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1、长安河城关镇汤坪村青草关市控断面水质达标管控方案为确保长安河城关镇汤坪村青草关市控断面水质目标稳定达标，水生态环境持续向好，特制定断面水质达标方案。一、基本情况长安河城关镇汤坪村青草关市控水质考核断面，位于宁陕县城关镇汤坪村，经度108.2069,纬度33.3127,是安康市考核宁陕县长安河出县境水质监测断面，该断面水质目标为地表水11类（PH值6-9；溶解氧26gL;高镒酸盐指数W4mgL;化学需氧量W15mgL;五日生化需氧量3mgL;氨氮WO.5mgL;总磷0.lmgL）o二、管控范围断面上游河道至汤坪集镇小沟口（约5公里），下游河道至石泉县界（约0.3公里），河道两侧至山脚。三、主要污
2、染风险源1.断面公路旁是2000年以前的垃圾收集点，经治理后表层泥土下仍有大量垃圾，经冲刷渗漏可能对水体造成污染。2 .断面上游河道边部分农户养鸡、养猪、养牛粪便处理不到位可能对水体造成污染隐患。3 .汤坪村污水处理厂尚未交付投用，断面上游至小沟口右岸115户、左岸18户村民生活污水排放，导致河流水体污染几率增大。4 .渔湾村、华严村无污水处理厂，农户生活污水排放，导致河流水体污染几率增大。5 .断面上游弃渣综合利用加工厂堆放大量砂石料，经雨水冲刷可能对水体造成污染；朱家咀工业园区及周边住户污水未接入污水管网，导致河流水体污染几率增大。6 .河道内零星生活垃圾对水体造成污染。7 .断面上游东河
3、步道涉河施工在河道内导流、开挖基础、河道施工造成水体浑浊影响水质。8 .县城水体景观存在漂浮物，清理打捞不及时，可能对水体造成污染。四、管控治理措施1.对断面公路旁是2000年以前的垃圾收集点采取修建挡墙、增加绿植等措施进行治理，防止雨水冲刷将有害物质渗漏至断面河道。责任单位：县住建局、城关镇9 .积极争取项目资金支持，对华严村、渔湾村农户生活污水采取完善污水收集等工程措施，杜绝生活污水排放河道，对水体造成污染。县交通局积极配合城关镇协调公路管理部门解决污水管道在公路旁设置问题；市生态环境局宁陕分局负责督促指导城关镇加快推进汤坪村污水处理站投入使用。责任单位：城关镇、县交通局、市生态环境局宁陕
4、分局10 对集镇沿线污水管网、生活污水排污口进行排查，做到生活污水“应收尽收”，并加强雨污分流和污水收集管网建设，统筹做好城镇生活污水处理设施的建设、运营，确保污水达标排放。责任单位：县住建局、城关镇11 加大对县城污水处理厂的运行监管和监测，在排污口安装水质监测设备，按要求对出厂水化学需氧量、总磷、总氮、氨氮等指标进行实时监测，发现排污口水质异常时，立即停止排污，并在24小时内处置到位。责任单位：县住建局12 聘请第三方检测公司于每月18日前，对长安河青草关监测断面水质进行取样检测，每月25日前获取检测结果报告。每季度对县城污水处理厂入河排污口水质进行取样检测。通过检测结果，提前分析水质变化
5、，发现数据异常的，迅速采取应急措施,组织开展污染源排查和溯源分析，并同步开展整改提升，保证在上级采取水样时水质达到标准。责任单位：市生态环境局宁陕分局13 加强流域沿线规模以下畜禽养殖户的排查和监管，依照禁养区、限养区规定严格管理。积极推行农药化肥减量增效和秸秆综合利用技术，减少农业面源污染。常态化开展河道“乱占、乱采、乱堆、乱建”整治，依法查处水事违法违规行为，有效保护河道资源。责任单位：县农水局、城关镇14 加强农村人居环境综合整治，对境内水域、岸坡垃圾进行全面清理。重点做好沿河两岸的旱厕改厕工作，确保生活粪便不渗流到河道，影响断面水质。责任单位：县农水局、城关镇15 统筹护河员、生态网格
6、员、护林员、保洁员等公益性岗位,进一步细化责任河段，建立监测断面责任清单，落实日常监管责任人，对监测断面上游开展日常巡查监管，及时发现立即处置可能影响断面水质的问题隐患，并及时上报。护河员等公益性岗位每日对责任河段巡查不少于1次，村级河长（村支书）每周巡查不少于2次，镇级河长每周巡查不少于1次。责任单位：城关镇16 加大对水质监测断面稳定达标工作的检查督导，发现问题立即督办整改落实。联合检查督导每月不少于2次，并对巡查督导情况进行通报。接到相关镇需要县级部门需要现场解决问题的报告时，必须第一时间到现场协调解决。责任单位：县农水局、市生态环境宁陕分局、城关镇。17 .对监测断面上游的下河便道，除
7、生产生活必须保留的以外，全部进行封堵，防止机械设备随意下河污染水质。责任单位：县交通局、县公路段18 .在水质监测断面上游5公里河道合理选择3-5个点位，安装视频监控设备，监控设备画面接入城关镇、县农水局、市生态环境局宁陕分局，进行实时监测管控。发现垃圾乱倒、污水乱排、乱采乱挖等可能影响下游水质的现象，要及时互相通报，并安排人员现场处置。责任单位：县农水局19 .按照“谁建设、谁负责”的原则，项目建设单位作为工程项目管理第一责任人，要加强对施工单位的管理，提高施工单位生态环保意识，规范施工行为。施工过程中要采取有效措施尽量减少人为对河道扰动和对水生态环境的影响，严禁超范围、超深度开挖河道，施工
8、结束后要对河道进行平整修复。责任单位：住建局、交通局、城关镇20 .开展多种形式的宣传活动，利用各种媒体和宣传方式，加强宣传引导，鼓励和引导沿线群众养成不乱扔垃圾，党员、干部定期下河捡垃圾的良好氛围，发挥引领示范作用，增强公众水污染防治的责任意识和参与意识。责任单位：城关镇21 .实行问题整改，动态销号清零。护河员等公益性岗位巡查发现影响断面水质的问题隐患，立行立改，填写问题清单；对不能立行立改的问题，立即上报村级河长，由村级河长组织1日内整改到位；对村级河长无法完成问题整改的，迅速上报城关镇政府，由城关镇组织2日内整改到位；对于复杂问题需要县级农水、环保、住建、交通等职能部门配合整改的，根据
9、职责分工当日上报，3日内整改到位；对于特别复杂的重大问题县级职能部门难以进行处理的，由县级职能部门上报县政府分管领导组织协调，7日内处置到位。问题整改实行上报、整改、销号清单式管理，动态清零。确保问题整改责任落实到位、规范运行，问题隐患整改到位。责任单位：县农水局、市生态环境宁陕分局、城关镇22 .加强暗访督办，实行闭环管理。由县河长办会同市生态环境局宁陕分局不定期进行督导暗访，对督导情况进行通报，对问题进行交办督办。必要时提请县政府督查室对存在的问题隐患进行督办，督办两次仍整改不到位的，对责任单位主要负责人进行约谈；造成上级水质监测同比连续两次下降的，移送县纪委监委进行追责问责。责任单位：县河长办、县政府督查室、市生态环境局宁陕分局附件：长安河城关镇汤坪村青草关市控断面上游污染风险源管控台账
