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1、XX街新冠肺炎疫情防控工作方案为切实做好我街疫情防控工作,结合街道实际,制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策,认真落实党中央、国务院及省、市、区关于疫情防控的决策部署,坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则,毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,落实“四早”要求,压实“四方”责任,做到“四应四尽”,守住守好街道、社区(村)疫情防控阵地,切实维护辖区内居民群众生命安全和身体健康,最大
2、限度统筹疫情防控和经济社会发展。二、基本原则(一)属地管理,协同防控。坚持属地管理原则,全街疫情防控要在街道新冠肺炎联防联控领导小组的统一领导下,由街道疫防办牵头,其他“一办八组”协同配合、共同推进。(二)以人为本,科学防控。坚持人民至上、生命至上,采取更加科学、更加务实的举措做好全街疫情防控工作,最大程度保护人民生命安全和身体健康。(三)突出重点,精准防控。坚持分区分级、分类管控,紧盯关键环节部位,全面补齐短板弱项,优化提升防控能力,进一步提高疫情防控的精准性、精确性和有效性。(四)认真研判,依法防控。坚持将法治思维贯穿疫情防控工作全过程,认真研判形势,全面评估风险,依法审慎决策,避免层层加
3、码、过度防疫。(五)统筹兼顾,有序防控。坚持群众利益无小事,统筹推进疫情防控和经济社会发展,避免简单化、一刀切,最大限度地减少疫情对群众生产生活的影响。三、强化重点人员摸排管控(一)严格入境人员摸排及管控。各社区(村)要切实负起“外防输入”的属地责任,对境外拟返凉人员进行全面摸底排查,建立台账,督促境外人员来凉前提前3天向所在社区电话报备或通过“防疫小程序”报备,自觉落实好个人防护,切实将“外防输入”的关口前移。街道防疫办在接到集中隔离点解除7天集中隔离的入境人员后,通知所居住的社区,继续实施3天居家健康监测管控措施,在居家健康监测的第3天开展一次核酸检测。(二)做好密切接触者、密接的密接管控
4、。对区上反馈的密切接触者已经完成7天集中隔离医学观察,第1、2、3、5、7天开展完核酸检测后的人员,继续实施3天居家健康监测管控措施,在居家健康监测的第3天开展一次核酸检测,采集口咽拭子。在辖区内发生较大规模疫情时,为缓解集中隔离点资源严重不足,可采取“5天集中隔离医学观察+5天居家健康监测”措施。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展一次核酸检测,居家隔离医学观察第2、5天各开展一次核酸检测。密接的密接实行7天居家隔离医学观察,第1、4、7天各开展一次核酸检测。如密切接触者前两次核酸检测有阳性结果,则按照密切接触者管理。四、严密做好常态化疫情防控常态化条件下,街道疫情防控“一办八组”要指
5、导各社区(村)持续落实各项疫情防控措施,做好来凉返凉人员的排查、管控、报备,做好居家隔离医学观察、居家健康监测人员的管控,做好解除集中隔离人员、康复人员等重点人群的居家健康监测和重点人员的网格化协查、落地找人等各项工作。(一)严格落实常态化疫情防控措施。持续做好区上反馈各类人员信息核查和重点人员管控工作,辖区内所有场所人员进出严格落实“一扫三查”、戴口罩等措施;车辆出入小区做到“一测二查三询”(测量体温、查验身份、询问从哪里来到哪里去),有物业的小区社区通知物业做好,无物业的小区由社区负责做好,坚决杜绝失管漏管问题发生。各社区(村)通过“一封信”、QQ群、微信群、宣传栏、LED电子屏、广播等多
6、种载体,加强新冠肺炎防控政策和知识的宣传,使辖区广大居民群众充分了解疫情防控政策、健康知识,掌握防控要点,履行个人防控责任。街道及各社区(村)及时报告和更新疫情防控动态及信息,引导居民群众关注权威发布,不信谣,不传谣,消除忧虑和恐惧心理。积极推动移风易俗,大力提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办“,尽量减少人员聚集,防止出现交叉感染。(二)做好重点人员的居家管控措施。严格落实网格化管控措施,按照“一人一策”的要求,建立“五包一”责任制台账,管理人员全程闭环监督管理服务责任,切实做好居家隔离医学观察和居家健康监测人员的管控工作。居家隔离医学观察人员要落实单人单间单厕,在其居住小区门口、单元楼门口、
7、家门口分别粘贴温馨告知,有条件的社区要在管控人员的房间安装门磁预警等技防设施,对不具备居家隔离医学观察条件的,要汇报区防疫办落实集中隔离医学观察措施。各社区(村)要与居家隔离人员签订告知书、承诺书,安排医务人员上门进行规定次数的核酸检测,结果均为阴性的,可解除居家隔离医学观察,并做好后续健康监测和管理服务。居家健康监测人员要尽量选择单人单间,每天早晚测量体温,按照要求进行核酸检测。管控人员在居家隔离医学观察或居家健康监测期间,如发现身体状况异常或核酸检测结果为阳性的,要立即向区卫生健康部门和区疾控中心报告,并按规定将其转运至定点医疗机构排查诊治,如发现新冠肺炎确诊病例,要立即向区防疫办汇报,立
8、即启动应急预案快速响应,相关社区落实相应的管控措施。(三)做好来凉返凉人员的排查管控。各社区(村)及时查看国内每日中高风险区划分,落实网格化人员摸排责任,多渠道、多举措做好国内高、中风险区等地来凉返凉人员的排查、管控、报备,做好重点人员的网格化协查、落地找人等工作。对于区上推送的来凉返凉人员信息,各社区(村)要通过电话微信联络、开展“敲门行动”等多种方式,第一时间与外来人员取得联系,全面准确掌握其7日内行程轨迹等基本信息,并及时告知防控政策措施,切实做到“人员一个不落、信息一项不缺、行程一环不漏”。社区要落实好网格管理责任,确定专人盯紧看牢,防止来凉返凉人员自行外出造成疫情外溢。7天内有高风险
9、地区旅居史的人员,解除“7天集中隔离医学观察”返回社区后,不再进行居家健康监测。7天内有中风险地区旅居史的人员采取“7天居家隔离医学观察”措施,在居家隔离医学观察第1、4、7天各开展一次核酸检测;如不具备居家隔离医学观察条件,采取“7天集中隔离医学观察”。7天内有低风险地区旅居史的人员,提前3天向目的地社区、单位、宾馆报备,抵达后查验48小时核酸检测阴性证明,在第一落点“落地采”,间隔24小时再进行一次核酸检测。无疫情地区来凉返凉人员,须查验“健康码”“行程码”,进出场所扫“场所码”,无须查验48小时核酸检测阴性证明。上述管理期限自离开风险区域算起。如果出现异常情况,要第一时间向街道防疫办报告
10、。五、全面加强防控能力建设(一)健全体系机制。夯实防控责任体系,严格落实“领导包社区、干部包楼院、社区包网格”的“三级包保”制度,建立“包抓领导、网格长、网格员、楼栋长、单元长”的五级网格员管理制度,完善小区(居民小组)、楼栋两级网格化管理服务网络,对照防控重点任务,明确责任分工,形成工作合力。健全组织动员体系,以街道领导、包社区干部、社区网格员、基层医务工作者、民警、为主体组成“五包一”社区防控工作队伍,统筹社区社会组织、业主委员会、物业服务企业、驻社区单位等工作力量,组成专兼职相结合的工作队伍。建立社区卫生服务中心和社区联动工作机制,为社区做好人员管控、健康监测、核酸检测、人员转运、清洁消
11、毒等工作提供防控工作指导和技术支持。(二)建立信息台账。采取多种方式,定期开展常住人口基本情况摸排工作,及时了解掌握空巢(独居)老年人、困境儿童、行动不便人员、孕产妇、慢性病患者、精神病人、困难群众等重点人员及其家庭情况,建立重点人员清单、疫情期间需求清单和保障人员清单。疫情发生后,社区要召集防控支援力量、志愿服务队伍等,确认常住人口信息,摸清居民底数、物资储备情况和特殊照料需求,对接应急保障指定单位,激活防控工作机制,全面做好人员管控、健康监测、核酸检测、人员转运、清洁消毒等工作。(S)提升应急能力。深入分析前期疫情防控中暴露出的工作短板,从应急响应、联防联控、群防群治等基础环节完善社区应急
12、预案,完善组织机构、职责分工、处理流程、分类措施、责任要求、日常培训、善后处理、事后评估等要素,规范核酸检测组织、生活物资保障、外出就医衔接、工作力量调配等内容,定期组织开展应急演练,全面提升社区疫情防控能力,确保疫情发生后,在区防疫办的统一指挥下迅速实现平急转换,有效应对、妥善处置。充分利用各类资源力量,广泛开展应急知识宣传普及和教育培训等工作,增强群众应急意识和应急能力。(四)强化服务保障。提前规划设置中高风险区情况下的生活物资临时供应点和物资接驳设施。发生局部突发疫情时,根据疫情防控实际和物资保障安排,在区防疫办和街道党工委、办事处的统一领导下,做好社区居民生活物资采购和集中供应工作。对
13、行动不便、不会网购的群众,要积极对接物资保供单位,指定专人做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作。建立社区与专门医疗机构的对接机制,打通从家门到医院的绿色就医通道,保障群众治疗、用药需求,为特殊困难群体提供便利或上门服务。疫情期间,要通过微信、短信、公众号等多种方式,及时主动发布防控政策和核酸检测、物资保障、医疗保障等信息,发布频次一般不低于每天1次,并密切关注和及时回应群众诉求。(五)做好紧急救助。借助多部门联合应急救助平台,充分利用110、120和12345等公共服务热线,畅通联络沟通机制,形成发现、推送、救助、反馈的工作闭环,积极为紧急求助困难群众排忧解难。大规模疫情期间,要加强街面巡查
14、,及时发现辖区内生活无着流浪乞讨人员和临时遇困人员,主动向街道、救助管理站报告。对因疫情导致基本生活遇到临时困难的人员,可根据实际情况,及时提供临时住宿、饮食、御寒衣物等帮扶。要全面落实孤儿、事实无人抚养儿童、监护缺失未成年人等特殊困难群体监护照料责任,采取电话、微信、视频、入户等多种方式,加强探视走访,及时掌握其身体、生活状况和遇到的各类问题,及时协调解决好他们的实际困难。六、强化重点场所重点环节疫情防控(一)加强公共场所疫情防控。各社区(村)、市场监管所要紧盯辖区内各居民小区(楼院)、商超、药店、餐饮、宾馆、棋牌室等公共场所,严格落实“一扫三查”防控措施,发现涉疫地区旅居史人员或可疑症状人
15、员要及时管控并上报。辖区内各类重点场所落实场所通风、日常清洁、消毒等措施。(二)加强社区网格化排查管理。各社区(村)要进一步充实网格员队伍,压实网格化管理责任,织密兜牢管控网底,建立三包责任制,明确管控人员、责任。做好入境人员、中高风险区返凉人员、治愈康复人员、解除隔离人员以及其他高风险岗位返回人员的摸底排查,建立台账,落实人盯人,加强日常健康监测报告,落实好网格化管理措施。对尚未返回的中高风险区在凉务工的人员倡导“非必要不外出“,在外地务工未返凉人员倡导“非必要不返凉”,减少因流动带来的人与人传染危害,切实保护好务工人员的生命健康安全。同时,提醒广大居民群众注意个人防护,保持安全社交距离,养
16、成戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、分餐制、用公筷等良好卫生习惯,倡导健康的生活方式。(三)加强推进新冠病毒疫苗接种。街道防疫办、各社区(村)和辖区各学校、幼儿园,以及社区卫生服务中心,要通过加强组织动员,坚持目标任务导向,倒排工期、压茬推进、督查问效等措施,切实加强各类人群特别是60岁及以上老年人疫苗接种工作,确保按期完成接种任务,构筑免疫屏障。七、强化疫情应急处置能力街道新冠肺炎疫情联防联控领导小组“一办八组”要坚持应急指挥体系处于激活状态,保持24小时应急值守,辖区内一旦发生疫情立即启动应急预案,按照工作职责发挥作用,力争24小时内落实相关应急处置措施,以最快速度控制疫情。街道新冠肺炎疫情联防联控领导小组要按风险等级对小区进行分级分类管控。坚持疫情发生地人员非必须不外出,确需外出者需提供24小时核酸检测证明,最大限度减少社会流动,严防疫情跨区域传播。八、强化防控责任落实(一)强化组织领导。强化属地、部门、单位、个人“四方责任”o各社区(村)要切实负起疫情防