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1、第一章建设项目概况1.1 项目地理位置及相关背景湖南省常德至吉首高速公路是杭瑞国家高速公路湖南省中段，国家重点规划建设的西部大开发八条公路通道之一，长沙至重庆公路的重要一段，是国家和湖南省十五期间公路建设的重点工程之一，也是湖南省高速公路主骨架的重要组成部分，是联系我国东、中部与西部地区的重要公路运输通道，在国家及我省干线公路网中具有重要地位。该公路于2008年12月19日建成通车，全长223.7公里，双向四车道，设计时速IOokm/h。在常德市境内长71.2公里，共设桃源(K17+642),乌云界(原名郑家驿互通，K48+059)和茶庵铺(K65+670)等3个互通。其中，桃源和乌云界互通之
2、间相距约30公里，难以满足其间大片区域日益增长的交通运输需求、难以有效支撑常德市经济社会发展。桃花源是国家森林公园、国家4A级景区、国家级风景名胜区。桃花源风景名胜区是以千古名篇桃花源记为主题，秀丽深邃的江南山水田园风光为背景,可供观光游览、宗教朝拜、文化教育、科考活动的国家重点风景名胜区。景区2010年接待游客规模达55万人次，随着社会经济、交通量的增长、旅游业的兴起以及桃花源风景名胜区品牌的打造，桃花源旅游风景名胜区接待游客规模将日益增多。桃花源风景名胜区对外通道主要有常吉高速和G319,其中，作为景区对外主通道的常吉高速却未在桃花源设置互通，旅客难以直接到达景区，需要绕行较远距离，以致旅
3、客出行极为不便，难以满足桃花源景区开发建设的需要。因而，亟需在常吉高速公路桃源和乌云界之间增设桃花源互通，湖南省交通运输厅发文关于在常吉高速公路增设桃花源互通的意见(湘交办函2012353号)，同意在常吉高速公路桃源和乌云界互通之间增设桃花源互通。本项目由湖南省交通规划勘察设计院于2012年12月编制完成常吉高速桃花源互通工程可行性研究报告，根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目在工程可行性研究报告上报审批前须编制环境影响报告书。2013年1月，桃源县三一九国道桃花源景区段改线工程建设有限公司委托湖南省气象局环境影响评价室承担该工程的环境影响评价工作，我室
4、在接受委托后成立了项目组，项目组在进行现场调查、资料调研、环境监测、公众参与等工作的基础上，编制完成了常吉高速桃花源互通工程环境影响报告书。1.2 建设内容及规模、生产工艺、建设周期和投资1.2.1 建设内容及规模本工程属于新建，建设内容及规模和主要经济技术指标分别见表1-1、1-2,根据计算得到本项目车流量见表l-3o表1-1建设内容及规模序号项目单位CJK32+225CJK33+590备注1路线长度km1.365（主线）/4.079（匝道+主线加宽）2永久占地公顷8.783临时占地公顷2.404土石方数量其中：挖方万m355.19填方万m322.22利用方万m322.22借方万n?0弃方万
5、m332.975沥青砂路面m348896防护及排水工程m3100717特殊路基处理m2908中桥m/座146/19涵洞、通道m106、107.510平交处111收费站nr1300(K1+140)1处12拆迁建筑物m2330013总投资万元923514平均每公里造价万元2264.04表1-2主要经济技术指标序号项目单位CJK32+225CJK33+590备注1主线公路等级高速公路2设计速度km/h100（主线）/40（匝道）3车道数（主线/匝道）双向4车道/2车道/单车道4路基宽度（主线/匝道）m26/15.5/8.55跨线桥宽度m15.56主线停4三视距m7578主线平曲线半径一般最小m150
6、0极限最小m10009主线竖曲线半径凸形一般最小m25000极限最小m15000凹形一般最小m8000极限最小m1200010主线最大纵坡%2H路面结构设计年限标准轴载年1512路面设计标准轴载BZZ-10013桥涵设计洪水频率路基1/100其他桥梁及涵洞1/100大桥1/10014车辆荷青文等级公路-I型15建筑净空m5.016地震动峰值加速度系数g0.0517地震特征周期S0.35表1-3项目特征年交通量预测结果表单位：辆/h方向预测年2014年2020年2028年车型小车中车大车小车中车大车小车中车大车桃花源至吉首昼间111O21I1382I夜间4OO7OO131O吉首至桃花源昼间10O
7、O21II341I夜间4OO7OO12OO桃花源至常德昼间171133215322夜间6OO121O1911常德至桃花源昼间181134215522夜间6OO12I119111.2.2 生产工艺及产污环节1、勘察设计期工程设计中在路线设计、交通标志设计等方面的环境影响分析情况见表1-4,本报告环保措施章节中将对不可避免的环境影响方面提出减缓环境影响的措施。表1-4工程设计环境影响分析设计类型工程设计介绍环境影响路线设计新建公路新建公路导致永久占地增加交通标志设计有警示灯或信号灯设施、监控系统等交通工程项目经过居民区,考虑到交通噪声以及交通安全的影响，应在路线经过的人口密集区设置禁鸣标志、减速标
8、志等。2、施工期工程主要施工过程及环境影响因素见表1-5。表1-5施工期环境影响因素一览表环境要素工程内容环境影响影响性质社会环境征地工程占用当地农民土地，将会影响其谋生手段和生活质量长期不可逆不利拆迁安置被拆迁居民的生活会受到一定程度的干扰，如果安置不当还会造成其生活质量下降，并长期受到影响。长期不可逆不利出行安全施工和建材运输等可能影响沿线群众的出行安全。短期可逆不利基础设施施工过程中可能影响沿线公路、水利设施的完整性。生态环境永久占地工程永久占地破坏农田，将造成生物量的损失。长期不可逆不利临时占地临时占地破坏地表，将增加水土流失量，并造成植被的损失。短期可逆不利施工活动施工活动地表开挖、
9、建材堆放和施工人员活动可能对植被和景观产生破坏。声环境施工机械不同施工阶段施工车辆或施工机械噪声对离路线较近的声环境敏感点的影响。短期可逆不利运输车辆运输车辆在行驶过程中对沿线敏感点的噪声影响。水环境桥梁施工桥梁建设施工工艺不当或施工管理不强，产生的施工泥渣、机械漏油、泥浆、施工物料和化学品受雨水冲刷入河等情况将影响水质；桩基施工还会产生的钻渣管理不当进入水体。短期可逆不利施工营地施工营地的生活污水处理不当进入水体。施工场地施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷后产生的油水污染；施工场地砂石材料冲洗废水等。环境空气扬尘粉状物料的装卸、运输、堆放、拌合过程中有大量粉尘散逸到周围大气中；
10、施工运输车辆在施工便道上行驶导致的扬尘；拆迁过程也会产生较多的扬尘。短期可逆不利固体废物施工废渣/建筑垃圾桥梁桩基施工会产生施工废渣，工程拆迁会产生建筑垃圾，施工营地会产生生活垃圾等短期可逆不利3、营运期运营期已经建成通车，此时工程建设临时用地正逐步恢复，公路边坡已经得到良好的防护，公路绿化系统已经建成。因此，交通噪声将成为运营期最主要的环境影响因素，此外，装载有毒、有害物质的车辆运输、路面径流对水体的影响、废气污染物等也不容忽视。项目运营期主要环境影响见表1-6。表1-6运营期环境影响因素一览表环境要素影响因素环境影响影响性质社会环境出行安全影响沿线群众的出行安全长期不利生态环境动物通道阻隔
11、本项目范围内没有大型野生动物，可能对小型动物的出行造成阻隔长期有利声环境交通噪声交通噪声影响沿线声环境保护目标，干扰居民正常的生活长期不利不可逆水环境桥面/路面径流降雨冲刷路面产生的径流污水排入河流造成水体污染长期不利不可逆生活污水收费站常住人员及流动人员产生生活污水危险品运输事故装载危险品的车辆因交通事故泄漏，对沿线水体的风险较大，事故概率很低，但危害大环境空气汽车尾气对沿线环境空气质量造成影响长期不利不可逆固废生活垃圾收费站常住人员及流动人员产生生活垃圾1.2.3 建设周期根据本项目的工程特点及施工条件，本着保证施工质量和提高投资效益的原则，本项目拟于2013年6月开工，2014年6月竣工
12、，工期1年。1.2.4 总投资及环保投资本项目总投资9235万元，平均每公里造价2264.04万元。资金来源为自筹2309万元，其余6926万元银行贷款解决。1.3 路线比选及法律法规、政策、规划相符性1.3.1 路线比选1、互通位置比选桃花源位于常吉高速桃源（K17+642）和乌云界（原名郑家驿互通，K48059）互通之间，互通位置也位于桃源和乌云界之间。根据常吉高速K17+642K48+059段的平纵面指标及相邻构造物、当地路网、桃花源景区核心区范围、景区规划，提出3个互通位置方案。示意图见图1-1。（1）互通位置一常吉高速K21+5OOK23+1（X）路段，该处地名为王家冲，该段常吉高速
13、平面指标和纵面指标均达到设置互通的要求,互通与G319桃花源改线段桩号Kl030处相交，然后利用G319改线段至景区的东出口甘潭附近，从互通出口至甘潭共长2.5km0该互通位于桃花源景区三级保护区内，离规划的桃源古镇距离较远，同时位置较为靠近桃源互通，离桃源互通仅5km远。（2）互通位置二常吉高速K30+500K32+400路段，该处地名为联岩村，该段常吉高速平面指标和纵而指标均达到设置互通的要求，互通出口与G319桃花源改线段桩号K12+030处相交，然后利用G319改线段至景区的西出口桃源古镇，从互通出口至桃源古镇段共长2.2km。该互通位于桃花源景区的西面，水溪河以西，完全避开了桃花源核心景区，离规划的桃源古镇衔接较好，互通位置又正好位于桃源互通和乌云界互通之间，与此两个互通相距均在15km左右。（3）互通位置三常吉高速K36+500K39+000路段，该处地名为罗家湾，该段常吉高速平面指标和纵面指标均达到设置互通的要求，互通中心设在K37600处，汤家冲水库西面，互通出口设1.5km连接线与G319相接。该互通位于桃花源景区的西面
