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1、X市20xx年度义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助自评报告根据XXX省义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助管理办法(X教助字20xxJ10号)、XXX省家庭经济困难学生认定暂行办法(X教发20xx6号)及XXX省财政厅关于提前下达20xx年城乡义务教育补助经费预算的通知(X财教字20xx63号)等文件,贵溪市20xx年度发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助17794人次,共计821.2725万元。XXXXXX会计师事务所有限公司受贵溪市财政局委托,于20xx年11月19日至25日对“贵溪市20xx年度义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助项目”进行了绩效评价。一、评估结论1 .评分结果:评
2、价组围绕绩效评价指标体系,通过数据采集分析,实地检查及现场随机调查受资助的家庭经济困难学生等方式,对该项目绩效进行了客观、公正的评价,最终评价结果为90.5分,评价等级为优。2 .主要结论:贵溪市20xx年度义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助项目的实施,进一步落实了我市家庭经济困难学生资助政策,实现了精准识别、精准资助,确保不让一个学生因家庭经济困难而失学,项目开展期间无重大违规事项发生,但也存在家庭经济困难学生的认定依据不充分、补助发放程序执行不到位等问题。二、项目主要成效贵溪市教育体育局严格按照X教助字20xxIO号管理办法,认真组织开展全市义务教育阶段的家庭经济困难学生生活补助资金的申
3、报、审核、审批、划拨。项目的实施基本做到了公平、公正、公开,极大的解决了众多家庭经济困难学生的生活费,缓解了困难家庭经济压力,保证了家庭经济困难学生公平接受义务教育的权利,为推进社会公平,阻断贫困代际传递发挥了积极作用,为打赢脱贫攻坚做出了应有的贡献。项目实施过程中,受资助的家庭经济困难学生、家长对资助政策和相关人员的工作满意度较高。三、项目存在的主要问题1 .家庭经济困难学生的认定依据不充分。现场检查发现,第8类(其他家庭经济困难学生)学生10591人,发放补助资金538.95万元,占补助人数的比例为59.52%、占补助总金额的比例为65.62%,但该类学生家庭经济困难的认定依据不充分、认定
4、较宽泛随意,如检查发现部分学校仅以学生家庭户口簿登记的人员数量作为认定该学生家庭为经济困难的依据,不符合我省出台的家庭经济困难学生认定办法。2 .补助申请表填写不规范。现场检查发现,各被检查学校均存在补助申请表填写不规范的情况,如申请表填写不完整、无相关人员签字等。3 .补助发放程序执行不到位。现场检查发现,部分学校的补助发放程序执行不到位,“基础教育资助金发放确认回执单”是由老师代签,并未交由学生带回家签收确认后交回,以及个别学校没有将发放的回执收回。另,检查发现个别学生的补助发放有误,如泗沥小学有1人多发放250元,贵溪市教体局已责成当事人退回该补助款。4 .存在补助基础信息管理不完善的情
5、况,如:贵溪市教体局提供的受资助学生家庭经济困难类别、身份证号等与有关职能部门的家庭经济困难人口信息库不匹配,以及贵溪市教体局反馈有24人因残疾人证过期,无法在相关职能部门的最新家庭经济困难人口信息库进行比对。四、建议和改进举措L做好家庭经济困难学生认定工作。严格认定程序,按照省义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助管理办法(教助字2010号)、xxx省家庭经济困难学生认定暂行办法(X教发20xx6号)的文件要求,做好补助政策宣传工作,积极组织学生提出补助申请,指导学生如实、规范的填写申请表,并按要求进行认定、审核工作,以及公示、上报备案等。同时,加强相关职能部门间的工作协同,进一步整合家庭经济
6、困难学生数据资源,确保1至7类人员纳入补助范围;对于第8类人员,学校要根据学生特点及实际情况采用实地家访、个别谈话、大数据分析等有效方式逐一核实其家庭经济真实情况,杜绝为完成指标任务而强行摊派认定,或者以工作忙为由而随意认定、不认定。认定工作要以补助管理办法为准绳,以资助困难学生为初心,细心、细致工作,不多认定一个不应该认定的学生以节约每一分财政资金,也不漏资助认定一个困难学生以体现国家对贫困家庭学生的关爱。2 .规范补助发放程序。补助发放完成后,学校应及时组织受助学生家长填写“基础教育资助金发放确认回执单”并交回留存备查,避免确认工作流于形式,如代签、发放回执后不收回,确保补助资金安全。3 .加强学生资助信息管理。一是完善受资助学生的基础信息统计,及时与民政、扶贫、退役军人事务、残联等部门提供的人员信息数据进行比对,确保受资助学生的准确性,防止遗漏;二是加强受资助学生的信息安全管理,充分照顾学生的个人隐私,不泄露学生资助信息。