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1、XXX大学“支部建设年,工作方案为贯彻落实中国共产党支部工作条例(试行)中国共产党党员教育管理工作条例精神,推动全面从严治党要求向基层延伸、向纵深发展,推进巡视整改工作部署和党建工作重点任务落实落地,突出党支部主体作用,坚持围绕中心、服务大局,加强党支部标准化规范化建设,不断提高党支部建设质量,按照中共教育部党组、中共湖北省委教育工委有关部署,结合学校工作实际,制定本方案。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实全国教育大会和全国组织工作会议精神,严格遵循新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以筹备和召开学校第四次党
2、代会为契机,坚持和加强党的全面领导,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,努力做到“七个有力”,切实把从严教育管理党员落到支部、把师生思想政治工作落到支部,抓基层、强基础,破难题、补短板,抓创新、促提升,确保党支部在政治引领、规范工作、凝心聚力、促进发展方面发挥有效作用,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,为学校“双一流”建设、高质量发展、和谐安全稳定提供坚强组织保证。二、工作措施(一)狠抓班子建设,建强基本队伍1 .规范和优化党支部设置。凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部;有正式党员7人以上的党支部应当设立支部委员会。从有利于开展党内活动的实际出发,合理控
3、制党支部党员人数规模,原则上不超过30人。注重适应组织结构、管理模式、学科设置、办学形式的新变化,推进党建工作向最活跃、最具创新能力的组织拓展,扩大党组织和党的工作覆盖面。教职工党支部一般按系(所、中心)、教研室、专业、部门等教学科研管理实体设置,学生党支部一般按学科专业或按年级、班级设置,鼓励依托重大项目组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目、学生公寓(社区)、学生社团组织等建立党支部。2 .建强党支部班子。教师党支部书记应从党员学术骨干、学科带头人中选任,实现“双带头人”教师党支部书记全覆盖。机关职能部门、直属单位党支部书记原则上由党员主要负责人担任,履行部门党建工作责任。学生党
4、支部书记要注重从优秀辅导员、骨干教师、优秀大学生党员中选拔。按照知识、年龄、专业结构互补原则合理选配支委会成员,委员出现空缺要及时补选,做到分工明确、整体功能充分发挥。党支部班子要发挥“领头雁”作用,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把党支部建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。3 .深化“双带头人”培育。按照中共XXX大学委员会关于教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施办法,加强组织领导,健全培养机制,加强示范引领,持续推动落实政策保障,鼓励“双带头人”教师党支部书记兼任本单位行政职务或业务管理职务,给予专项配套经费支持各级“双带
5、头人”工作室建设,组织召开学校“双带头人”深化培育工作座谈会、举办全校“双带头人”专题培训班。实行“部院结对”,以学院为单位,组织部有针对性的开展“支部书记双带头人座谈会或午餐会”,找短板、强规范、促发展。学院党委(党总支)要注重发挥培育主体作用,制定“双带头人”支部书记培育个性化方案,“一人一档”,全程跟踪培养。对不适宜担任党支部书记、副书记等职务的,学院党委(党总支)应及时作出调整。4 .做好党员发展工作。坚持把政治标准放在首位,严把党员发展质量关。加强入党积极分子、发展对象队伍建设,强化培养考察和教育培训,每年开展1次培养状况分析,建立入党申请人、入党积极分子、发展对象信息库,每学期更新
6、1次。严格发展党员程序,健全完善推优制、备案制、预审制、公示制和票决制,杜绝违规发展党员。重视在高知识群体、优秀青年教师、优秀少数民族学生中发展党员。(二)强化政治功能,拓展基本阵地1 .加强党员活动室建设。各二级党组织要立足“完善功能、一室多用”的要求,按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有台账、有制度”的“七有”标准建好用好党员活动室。有条件的学院,也可按照相关要求单独建立党员活动室。20xx年正式启用第一批校级标准化党员活动室(首义校区1间、南湖校区6间),着力推进党建工作进学生公寓(社区)。学生工作部、党委研究生工作部主动对接后勤保障部等,统筹推进本科生、研究生宿舍党员活动室
7、(或党团活动室、工作室等)建设。2 .推动“互联网+党建”。推进党支部建设传统优势与信息技术实现深度融合,强化“全国党员管理信息系统”的利用和更新维护,做好毕业生党员组织关系转接、党员档案整理归档等基础工作。做好“学习强国”学习平台推广使用,推动“中南大党建在线”提档升级,积极拓展党建网络阵地。各二级党组织网站要设置党建专栏,突出支部活动亮点特色,及时做好信息更新。3加强教育培训工作。把党支部建设作为各级党务干部教育培训的重要内容,列入党校培训、党组织书记培训计划等,整合利用网上网下、校内校外资源,广泛深入开展教育培训。抓好党支部书记任职培训、业务培训和专题培训,20xx年开展1期全校师生党支
8、部书记集中培训或网络培训,二级党组织开展1期党支部委员全员培训;按照学校党委统一部署,组织开展第四次党代会代表选举、“两委”委员候选人推荐提名工作培训。重视党员教育培训工作,加强政治理论教育、突出政治教育和政治训练、强化党章党规党纪教育、加强党的宗旨教育、进行革命传统教育、开展形势政策教育、注重知识技能教育,党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。4.加大整顿整改力度。加强软弱涣散党支部整顿,年内开展1次集中摸底排查,对支委不强、组织生活组织不力、不发挥作用的,限期整顿转化,严肃组织处置。针对党员发展和党员管理台账、出国(境)人员党员管理、流动党员管理、党员组织关系转接等基础工作,每学期开
9、展1次自查自纠和专项检查。各二级党组织要结合自查检查情况,实事求是地确定后进党支部名单,并制定整改方案。(三)严肃政治生活,落实基本制度1 .坚持“三会一课”制度。党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。认真贯彻落实领导干部带头讲党课制度,副处级及以上党员领导干部每年应为所在党支部或所在单位讲1次党课,鼓励普通党员联系实际讲党课。2 .坚持组织生活会制度。党支部每年至少召开1次组织生活会,
10、也可以根据工作需要随时召开,组织全体党员开展批评和自我批评。会前要广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后要逐一整改落实。副处级及以上党员领导干部要自觉以普通党员身份参加所在支部组织生活会。3 .坚持民主评议党员制度。结合20xx年度专题组织生活会,按照个人自评、党员互评、民主测评等程序,对支部党员开展1次民主评议,督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员,及时进行批评教育,限期改正;经教育仍无转变的,根据情形劝其退党或除名。4 .坚持谈心谈话制度。党支部班子成员之
11、间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话,支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话,二级党组织书记至少与支部书记进行1次谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。副处级及以上党员领导干部要带头参加谈心谈话。5 .坚持主题党日制度。学校相对固定每月第一个星期四为支部主题党日活动时间(遇法定节假日,则相应顺延),组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、开展志愿服务等。支部主题党日活动关键要有“党味”,要加大党章和各项党内法规的学习贯彻力度,坚持和完善重温入党誓词、按月缴纳党费、党员过“政治生日”等政治仪式。发挥学校党支部主题党日活动指导书党支部工作手册党员手册作用,提高活动质效
12、。6 .坚持党务公开制度。注重保障党员权利,落实党内民主决策、党内选举和党务公开等制度,保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。党支部要将贯彻落实上级党组织安排部署、党支部重点工作进展、党费收缴使用管理及其他重要情况,及时向全体党员进行公开,自觉接受监督。每年开展1次党支部书记述职评议,党支部书记逐一向二级党组织述职(现场述职与书面述职相结合),同时也要结合组织生活会向支部全体党员报告1次年度工作。7 .坚持联系指导制度。实行“五联系五引领”,建立健全校院两级党组织及班子成员联系师生党支部、联系服务专家、联系优秀青年教师、深入基层联系学生和党员学科带头人联系优秀青年教师制度,强化思想引领、政
13、治引领、教育引领、示范引领、品牌引领。制定完善“五类联系清单”,校院两级党组织和班子成员按要求履行主体责任和“一岗双责”,完成相应联系指导任务。8 .党内监督条例、请示报告制度、廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪得到严格执行,政治纪律和政治规矩进一步严明。(四)推进党建创新,丰富基本活动1 .深化党内主题教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。以建党98周年、新中国成立70周年等庆祝活动为契机,隆重举办“七一”表彰活动,对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等进行评选
14、和表彰,总结和深化党内主题教育成果。2 .开展“样板支部”培育创建活动。认真学习贯彻中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见普通高等学校学生党建工作标准高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见及湖北省有关制度文件,持续培育创建党建工作“样板支部”。对入选教育部、湖北省及校级“样板支部”培育创建名单的支部,提供专项经费支持。通过党务工作例会等途径,加强支部建设经验交流。3 .开展“支部好案例、书记好党课、党员好故事”展评活动。按照中共湖北省委教育工委要求,为激发党支部建设活力、拓展党员教育培训资源、创新党建工作理念方式方法,推动学校基层党建质量提升,组织开展学校第二届“支部好案例、
15、书记好党课、党员好故事”展评活动,积极营造广大师生学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,进一步增强党建引领一流学科、引领事业发展的强劲动力。4 .推动“支部主题党日”活动创新。注重推进“支部主题党日”与“三会一课”深度融合,利用好各类教育教学资源,促进实践学习和理论学习相结合、集体学习和个人自学相结合、网上学习和网下学习相结合、规定动作和自选创新相结合。各二级党组织要严格落实责任,指导党支部创新方式方法,拓展平台载体,提升活动质效。20xx年全校组织开展1次“支部主题党日”活动创新策划大赛、组织开展“支部主题党日”和组织生活观摩交流活动。5 .实施党建创新项目研究计划。以党支部工作为重点,积
16、极探索新形势下学校基层党建的新思路、新途径、新方法,进一步促进党建理论研究、党组织活动与科研教学的协调发展。组织开展20xx年基层党组织主题实践活动项目、党建研究课题项目、研究生党支部特色活动品牌创建项目的立项评审和研究推进等工作,注重加大优秀成果的培育、评选、推广和运用。6 .深入开展“志愿服务”活动。发挥党支部和党员主体作用,精准对接校内外群众需求,利用寒暑假及其他节假日,结合党支部活动,组织开展脱贫攻坚、帮残助弱、扶贫济困、社会实践、义务劳动、爱心捐赠等志愿服务活动。倡导“三进”,即党支部发挥学科专业优势,加强智库建设,进社区、进单位、进乡村,切实发挥高校社会服务功能。7 .开展党内关怀帮扶活动。认真贯彻落实中国共产党党内关怀帮扶办法,健全党内关怀帮扶机制,在思想上、工作上和生活上定期了解、关心爱护党员,帮助党员解决实际问题。组织开展春节慰问、“七一”慰问,加大对脱贫攻坚一线党员的慰问力度,对老党员、困难党员特