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1、XX镇党委副书记、镇长述法报告我于20XX年1月任XX镇党委副书记、镇长。根据述法工作要求,现将本人20XX年以来履行法治建设第一责任人责任、推动本镇法治建设情况报告如下。一、履行法治建设“第一责任人”职责情况(一)强化组织领导,保障依法行政工作顺利开展将法治建设纳入镇发展总体规划和年度工作计划,成立了由党委书记王磊同志和我负总责,孙占华同志任统筹调度,党政领导班子为成员的依法治镇委员会,发挥党委领导核心作用,靠紧压实法治建设责任。定期检查督导法治政府建设工作情况,研究解决有关重大问题并及时向本级党委请示汇报,为推进法治建设提供强有力的保障。(二)完善制度建设,严格落实重大行政决策合法性审查建
2、立完善重大行政决策、重大项目合法性审查机制,制定并下发平度市XX镇人民政府关于进一步加强法治政府建设的指导意见。20XX年,我镇共委托司法所进行重大行政决策合法性审查2件,重大事项、合同合法性审查15件,司法所提出整改修改建议20余条,参与行政执法机关现场执法监督15次,参与行政应诉案前探讨9件。严格落实政府法律顾问制度、公职律师制度,充分发挥政府法制机构和法律顾问、公职律师在促进依法决策、依法行政方面的作用。根据青岛市法学会的工作部署,以平度市法学会打造“知行合一”法治文化品牌为指导,整合“周二有约”律师服务、人民调解、司法调解、心理咨询等资源,成立了平度市首个乡镇法学会工作站,不断建立健全
3、源头预防和化解社会矛盾纠纷的长效机制。依法制定规章和规范性文件,加强备案审查和清理工作,全面推行行政规范性文件合法性审核机制。(三)依法履行职能,提升服务型政府建设水平全面推进政务公开,依托政府信息公开栏等宣传阵地,设立政府公告中心平台,内容涉及民政、医疗、财务、换届选举等方方面面的工作,实行全面公开。同时,深化便民服务体系,大力支持、引导、培育、发展民办社会工作服务机构开展工作,加强服务型政府建设,优化窗口服务,进一步提升涉农、涉民部门的服务质量和办事水平。(四)坚持依法行政,健全行政权力运行制约和监督体系深入推进依法行政,通过文字、音像等方式对行政执法过程进行全面、系统、规范记录,实现全过
4、程留痕和可追溯管理。同时,对企业积极开展行政执法案卷调查问卷。加强司法所对我镇行政执法过程的监督、指导和备案审查,重大执法决定作出前进行合法性审查,未经审查或者审查未通过的,不得作出决定。我镇52名执法人员信息全部网上公示。(五)自觉落实司法制度,切实维护司法权威一是认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,积极出庭应诉,展示政府良好形象。通过参加行政诉讼,直接倾听公民、法人和其他组织的诉求,及时发现和纠正行政行为存在的问题,提高政府的公信力,积极打造法治化营商环境。20XX年政府行政负责人出庭应诉率100%。二是注重完善制度与狠抓落实相结合,强力推动履行人民法院生效裁判工作,建立健全考核督办机制,
5、加大对本级政府所属部门履行生效复议决定和法院生效裁判的考核督查力度。(六)加强学习培训,完善行政机关工作人员学法用法制度落实定期学法制度,充分发挥和利用好社区法律顾问开展普法宣传活动,将社区法律顾问与普法工作紧密联系起来,推动律师积极参与到普法工作中,指导顾问律师在各社区当好“法治宣传员,20XX年全年共开展专题普法10场,参与普法人数达2700余人。二、存在的问题一是个别干部依法行政的意识还不强,实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的工作中去,依法行政水平不高。二是法治宣传教育有待加强。目前的普法宣传方式主要以法律条文的宣讲、制作法治宣传栏、发放普法资料为
6、主,群众参与度较低,没有在社会中形成自觉学法、守法、用法的风气。三、下步打算(一)加强法治思想引领。推进落实“谁执法谁普法”责任制,将宪法法律知识列为日常集体学习的必修课,结合XX实际,积极围绕征地拆迁、企业服务等方面,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和法律知识培训工作,努力增强广大干部的法制观念。开展“法律进企业”“法治讲堂进农村”活动,定期邀请法律顾问到村(管区)、企业开展法制教育专题讲座系列活动,向群众讲解法律知识,提供法律咨询,解答群众法律困惑,切实提高群众的法制意识,让广大群众主动参与,促进学法、懂法、守法风气的形成。(二)提升依法行政能力。持续落实简政放权,全面落实好“一窗受理、一次办好”各类事项,加快优化营商环境,推进项目快开工快落地。充分运用“互联网+政务服务”,打造政务公开便民地图,推动政府动态、教育卫生、就业创业情况等重点民生信息向社会公众全面开放。全面推进行政执法“三项制度”落实,引导执法者树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权需赔偿”的理念,做到严格规范公正文明执法。(三)提升基层治理效能。将法治建设纳入社会信用建设内容,实现社会信用体系建设与法治建设同步推进、深度融合,加快在全镇形成尚法守信的良好氛围。继续完善镇、管区、网格村、三级治理组织架构,深入推进网格化治理建设,做实源头治理、前端预防和便民服务,提高全镇民生工作和社会治理效能。