性论证报告有效期最长不超过10年， 其间若出现重大气象灾害并造成严重影响，应重新开展主要 气象灾害乃至区域性气候可行性论证。当论证的区域规划和 建设项目对局地气候可能产生重大影响，或入驻开发区的项 目属于特殊工程或交通、水利、能源等领域的重大工程时， 应结合实际需要，另列专题进行论证。在已通过气候可行性论证评价的区域，原则上区域内所 有投资项目不再做气候可行性论证专项评价。涉及安全或与 气象因子密切
3、相关的工程项目确需单独做气候可行性论证 的，或区域性气候可行性论证报告已过有效期的，按照国家 有关规定执行。第三条 开展区域性气候可行性论证应遵循以下流 程：（-）现场踏勘论证区域，分析论证区域现状及规划， 确定区域性气候可行性论证的重点；（二）收集并处理论证区域及周边的气象资料，结合与 论证区域规划及建设内容相关的行业资料、社会经济资料和 环境资料，按规范编制并形成区域性气候可行性论证报告。 现有气象资料不能满足需要的，应当开展现场气象探测；（三）将区域性气候可行性论证报告提交至省气象主管 机构审核；（四）省气象主管机构组织相关领域专家对论证报告进 行评审，并出具书面评审意见；（五）在论证报
4、告通过专家评审后，将报告提交开发区 管理机构在使用区域范围内公布。第四条开展区域性气候可行性论证活动应符合以下要求:（-）论证机构应具有独立法人资格，具备独立完成气 候可行性论证的能力并在省气象主管机构报告。论证机构开 展区域性气候可行性论证时应当编制气候可行性论证报告， 并保证报告的真实性、科学性。区域性气候可行性论证报告 应由承担单位法定代表人、技术负责人签名并加盖单位公 章，对气候可行性论证的内容和论证结论终身负责。（二）区域性气候可行性论证应当使用气象主管机构直 接提供的气象资料或者经过省气象主管机构审查的气象资 料。现有气象资料不能满足气候可行性论证需要的，应当开 展现场气象探测，探
5、测仪器、探测方法和探测环境应当遵守 气象探测有关法律、法规、规章和标准、规范、规程。现场 气象探测所获取的气象资料应当按照国家有关规定向气象 主管机构汇交。（三）气候可行性论证采用的技术方法应当符合现行的 国家或者有关行业、地方标准、规范和规程。现行的标准、 规范和规程不能满足需要的，应当采用经过有关领域专家评 审认可的成熟理论和技术方法。（四）区域性气候可行性论证报告应当符合气候可行 性论证规范报告编制QX/T423-2018的要求，包括下列内 容：（1）区域概况和技术要求；（2）基础资料来源及其代 表性、可靠性说明，现场探测所取得的资料及探测仪器、探 测方法、探测环境和探测数据有效性的说明
6、；（3）区域性 气候可行性论证所依据的标准、规范和方法；（4）区域气 候背景分析；（5）气候适宜性、风险性以及可能对局地气 候产生影响的评估，极端天气气候时间出现概率；（6）预 防或者减轻影响的对策和建议；（7）论证结论和适用性说 明；（8）其他有关内容。第五条开发区应提供区域性气候可行性论证评价所 需的规划、建设等资料，并对其真实性负责。第六条 区域性气候可行性论证报告可直接作为区域 内新建、扩建、改建规划或者建设项目的立项设计和审批的 依据，应纳入“多规合一”业务协同平台。负责规划和建设 项目审批、核准的部门，应当将区域性气候可行性论证报告 纳入规划和建设项目立项、设计或者报建审批的审查内
7、 容。第七条 市、区县气象主管机构在上级气象主管机构 和本级人民政府的领导下，按照权限对本行政区域内区域性 气候可行性论证活动以下事项进行监督管理：（-）开展气候可行性论证专项评价活动的机构是否具 备国务院气象主管机构规定的能力要求并向省气象主管机 构报告；（二）使用的气象资料是否符合国家气象技术标准，是 否存在伪造气象资料或者其他原始资料的行为;（三）开展现场气象探测获取气象资料的，是否按照法 律规定向省气象主管机构汇交气象资料；（四）气候可行性论证报告内容是否符合法律法规规定 的内容；（五）是否存在出具虚假论证报告行为；（六）是否存在涂改、伪造气候可行性论证专项评价报 告书面评审意见的行为；（七）其他法律法规规章规定属于气象主管机构监管职 责范围内事项。其他有关部门和单位应当按照职责做好区域性气候可 行性论证相关工作。第八条 区域性气候可行性论证列为涉及安全的强制 性评估纳入政府统一服务事项，通过政府购买服务方式实 施，所需费用纳入本级财政预算。第九条 各级政府应当将区域性气候可行性论证工 作列为重点督办内容，定期开展监督检查。对于工作推进不 力的，按照有关规定问责处理。第十条 本细则自印发之日起施行，有效期5年。各 区县参照执行。
