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1、扬山县废黄河高寨潭至林屯段治理工程竣工验收鉴定书扬山县废黄河高寨潭至林屯段治理工程竣工验收委员会2020年8月18日前言按照水利部水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）等规定，宿州市水利局于2020年8月18日在扬山县召开了扬山县废黄河高寨潭至林屯段治理工程竣工验收会议。验收委员会由宿州市水利局、宿州市水利工程质量安全监督站、扬山县水利局、扬山县质量安全监督站、扬山县河道管理所等单位的代表组成。工程项目法人、设计、监理、施工等有关单位代表参加了会议。验收委员会全体委员和有关代表查看了工程现场，观看了影像资料，听取了工程建设管理、质量安全监督等工作报告，审阅了工程设计、施工管理、建设监
2、理、运行管理工作报告以及工程和财务档案资料，经充分讨论形成了本鉴定书。一、工程设计和完成情况（一）工程名称及位置1、工程名称：扬山县废黄河高寨潭至林屯段治理工程2、工程位置：工程位于扬山县扬城、葛集、良梨、唐寨4个镇及县园艺场、林场。（二）工程主要任务和作用1、工程主要任务：疏浚废黄河高寨潭上至林屯枢纽河道15.67km；拆除重建园艺场后桥、圣德书院桥。2、工程作用：通过河道疏浚回复防洪排涝能力；通过河槽蓄水增加水资源量；缓解扬山县水资源短缺问题。（三）工程设计主要内容1、工程立项、设计批复文件2016年12月30日，安徽省水利厅以皖水基函2016）1677号文下达了关于扬山县废黄河高寨潭至林
3、屯段治理工程初步设计的批复，工程总投资21803万元，其中：工程部分投资12203万元，征地拆迁补偿费9600万元。2、设计标准、规模及主要技术经济指标设计标准：按照5年一遇除涝标准、20年一遇防洪标准治理。规模：工程等别为In等，主要建筑物等级为3级，次要建筑物等级为4级，临时建筑物等级为5级。主要技术经济指标：河道开挖工程：全长15.67km,底宽150240m,河底高程38.5mo高寨潭上园艺场（桩号3+5009+300）,河底宽15024OnI,边坡1:5；园艺场林屯枢纽（桩号9+30019+170）底宽150m,岸坡在高程42.5田处设宽Iom平台，平台上下边坡1:10、1：5O圣德
4、书院桥、园艺场后桥，均采用装配式钢筋混凝土T型梁,12孔，桥面宽IL6m,跨径20m,桩基。3、主要建设内容及建设工期工程主要建设内容：疏浚废黄河高寨潭上至林屯枢纽河道15.67km；拆除重建园艺场后桥、圣德书院桥等。建设工期：8个月。4、工程投资及投资来源批复工程部分投资12203万元。投资来源于中央专项资金、省水利基建投资、县级配套。其中：中央专项资金5804万元，省水利基建投资1460万元，县级配套4939万元。（四）工程建设有关单位项目法人：扬山县水利工程建设管理处设计单位：宿州市水利水电建筑勘测设计院监理单位：蚌埠市诚信水利工程监理咨询有限公司中水淮河安徽恒信工程咨询有限公司施工单位
5、：宣城市皖江水利建筑工程有限公司蚌埠市江河水利工程建设有限责任公司宣城市振华水利工程有限责任公司安徽水安建设集团股份有限公司质量和安全监督机构：扬山县质量安全监督站运行管理单位：扬山县河道管理所（五）工程施工过程1、主要工程开工、完工时间工程于2017年6月2日，2018年6月20日完工。主要工程开工完工日期单位工程分部工程开工日期完工日期扬山县废黄河治理工程1标段扬山县废黄河治理工程2标段扬山县废黄河治理工程3标段河道开挖2017年6月2日2018年2月28日扬山县废黄河治理园艺场后桥2017年6月2日2018年6月20日工程4标段圣德书院桥2017年6月2日2018年6月20日2、重大设计
6、变更无3、重大技术问题及处理情况无（六）工程完成情况和完全的主要工程量工程完成情况：疏浚废黄河高寨潭上至林屯枢纽河道15.67km；拆除重建园艺场后桥、圣德书院桥等。废黄河治理工程量完成情况表项目设计工程量合同工程量实际完成工程量主要工程量土方工程（万一）施工1标847.88325.67282.89施工2标262.9726L41施工3标236.22240.38施工4标23.0223.52混凝土（?）8460.888460.889090.98沥青混凝土（）399.4399.4380.4钢筋（t）1300.281300.281300.90钢绞线（t）79.8879.8879.82土方回填（万113
7、）2.272.272.68桥梁（座）222（七）征地拆迁和移民安置废黄河治理工程拆迁、清障、移民安置由地方政府负责解决,拨付拆迁补偿款9683.4万元。（八）水土保持设施2018年10月，根据第10次县政府常务会议决定，由县林业局负责实施河道两岸绿化，河道两岸滩地、弃土区共种植了经济林约3500亩，解决了河道两岸水土保持问题。（九）环境保护工程遵照建设项目环境保护设计规定等国家有关法律法规的要求，扬山县水利工程建设管理处委托河南金环环境影响评价有限公司做了环评报告，报扬山县环境保护局批复。2018年10月27日扬山县水利工程建设管理处进行了环评验收，验收合格。二、工程验收及鉴定情况（一）单位工
8、程验收2018年7月1日，建设单位主持，监理、设计、施工及运行管理单位有关人员参加，质量监督单位列席，召开了施工1标、2标、3标的单位工程验收会议。验收工作组同意通过单位工程验收。2018年11月17日，由建设单位主持，监理、设计、施工及运行管理单位有关人员参加，质量监督单位列席，召开了施工4标的单位工程验收会议。验收工作组同意通过单位工程验收。三、历次验收及相关鉴定提出问题的处理情况无四、工程质量（一）工程质量监督扬山县质量安全监督站为工程的质量监督机构。质量监督站和扬山县水利工程建设管理处签订了质量监督书，制定了监督计划，委派3人不定期对工程监督检查，对工程建设单位、监理单位和施工单位存在
9、的问题提出意见并监督整改。（二）工程项目划分2017年5月13日，扬山县水利工程建设管理处以建管2017）11号文上报扬山县质量安全监督站，工程划分为4个单位工程，19个分部工程，2017年5月18日，扬山县质量安全监督站下发通知予以确认。根据2018年5月23日第10次县政府常务会议研究决定取消对扬山县废黄河治理工程弃土区边坡狗牙根草籽绿化种植（详见会议纪要）。经扬山县水利工程建设管理处与施工单位、监理单位共同研究决定取消水保分部工程，4个单位工程不变，将扬山县废黄河治理工程划分的分部工程由19个变更为16个，并上报扬山县质量安全监督站变更确认。确认后的项目划分为4个单位工程，16个分部工程
10、。（三）工程质量检测工程委托安徽省水利工程质量检测中心站检测，检测结论：工程质量符合设计及规范要求。具体内容及结果详见竣工检测报告。(四)工程质量评定按照水利水电工程施工质量评定与验收规程(SL631-2012)和水利水电建设工程验收规程(SL223-2008)的有关规定，工程完成后，项目法人及时组织人员进行了单位工程外观质量评定,外观质量得分率1标段外观质量得分率71.7%,2标段外观质量得分率87.5%,3标段外观质量得分率87.5%,4标段外观质量得分率78%o根据施工单位自评、监理单位复核，项目法人认定4个单位工程质量合格。扬山县质量安全监督站核定扬山县废黄河高寨潭至林屯段治理工程质量
11、合格。五、概算执行情况及分析(一)投资计划下达及资金到位1、资金下达情况如下表：序号时间文号下达资金(万元)中央专项资金省水利基建投资市县配套12017.8.11皖水规计函(2017)1271号01000022018.3.2皖水规计函(2018)366号2372460182532018.8.13皖水规计函(2018)1285号4420042019.2.25皖水规计函(2019)257号29900-1789合计58041460362、资金到位情况扬山县废黄河治理工程共到位资金12203万元，其中：中央资金为5804万元，省级配套投资1460万元，县级配套4939万元(超投资计划4903万元由县财
12、政支付）。（二）投资完成及交付资产该项目概算批复工程投资为12203万元，竣工财务决算报告送审投资9471.21万元，审计确定完成投资9471.21万元。建设单位送审的交付使用资产总额为9471.21万元，扬山县废黄河治理工程交付使用资产对象确认合理，有利于管理单位的管理；交付使用资产计价已经审计调整。（三）征地补偿和移民安置资金征地移民补偿费用概算9600万元，实际支付9683.4万元。（四）结余资金工程概算投资计划12203万元，实际到位资金12203万元，实际完成投资9477.21万元，较工程概算12203万元结余2725.79万元。（五）预计未完工程投资及预留费用送审的未完工程及预备费
13、用为23.5万元，其中预留费用23.5万元。预留费用23.5万元，其中竣工验收费2万元、竣工财务决算审计费12万元、档案整理编制费6万元、竣工财务决算报告编制费3.5万元。（六）竣工财务决算报告编制竣工决算报告编制单位为扬山县水利工程建设管理处，报告编制基准日为2019年6月30日。（七）审计扬山县废黄河高寨潭至林屯段治理工程完工结算已于2019年6月由扬山县审计局完成工程审计，2019年9月由安徽淮海会计师事务所有限公司完成竣工决算财务审计报告，完成投资9477.21万元（详见审计报告）。六、工程尾工安排无七、工程运行管理情况（一）管理机构、人员和经费情况扬山县河道管理所负责工程日常管理和维
14、护，派出2人专门管理和维护废黄河工程，人员经费按照事业单位人员标准，实行财政供给。（二）工程移交单位工程验收后，已及时向扬山县河道管理所办理工程移交手续。八、工程初期运行及效益（一）初期运行管理自工程投入运行以来，运行管理单位分别制定了工程运行人员岗位责任制和运行管理制度，经历2018年8月18日“温比亚”台风暴雨，工程运行正常。（二）初期运行效益确山县废黄河治理工程完成后，达到了设计的防洪、除涝标准。新增恢复灌溉面积3.34万亩，改善灌溉面积9.8万亩。保护人口12.8万人，保护耕地面积28万亩。场山属于严重的水资源匮乏地区，人均水资源少，扬山县废黄河治理工程实施后，为南水北调水资源进入扬山
15、提供了可供调蓄的场所，能够有效缓解当前扬山水资源匮乏的局面，有效的支撑扬山经济社会的发展。目前蓄水达到42.5米高程，水面辽阔，工程面貌得到了较大改善，有效改善周边居民枯水季节人畜饮用水严重缺乏的局面，蓄水水面的增加，对形成沿河两岸周边小气候、改善生态环境极为有利。同时还可能改变地下水位长期下降的趋势，环境效益较显著。九、意见和建议1、加强工程运行管理；2、做好结余资金的后期使用；3、完善工程相关档案资料。十、验收结论验收委员会通过现场检查、查阅资料、听取汇报及认真讨论,认为扬山县废黄河高寨潭至林屯段治理工程已按批准建设内容完成，工程质量合格，财务管理基本规范，投资控制基本合理，竣工财务决算已通过审计，工程初期运行正常，发挥了良好的经济和社会效益。验收委员会同意扬山县废黄河高寨潭至林屯段治理工程通过竣工验收。
