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1、审计基层党建双增双创实施方案为深入学习贯彻党的*大精神，认真落实省委“走在前列、争创一流” 要求，按照*市委办公室关于印发*市基层党建“双增双创”工程实施意 见（试行）的通知精神，以高质量基层党建服务保障审计工作高质量发展， 现就实施“增强基层党组织政治功能、组织功能，争创一流业绩、一流品 牌”工程（以下简称“双增双创”工程），提出如下意见。一、总体要求以思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路 线，认真落实党中央决策部署、省委、市委工作要求，大力弘扬小岗精神， 坚持问题导向、目标导向、结果导向，按照压实责任、整体推进、重点突 破、打造品牌的要求，大力开展“六项行动”，持续抓
2、基层、打基础、固基 本，以创建带动创新、以品牌提升品质、以活动激发活力，推动基层党组 织全面进步、全面过硬，引领审计部门党员干部阵厉奋发、勇毅前行、真 抓实干、争先进位，为推进审计工作高质量发展提供坚强组织保证，为现 代化新*建设贡献审计力量。二、目标任务按照“一年强基扩面、二年提质增效、三年整体过硬”的目标要求， 有力有序有效推进“双增双创”工程。*年，突出强基扩面，“双增双创” 工程全面推开，基层党组织标准化规范化建设达*%以上，评选*个星级党 支部，争取*个党建品牌入选年度“十佳”党建品牌，党建引领作用有效发 挥。*年，突出提质增效，“双增双创”工程深入推进，基层党组织标准化 规范化建设
3、达*%以上，再评选*个星级党支部，增强党建品牌的凝聚力、 示范力、影响力，党建引领作用充分发挥。*年，突出整体过硬，“双增双 创”工程全面深化，基层党组织标准化规范化建设达*%以上，党建品牌特 色更加鲜明，党建引领作用更加有力。三、主要内容（一）开展凝心铸魂行动*.坚持政治忠诚。增强审计机关的政治站位和政治属性，教育引导基 层党组织和广大党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”， 在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。加强政治 忠诚教育和党性教育，严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行党章和党 内政治生活准则，落实“三会一课”、主题党日等基本制度，不断提升基层 党组织
4、生活质效，常态化开展理想信念教育，持续提高党员干部政治判断 力、政治领悟力、政治执行力。*.加强理论武装。组织实施党的创新理论学习教育计划，坚持把思想 作为党组理论学习中心组“第一议题”和基层党员干部教育培训“首课”, 依托各类党性教育基地，开展分层分类培训，深化”党课开讲啦”“三微宣 讲”，推动党的创新理论武装走深走实。精心组织学习贯彻思想主题教育， 学思想、强党性、重实践、建新功。（二）开展扩面提质行动*.创新基层党组织设置。认真贯彻*市审计局关于推进党建工作与审 计项目一体化高质量开展的实施意见，紧紧围绕局机关审计项目实施和审 计职能履行，开拓工作思路，转变工作方式，推动党建工作覆盖到审
5、计项 目实施点上，成立“审计项目+临时党支部”，充分发挥临时党支部的战斗 堡垒作用和党员先锋模范作用，做到审计项目开展到哪里，党支部就建到 哪里，党建工作须抓到哪里，整体工作成效就融合体现在哪里。*.实施党支部分类管理。扎实推进“六亮”行动，开展党支部建设提 升行动，坚持发挥先进党支部的示范带动作用，积极开展星级党支部创建， 同时做好“保星”“亮星”工作，推动星级党支部创建持续有效。每年采取 “一支部一方案”培训学习、检查指导，巩固提升标准化规范化建设水平。 强化考核结果运用，被评为星级的党支部，同等条件优先评先评优。（三）开展培优提能行动*.培育“双带头人工实施“双专”计划，加强基层党组织书
6、记专职化 管理、专业化建设。开展“双带头人”培育选拔工作，实行基层党组织书 记和业务带头人同步培养、双向提升，努力把符合条件的业务带头人培养 成为基层党组织书记，把基层党组织书记培养成为业务带头人。组织基层 党组织书记间的互相学习、交流互助、取长补短，发挥支部书记传帮带作 用。进一步畅通上升通道，激励党员干部肯吃苦、干实事、敢担当、作奉 献。*.加强党员队伍建设。认真落实党员发展提质要求，注重从青年、知 识分子中发展党员，建立入党申请人、入党积极分子、发展对象和预备党 员数据档案。认真落实党员管理提效要求，探索党员分类管理，实行在职 党员双报到双服务、离退休党员银发生辉、困难党员关心关爱。深化
7、“党 内温暖”工程，完善党员走访慰问帮扶制度，加大“两优一先”评选表彰 力度，为符合条件的老党员颁发光荣在党*年纪念章。（四）开展赋能领航行动*.推动党建业务互融互促。坚定党建与业务“两手抓、两手硬”的“一 盘棋”思想，健全党的全面领导机制，强化对基层党组织、各项工作的管 理监督和党员群众的教育引导。把模范机关创建融入审计中心工作，建设 模范审计机关，打造“审计铁军”，充分发挥审计机关党组织“三个表率” 作用，全面提升审计机关新时代党建工作水平。促使党建工作与审计业务 深度融合，相互促进，打造全面进步、全面过硬的基层党组织，让党旗在 审计一线高高飘扬，推动党建高质量发展领航审计高质量发展，充分
8、保障 审计在党和国家监督体系中发挥重要作用。（五）开展品牌创建行动*.注重品牌培树。发扬基层党建创新精神，加强对基层党建工作特色 亮点、经验成果的总结提炼、分析研判，聚力打造具有审计特点、职业特 色、时代特征的党建品牌，推动形成“实施项目、破解难题、建立机制、 培树品牌”的叠加效应。大力选树基层党建先进典型，积极申报年度“十 佳”党建品牌，使基层党建工作有亮点、有标杆。注重党建品牌建设成果 转化运用和宣传推广，切实发挥示范引领和辐射带动作用。四、组织保障（一）加强组织领导。要把实施“双增双创”工程作为基层党建工作 的重要抓手、重点任务，加强组织领导，结合实际制定实施方案和年度任 务清单，采取调
9、研指导、督查帮促、随机抽查等方式加强督促指导，及时 研究解决工作中的困难和问题。（二）压实工作责任。要切实履行主体责任，把“双增双创”工程纳 入党组织书记抓基层党建“*+N”个性化清单，作为书记抓基层党建必述、 综合考核必考、“四不两直”必看的重要内容。对工作推进不力、进展缓慢 的，要约谈通报，限期整改。党员领导干部要结合大兴调查研究要求，经 常性深入联系支部调研指导，了解掌握情况，推动任务落实。（三）务求取得实效。要持续深化“一改两为”，全面提升效能，注重 统筹谋划、系统推进，将“双增双创”工程与与推进审计工作结合起来， 与开展主题教育结合起来，与深化”党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众 办实事”等活动结合起来，使其成为助推审计发展的“动力工程”、促进和 谐稳定的“保障工程”、联系服务群众的“民心工程二要力戒形式主义官 僚主义，不增加基层负担。
