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1、矛盾纠纷排查化解的经验和做法今年以来,XX派出所牢固树立“调解也是执法”理念,积极运用早情恒法和XX工作法,创新采取,六步”循序渐进调解工作法,大力开展辖区矛盾纠纷的调处化解工作,取得了良好的社会效果。截止目前,共调解各类矛盾纠纷126起,调解率达到100%,未形成一起涉公安初信初防案件。运用听证的方式,化解信访件,迈出“破冰式”结服的实质性一步,开创全市公安机关信访听证的先例,得到XXX局长的批示肯定。民生警务平台受理投诉2件,同比下降82%,没形成一起不满意诉求件,没出现一起有责诉求件。第一步:快速反应,深入调查,判定事实强化做实“第一时间出警、第一现场处置、第一证据固定”,严格要求民警在
2、接警时反应要“快”,赶赴现场要快”,调查取证要“快”、汇报反馈要“快”,及时判定警情性质,了解警情事实,及早掌握发生的第一手资料,为后续的工作奠定坚实的基础。3月16日12时许,xx镇东山村于某报警称自己种植在东山村杨树被他人烧毁。接警后,值班民警放下手中的饭碗,不到三分钟就迅速到达现场,立即开展现场勘验、调查工作,及时将违法嫌疑人口头传唤至派出所接受询问。经查,烧毁的杨树系该村民张某焚烧柴火时,将于某的杨树烧毁,被烧树木约50棵。民警在全面调查取证基础上,结合双方意愿,及时组织调解。经民警三个多小时的耐心细致工作,当天15时,双方最终达成调解协议。第二步:寻根问底,公正断案,奠定基础转变H作
3、方法,创新工作模式,在平时工作中注意多问、多听、多看、多思,针对矛盾纠纷变被动掌握为主动搜集、变事后收集为超前掌握,在加强对矛盾双方的走访及服务中、在一点一滴的工作中增进同辖区群众的感情,积极赢得群众的信任和支持,最终掌握矛盾纠纷的真实情况。3月16日16时许,xx镇东山村村民马某年、马某军双方报警称因种树问题被对方殴打,其中马某军因伤住院。接到报警后,民警快速赶赴现场,并及时向所领导汇报情况。所领导快速安排警力兵分三路分别对当事人及证人开展调查取证,迅速固定了马某年、马某军两人实施殴打他人违法的证据。在走访调查过程中,民警了解到马某军、马某年两人系姑表亲戚,为实现法律效果和社会效果的有机统一
4、,民警积极开展调解工作,阐述了双方要承担的法律责任和付出的法律成本,晓之以理、动之以情,既批评教育,又亲情感化。3月17日上午在民警的组织下,双方当事人达成调解协议,握手言和。第三步:直面问题,辩别析理,坚定态度在面对各种矛盾纠纷时,民警直面问题,坚持了解矛盾双方的要求和责任,拟定一个大致的调解处理方案,分别对双方进行谈话沟通,对合理合法的要求坚决给予支持,对不合理、非法的要求坚决予以驳斥,并对其违法行为和过错依法进行批评和处理,在条件成熟时再提出让双方都满意的调解方案。2月3日凌晨1时许,xx派出所接110指挥中心指令:于某乐在XX镇南市村被其朋友的表兄弟砸伤眼睛,已送至XX县中医院接受治疗
5、。接到报警后,民警连夜赶往XX县中医院。为确保第一时间调查取证完毕,民警连夜对在场证人进行询问,全面开展调查取证工作。经过两个小时的努力,民警最终将事实调查清楚,确保证据充分、有力。经查,于某乐受朋友苏某坤之托,驾驶车辆接送苏某坤的表弟庄某强和庄某盈到XX镇南市村中。途中,苏某坤和庄某强因债务问题发生争执,待四人到达庄某强的家中后,庄某强持茶杯将于某乐鼻梁砸伤,并对其实施殴打。后经刑警大队技术中队快速对于某乐的伤情进行鉴定,于某乐的损伤构成轻微伤。2月4日,在民警出示强有力的证据后,庄某强如实供述自己的违法行为。2月5日,在派出所民警的主持下,庄某强与于某乐达成调解协议,积极赔偿了被害人各项损
6、失,双方和好如初。第四步:摸清底细,说服引导,同类上案始终坚持规范处警程序是办理案件、调解纠纷矛盾的关键,在深化对矛盾纠纷化解中,本着双方自愿的原则,以批评教育和做思想工作为主,同时注重收集相关的信息材料,做好询问笔录以巩固证据,一旦双方调解不成功,便立即依法调查处理。2月29日22时许,XX派出所接群众报警称在XX县XX镇某拉面馆门口有人打架。民警迅速出警,经查:耿某与周某系某公司员工,在该牛肉拉面馆因言语不合进而发生肢体冲突,造成周某鼻部受伤,引起大面积出血,不省人事。民警立即将违法嫌疑人耿某口头传唤至派出所,对其进行询问,并连夜对证人进行询问,同时向刑警大队通报情况,刑警大队技术中队连夜
7、对在县人民医院治疗的周某进行伤情鉴定,确定周某的损伤构成轻微伤。3月14日,民警本着“处罚是手段,教育是目的”的原则对双方进行了调解,拿出同类案件、同类损伤的赔偿标准和程序。经过调解,耿某赔偿周某各项损失两万元,双方当事人对民警耐心细致的工作表示感谢。第五步:法德并用,换位思考,化解积怨在矛盾纠纷调解中,积极运用以法论事、依法析事、用法评理、依法处分的方法。对一些因为小事引起的矛盾组纷站在讲道德、讲和谐的立场上以理化解矛盾纠纷,对于有违反法律法规行为的,坚决立居法律高地,用讲法律、遵法律进行教育,帮助矛盾纠纷的双方认识问题,积极主动进行沟通协商,为根本解决问题创造调解、奠定基础。2月26日17
8、时许,XX派出所接到XX镇北张村村民姚某兰报警称,因宅基地纠纷,前邻居王某文将其推倒,造成自己右腿摔伤。接到报警后,民警迅速到达现场,经了解得知,2007年,两人因大门前的土路归属问题发生矛盾,后起诉至县人民法院。因人民法院判决存在争议,9年间,姚某兰与王某文因此事多次发生争执和组纷,数十次拨打12345,多次到县信访局、县局信访,民警先后处警数十次。民警妥善安抚双方当事人情绪,分头听取报案人姚某兰的陈述,并向之前处警同事、北张村村委、法院核实具体情况,耐心倾听王某文的陈述和辩解,查看了存在争议的判决,并迅速查清事情的前因后果。由于双方积怨较深,民警连续两次主动约谈双方当事人,分头与姚某兰、王
9、某文交流谈心,围绕邻里关系、社会影响和违法成本开展约谈。以怎样正确处理与邻居的关系为题,从情、理、法三方面摆事实、讲道理,谈看法、谈伦理、谈和谐。双方都被耐心的民警打动,均表示后退一步,原谅对方。3月3日上午,民警趁热打铁,将双方约谈到派出所继续进行调解,按照“法德并用、约谈恳谈的要求,积极促成调解,最后双方握手言和,均表示以后将友好相处,王新文主动让出有争议的宅基地,至此,一起积怨9年的邻里纠纷得以解决。第六步:表明方案,谦让理让,促成协议牢固树立“群众利益无小事”的意识,带着一颗真诚的感情去处理问题,以心换心,以情动人,积极促成矛盾纠纷的调出化解,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋
10、。2月25日16时许,Xx派出所接110指挥中心指令:在XX镇某村砖厂发生一起打架案件。接到报警后,民警迅速出警,在现场发现张某某和该砖厂经营者赵某发生激烈争吵。民警迅速将双方分开,分头询问。经查:张某某的丈夫王某于20xx年在苏桥砖厂工作2个月后,在未通知砖厂的情况下自行离开。砖厂将王某薪金交给王某的带班长周某荣,周某荣因无法联系到王某,就将薪金转交于王某进厂的介绍人邱某,邱某却因躲避债务失去联系。张某某于20xx年12月份曾因向该砖厂讨要所欠薪金发生争执,矛盾一直未得到有效解决,以致于矛盾激化。民警到场后,张某某情绪异常激动,民警耐心对张某某进行劝导,表明了司法机关处理类似问题的方式和途径,以换位思考的态度面对当前的问题。经过两个多小时的努力,该砖厂最终与张某某达成调解协议,支付所欠薪金。