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1、医院基建办工程变更签证管理规定一、总则1.为规范工程建设管理，加强投资控制，杜绝（减少）工程争议和索赔，特制定工程变更和签证管理办法。2 .本办法适用于新建、改建、扩建等所有建设项目。本办法涉及的范畴是指建设立项、批复中没有涵盖而需要增补的、设计图变更的等所有涉及工程内容、工程量、工程造价变化的变更及签证。3 .工程变更及签证工作须坚持效益原则、规范原则和“集体决策、逐级负责”的原则，相关的施工单位、设计单位、监理单位、勘测单位等各负其责，密切配合。4 .基建办应加强对设计及勘测单位资质、委托书、各项合同、设计审查及技术交底等管理，严格遵守建设管理程序，科学、合理、完整地编制和划分标段内容，认
2、真组织招标答疑工作，减少工程变更和签证。5 .严格按照“基建办工程变更签证流程”办理变更及签证手续，“工程变更单”“工程签证单”在每个环节的审批时间不得超过5个工作日。6 .工程项目竣工结算送审前，基建办组织项目总投资内审（含工程变更、签证项目），在未超投资计划总批复时，变更、签证的相关资料作为审计结算的依据；超出投资计划时，申报追加投资计划请示，变更、签证的相关资料作为追加投资计划的依据，也作为审计结算的依据。二、工程变更管理（一）工程变更的类型1.小型变更：不改变设计原则，对合同工期、质量、进度无影响，且不增减工程费用的变更事宜。2 .一般变更：不改变设计原则，且对合同工期、质量、进度无影
3、响、一次变更费用在3万元以内的变更事宜。3 .重大变更：或改变设计原则，或对合同约定的工期、质量、进度有影响，或一次变更费用3万元（含）以上的变更事宜。（二）正常情况下的工程变更审批程序1.工程变更可以由基建办、监理、施工、设计单位之中的任何一方提出。提出单位提交“工程变更单”附“工程变更投资预算表”、附变更原因、部位、内容、变更工程量、造价、对工期及质量的影响等，并附图和有关文件。4 .小型变更：由监理项目部、基建办项目负责人审核。5 .一般变更、重大变更：经相关监理工程师和总监理工程师、基建办主任及分管领导审查同意（属于设计变更的，尚需征得设计单位同意）。变更由基建办或委托监理工程师下达变
4、更指令后,承包商方可施工。（三）特殊情况下的工程变更审批程序遇到不可预见因素、现场停工等特殊情况时，由总监理工程师会同施工方对现场情况作出梳理（附变更的原因、部位、内容、变更工程量、造价、对工期及质量的影响等，并附图和有关文件），请示基建办主任审批同意后，可以边实施变更，边补办手续。（四）工程变更的实施监理单位、基建办监督工程变更的落实情况，按程序办理好“工程签证单”，验收时把工程变更作为重点，并做好验收记录。（五）工程变更的质量、费用和工期的处理1 .未经本管理办法程序办理的工程变更一律无效。2 .在审批阶段需审核变更工程的质量、造价和工期。3 .工程变更不改变合同约定的工程质量目标。4 .
5、原则上工程变更不改变工期目标，只有处于关键节点上的工程发生了变更，才按增减的工程量的百分比例相应地增减工期。5 .变更预算造价含在“工程变更投资预算表”中一起审批，由承包商编制，经相关监理工程师、基建办审核确认后，按照本办法的程序报审批，作为追加投资计划、结算审计的控制依据。6 .工程变更增减的造价以审计结果为准，审计结果不得超过变更“工程变更投资预算表”预算造价。三、工程签证管理变更的“工程签证单”需现场管理人员、基建办主任及监理项目部总监理工程师签字，涉及隐蔽工程，设计单位也须签字,工程变更签证作为追加投资计划、审计决算的依据。(二)签证项目的质量、费用和工期1 .未按程序办理审批的签证一
6、律无效。2 .需明确签证项目的质量、工期、费用。3 .签证项目的质量目标应与主合同保持一致。4 .不得因合同范围外的零星项目而改变工期目标。5 .“工程签证单”预算造价不得超过“工程变更投资预算表”造价，由承包商编制，经监理造价工程师、院主管部门审核、确认后，按照本办法的程序报审批，作为立项请示、结算审计的控制依据。6 .“工程签证单”增减的造价以审计结果为准，审计结果不得超过“工程签证单”的造价。(三)“工程变更单”“工程签证单”及附件的管理1.批准的“工程变更单，统一编号管理、一式四份，分别由施工单位、监理单位、设计单位留存。2 .批准的“工程签证单，统一编号管理、一式三份，分别由施工单位、监理单位留存。3 .项目完工，施工方部门统计已完工程变更及签证单，编制“工程变更、签证单统计表”，并整理变更资料归档，随竣工资料一并报医院备存。（四）其他1 .不得肢解项目后进行签证，不得以工程签证代替合同或补充协议，不得以工程签证代替工程变更。2 .原则上只签工程量，定价的必须参照国家定额及市场行情为依据。3 .承包商在投标时承诺的优惠条件、现场闲置的设备及机具,不列入签证范围。4 .凡涉及承包商为评定优质工程等需要，而增加的施工管理、技术设施和部分材料、人工的费用，应由其自行承担。
