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1、帝丘路段供热管网埋地改造工程受限空间作业专项施工方案编制:审核:审批:中原油田建设集团公司市政建设工程处二。一二年九月一日目录一、工程概况二、HSE组织机构与职责三、紧急有害因素识别、评价四、平安对策措施平安生产管理制度进入受限空间管理与平安技术措施技术措施五、应急预案有害气体应急措施触电应急措施创伤应急措施烧伤应急措施应急报警电话一、工程概况帝丘路段供热管网埋地改造工程，高温管线埋设在帝丘路东边人行路内，低温管线在供应小区内沿7栋楼东边架空敷设,并对7栋楼单体采暖管线进行改造,其中包括26#28#三栋楼地沟管线改造,29#32#四栋楼楼前支线改造。其中26#28#三栋楼地沟内管线改造材料为热
2、水用聚丙烯(PP-R)管,管径为De75、De32、De25三种,施工时需拆除地沟内旧聚丙烯(PP-R)管线,新管线安装接受热熔焊接。施工时施工人员需进入地沟内，属于进入受限空间作业。地沟内管线改造,进入受限空间作业是工程中平安隐患和平安事故频发的重要限制点，因此特制定此方案,保障进入受限空间作业的施工平安。二、HSE组织机构与职责1、主管平安生产的项目经理是本项目HSE管理工作的第一责任人,详细负责以下工作：a)贯彻实施HSE管理体系文件；b)在HSE管理活动中以身作则,树立正确的行为榜样；c)确认项目中全部人员的职责,并定期检查考核；d)加强HSE教化,提高职工的HSE意识和专业技能;e）
3、定期组织HSE检查,主动消退事故隐患。2、组织机构HSE管理领导小组组长：张军HSE管理领导小组副组长：张若刚、安荣强、王笛HSE管理领导小组成员：王涛、李文林、尹飞3、各级人员HSE职责表：姓名职务主要负责内容张军项目经理（HSE监督官）工程全段HSE管理张若刚项目副经理工程全段HSE监督安荣强项目副经理工程全段HSE监督王笛技术负责人工程全段HSE管理李文林专职电工工程全段临时用电监督王涛班组长工程全段HSE管理三、紧急有害因素识别、评价1、依据工程项目调查的结果和施工要求,经分析、评价,并参考公司确定的紧急危害因素清单,确定了本项目的重要紧急危害因素,制定了限制措施（见下表）：重要紧急危
4、害因素和重要环境危害因素与限制措施实施表序号因素名称限制目标措施内容责任人1缺氧、有毒、有害、可燃气体增加氧气浓度、降低有毒有害、可燃气体浓度、防爆、确保人身平安打开楼两侧与地沟相通的洞口,气体检测仪实时监测,楼两侧洞口分别放置大功率鼓风机和引风机，施工人员试状况穿戴呼吸器进入地沟作业，运用平安电压工具，配备干粉灭火器张军2进入受限空间确保进入受限空间作业人员的平安并在紧急状态下平安快速撤离干脆操作人员系挂平安绳，佩戴对讲机，救援人员在入口处等候,专人进行监护张军3用电设备在潮湿环境下工作确保施工人员不发生用电事故对手持电动工具做到“一机一闸一爱惜”，配备手电筒,作业人员劳保穿戴齐全，带胶皮手
5、套。张军2、隐患整改a）内部自查的问题，当时能整改的,立刻整改，当时不能整改的,开出“隐患整改通知单”，限期整改；b）对上级部门检查开出的“隐患整改通知单”按要求组织整改；c）隐患整改措施中，需上级解决的问题，向主管部门申请解决。3、施工作业HSE管理a）工程开工前，由技术员进行平安技术交底,班组长坚持每天开工前的平安讲话,施工作业过程中,HSE监督员坚持监督检查,发觉问题与时处理。b）施工作业中贯彻执行HSE管理制度。c）施工作业中贯彻执行工作岗位平安操作规程。4、施工机具装备的运用和修理对工程项目施工机具装置坚持日常检查和维护，严格执行设备平安操作规程,确保机具装备性能完好、牢靠。详细限制
6、要求执行生产设备管理程序。5、变更管理和应急管理变更管理a）依据现场实际状况,需作技术、设备、设施和管理方面的变更时,应填写“变更申请表”，按规定程序上报,经批准后实施；b）按批准的变更内容严格实施,并做好实施记录；c）变更实施后,项目负责人初步验收合格后，申请上级部门验收;d）对涉与工艺技术、操作规程、工作程序等内容的变更,组织有关人员培训学习，或向公司提出培训需求。应急管理a）严格执行制定的应急预案；b）可能时,定期进行应急预案的演练,并做好记录；c）依据演练结果和事故发生后实施结果,对应急预案进行评审，提出修改看法。d）本项目的应急预案见附件。6、检查和监督a）按检查和监督限制程序进行检
7、查,施工前确认“七想七不干”提示卡。b）检查发觉的问题,按隐患整改的规定进行整改。c）HSE管理员向生产平安科和技术质量科汇报HSE活动状况。d）依据检查结果进行适当奖惩。7、事故处理和预防a）发生人身伤亡事故时,应与时抢救伤员、爱惜现场、实行措施防止事故扩散和扩大；b）主动协作上级部门事故调查；c）事故处理坚持“四不放过”原则；d）按规定要求进行HSE培训并以事故案例教化员工,提高HSE意识。8.评审和持续改进主动协作公司组织的HSE管理体系审核和管理评审；经审核和评审涉与本项目的问题，按规定要求整改，并实行订正或预防措施。四、平安对策措施平安生产管理制度1、建立平安生产责任制细致贯彻执行国
8、家劳动爱惜政策、法令、法规和上级指示、决议,细致落实平安生产责任制。项目经理为第一责任人,逐级负责,确保万无一失。明确规定各岗位人员在平安管理工作中所担当的职责、任务和权限,形成一个人人讲平安的良好施工氛围。2、建立持证上岗制度平安员、质检员等管理人员和特别工种操作人员持证上岗。3、建立平安奖惩制度依据规定对平安生产工作做出成果的个人赐予嘉奖,对于违章施工的个人赐予惩处,并追查责任。4、坚持平安检查制度落实好周一平安活动和班前讲话制度。检查中自查和互查相结合,专业和综合检查相结合与比照平安检查表检查等方法进行检查。进入受限空间管理与平安技术措施1、进入受限空间的原则全部进入受限空间的作业必需持
9、有有效的进入许可证。进入受限空间作业前,必需进行危害识别。必需实行以下危害预防行动a）评估进入之前和进入期间潜在的危害的程度；b）制定措施消退、限制或隔离在进入之前和进入期间的危害；c）在进入之前和进入期间检测受限空间中的气体环境；d）消防器材配备必需到位；e）预料在受限空间里的活动以与可能产生的危害；f）预料空间外活动对受限空间内条件的潜在影响。依据以下次序和限制手段处理危害：a）消退危害降低危害。b）正确运用个人防护装备。在进入受限空间前,相关的人员已经接受培训。救援人员、监护人员（每班至少有两名救援人员、两名监护人员）必需在现场,当接到报警时,能够实施有效救援。2、平安技术措施严格依据施
10、工生产平安条列进行平安管理,开工前，向施工人员进行平安教化。施工区域内设置平安警示带和警示牌，并设置夜间警示标记,上岗人员运用劳保用品。施工前，在楼两侧的地沟洞口用鼓风机吹风和引风机抽风，保证地沟内通风畅通。施工前,专人佩戴好空气呼吸器后进入地沟内用气体检测仪对沟内气体进行检测,待检测合格后,施工人员再进入地沟内作业,如通风设备工作不正常,严禁施工人员进入地沟内作业。地沟内作业运用手电照明。施工人员进入地沟内施工时,穿戴好劳动防护用具,并检查平安绳、平安带是否绑扎穿戴坚实,确认一切符合平安操作规程与规范要求后,再进行施工。地沟洞口处设专人监护,每特别钟用对讲机对沟内作业人员进行平安确认。监护与
11、救援人员不得少于3人，以免发生突发事务时,无人进行急救和事故上报。在地沟内作业的人员必需做好自身的爱惜措施,一旦发生紧急状况,用对讲机对外呼救,救援人员能与时将其救出。准备坚实牢靠足够长的平安绳,并在地沟洞口四周设置醒目的警示带。只在白天施工,夜间严禁进入地沟内进行施工。开工前先编制专项方案并办理受限空间作业许可证。3、适用原则气体检测在进入之前和进入期间应检测受限空间内的气体环境。氧浓度标准受限空间内的空气质量应当与空间外的相同。氧浓度保持在19.5%到23.5%范围之间。（3）易燃性标准应保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度：当其爆炸下限4%时,浓度应VO.5%（体积）；当爆炸下限V4%
12、时,浓度应V0.2%（体积）。毒性标准受限空间内的有毒、有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物质的最高允许浓度”的指标。作业期间应每隔4h取样复查一次,也可同时选用有效的便携式检测仪对受限空间进行连续检测，如有一项不合格，应立刻停止作业。危害限制措施a）监护进入受限空间作业必需设专人监护，不得在无监护人的状况下作业。监护人和进入者必需明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入者应系平安牢靠的爱惜绳,监护人可通过系在进入者身上的绳子和用对讲机进行沟通。b）通风为保证受限空间内空气流通和人员呼吸须要,用鼓风机、引风机通风进行强制通风方法,严禁向受限空间通纯氧。在特别状况下,作业人员应佩戴平安牢靠
13、的呼吸面具、正压式空气呼吸器和长管呼吸器,但配戴长管面具时,必需细致检查其气密性，同时防止通气长管被挤压,吸气口应置于簇新空气的上风口，并有专人监护。c）照明与电气进入受限空间作业,应有足够的照明，照明要符合平安要求。进入受限空间作业所用照明运用平安电压小于24V的平安行灯。运用手持电动工具应有漏电爱惜设备。当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的,则应运用防爆电筒或电压不大于12V的防爆平安行灯。d）个人防护装备依据作业中存在的风险种类,依据相关的防护标准，确定个人的防护装备并确保正确穿戴。e）工具、材料清点进入受限空间作业的工具、材料要登记,作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。f）进入
14、受限空间必需经进入管理者批准,有进入许可证。4、职责进入管理者进入管理者负责认可并评估整个作业过程的危害，规定必要的预防措施,并授权进入。进入管理者的职责包括：a）清楚可能存在的危害；b）评估进入受限空间作业过程中可能发生的条件变更；c）清楚如何限制和管理危害；d）确认进入受限空间的平安条件,包括检查有代表性的气体抽样结果是否符合进入条件；e）批准和终结进入。操作人员a）清楚可能存在的危害；b）清楚危害是如何受限制、现场如何处理；c）驾驭正确运用进入装备和个人防护装备的方法；d）清楚紧急状况时的撤离方式；e）熟悉平安进入的术语和条件以与与监护人的信息沟通方式。监护人a）清楚可能存在的危害；b）
15、清楚危害对进入者的影响；c）负责监督影响受限空间作业的条件；d）始终驾驭在受限空间内人员的状况,与进入者保持沟通；e）负责发出救援信息；f）受限空间内有人作业时,必需在出入口处监护；g）防止未经授权的人员进入；h）启动撤离行动；i）进行不进入受限空间的救援；技术措施1、管线拆除措施地沟内作业人员必需戴合格的平安帽，系好下额带,锁好带口，佩戴护目镜、口罩,系好平安绳；严禁赤背,穿拖鞋；作业人员严禁酒后作业,严禁吸烟,禁止追逐打闹，禁止私自动用明火；特别工种持证上岗；施工中接受二项电源,接受砂轮机割除地沟内旧PP-R管线；操作者在未操作前，必需对切割机进行全面的检查,传动部分的防护牢靠有效,无故障和无异样状况后才能进行操作；操作手必需懂得切割机的性能
