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1、勇创凯旋城工程建设管理单位平安管理制度2016.05一、建设平安文明施工管理职责1二、建设处主任职责2三、建设处专责平安人员职责3四、平安工作例会制度4五、平安工作例会议事原则5六、例会议事程序及会议内容5七、平安工作例会议定事项的实施和督查6八、平安检查工作制度7九、平安文明施工奖惩制度10平安管理制度为了贯彻执行“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，落实平安生产责任，杜绝各类平安事故，促进平安文明施工水平的稳步提高，依据建设工程平安生产管理条例及上级部门对平安文明施工工作的有关要求，结合工程建设实际，特制定本制度。一、建设平安文明施工管理职责1依据建设平安文明施工总体策划中确定的平安文明
2、施工管理目标及保障措施，对工程建设平安文明施工进行全过程监督检查和指导，保证平安文明施工目标的实现。2依据印江县住房和城乡规划建设局平安文明施工相关要求，负责核查现场平安文明施工开工条件及落实状况。3托付监理单位对其进场的平安设施以及平安文明施工措施状况进行验收，各种验收记录存档。4托付监理单位审批施工单位平安文明施工措施费分阶段运用申报表，审批看法必需明确，按规定向施工单位支付现场平安措施费和文明施工措施费。5工程建设过程中，通过隐患曝光、专项整治、嘉奖罚款等手段，促进参建单位做好现场平安文明施工管理，持续提高现场平安文明施工水平。6组织对项目平安文明施工标准应用状况进行监督、检查，通过整改
3、完善、不断改进，达到平安文明施工规定要求。8工程建设项目竣工时，检查施工单位在建设过程中受到破坏的生态环境是否刚好修整和复原；并刚好收集、归档施工过程平安及环境方面资料（原貌和修整后的影像资料）。9定期开展分析和总结工作，刚好提出改进平安文明施工水平的建议。二、建设单位项目负责人职责1建设单位项目负责人是落实业主平安文明施工管理职责的第一责任人，全面负责建设处平安文明施工工作。2以身作则，带头贯彻执行平安生产、施工的各项规程、制度、平安技术组织措施。发觉违章指挥、违章作业马上订正，并严格考核。3常常深化生产、施工现场检查、指导平安生产工作，肃穆查处违章违纪行为。对生产、施工中急需解决的技术、经
4、费、物资等要刚好探讨解决，确保生产施工的的平安。4依据生产、施工的须要，组织编制平安生产与经营管理的各项规程、制度和措施，保证平安生产、施工。5组织项目平安文明施工策划、支配的编制和实施；托付监理单位审批项目设计、监理、施工承包商的项目管理方案和施工方案。6驾驭工程建设过程中平安文明施工组织协调的总体状况，对平安文明施工有关要求执行状况进行检查、分析及纠偏；组织召开建设工作会议，支配部署建设处平安文明施工工作协调解决工程中重大问题。7参与上级组织的定期或随机的平安文明施工专项检查工作；组织平安文明施工管理示范工地的创建工作；参与工程平安事故和质量事故的调查。8严格按有关规定运用平安技术措施经费
5、，主动实行措施，促使施工单位做到平安施工。9施工中出现平安问题，要坚持“四不放过”原则，查明缘由，落实防范措施。三、建设单位现场代表职责1帮助建设单位项目负责人解决平安文明施工管理上的问题，刚好发觉和解决平安生产工作中出现的问题，对本单位平安管理方面的工作负有监察责任。2监督监理单位和施工单位各级人员平安生产责任制的落实；监督各项平安生产规章制度、和上级有关平安工作指示的贯彻执行，刚好反馈在执行中存在的问题并提出完善修改看法。3建立健全项目平安管理体系，对项目建设全过程平安管理工作负责：参与安委会，落实安委会会议有关工作支配。4制定建设处平安文明施工总体策划并组织实施；负责平安文明施工管理示范
6、工地的创建工作；监督监理单位审核施工单位的平安文明施工实施方案、平安文明措施费运用支配，并监督执行。5负责组织各参建单位对工程危急点进行分析，制订预控措施,检查项目危急点辨识、风险限制措施落实状况，加强风险管理。督促参建单位编制应急预案，并检查落实状况；分阶段组织项目应急预案演练，检查参建单位执行状况。6参与平安性评价工作，组织参建各方对平安隐患进行整改，形成闭环管理。7监督、检查监理、施工单位平安管理制度在工程中的实行状况；加强日常平安巡察，定期组织平安例行检查活动，跟踪检查平安隐患闭环整改状况；参与定期或随机的平安专项检查活动。8协作项目平安事故的调查和处理。9参与项目达标投产自检、复检工
7、作。10协作对工程承包方的资信评价。11负责项目建设平安管理工作信息的上报、传递和发布；上级文件传达；项目完成后编写项目建设平安管理工作小结。四、平安工作例会制度为加强工程建设平安生产管理工作，发挥平安例会和工程协调会平安作用，规范例会管理，刚好、精确地汇合和反馈平安生产信息，驾驭施工动态，落实各项目部、各职能部门的平安管理制度和平安质量标准化工作，刚好探讨解决工程建设中存在的各类问题，确保工程平安、规范、有序的进行，特制定本制度。1贯彻执行上级有关方针、政策，传达上级有关文件、通报和平安生产有关要求，实行各级领导对工程平安生产工作的指示要求和部署。听取工程施工项目部、监理项目部对工作状况的汇
8、报，协调和支配工程平安生产工作，对工程的里程碑支配和现场平安措施检查落实状况进行通报，对好的做法和阅历进行推广，对存在的问题探讨并制定解决方法或措施。2平安工作例会由建设处主任托付监理单位召集和主持，月度例会于会议召开前三天通知各参建单位，详细地点由监理单位确定。3平安工作例会的出席人员：建设处主任、副主任、技术负责人、建设处平安管理人员及其它管理人员，各参建项目部经理、总工程师、平安管理和各施工班组负责人及相关人员参与。4平安工作例会每月召开一次，工程协调会每周召开一次。遇特别状况时，建设处相关领导可临时召集平安工作会议或工程协调会。五、平安工作例会议事原则5.1 坚持依法议事的原则。5.2
9、 坚持责权相统一的原则。5.3 坚持相互协调、科学决策、高效运行的原则。六、例会议事程序及会议内容6.1 平安工作例会议事程序议题，由建设处确定，各项目经理可提前向建设处申请会议探讨确定的议题，重要议题应提交书面材料。6.2 平安工作例会实行建设处主任负责制。对在平安工作例会上探讨的事项看法不能统一时，一般性问题可缓议，如涉刚好间性较强的紧迫问题，可由建设处主任裁定。6.3 凡上次工作例会探讨的重要事项，需由各项目经理向本次工作例会汇报落实状况。6.4 施工项目部发言部分：总结前段平安文明施工状况，及各工种；各阶段平安文明施工措施执行状况，汇报工程支配完成状况和下阶段工作支配；汇报上次例会探讨
10、的重要事项的落实状况；汇报施工中存在的问题和解决建议，须要业主项目部协调、解决的有关问题。6.5 监理项目部发言部分：评述、总结平安文明施工二次策划和平安技术措施的执行状况，汇报施工单位平安施工措施补助费、文明施工措施费的运用状况，汇报上次例会探讨的重要事项的落实状况；汇报监理通知单执行状况，对施工现场存在的问题，提出整改要求；布置下阶段现场平安文明施工重点工作。6.6 建设处发言部分：传达上级有关文件、通报和平安生产有关要求，探讨、拟定平安管理制度，实行各级领导对工程平安生产工作的指示要求和部署。听取工程施工项目部、监理项目部对工程状况的汇报，协调和支配工程平安生产工作，对工程的里程碑支配和
11、现场平安措施检查落实状况进行通报，对好的做法和阅历进行推广，对存在的问题探讨并做出决策。七、平安工作例会议定事项的实施和督查7.1平安工作例会的记录，由建设处平安管理人员记录，并整理睬议纪要在会后的三日内下发有关部门和各参建项目部，并要求各参建项目部组织施工人员仔细学习此会议纪要。7.2会议纪要内容包括会议的主要内容，各参建单位提出的问题和形成的决议，建设处对工程建设状况提出的要求。7.3出席和列席平安工作例会的人员必需严格遵守保密制度，对会议探讨确定事项的过程和内容不得随意向外泄露。7.4各参与平安工作例会人员原则上必需参与平安工作例会，特别状况需向建设处主任或副主任请假，无故不参与者按每人
12、次500yGo八、平安检查工作制度为保证基建工程平安文明施工各项制度和措施有效落实，使平安文明施工检查工作制度化、规范化和标准化，特制定本制度。1职责1.1 建设处负责每月的平安文明施工大检查。1.2 施工单位负责组织本单位的各项平安文明施工检查活动。1.3 监理单位负责施工现场日巡查和定期开展平安文明施工检查活动。1.4 监理部、施工项目部负责组织每月至少两次的平安文明施工大检查及不定期专项检2检查制度2.1 实行建设处、监理部和施工项目部三级平安检查制度。2.2 定期平安检查：2.2.1每月由建设处组织监理部、施工项目部有关人员进行联合大检查。2.2.2监理部及施工项目部（可联合进行）每个
13、月至少进行二次现场平安、文明施工大检查。2. 2.3施工班组班长、兼职平安员每周至少组织一次进行本班组施工区域的平安检查。2.3日常平安检查：2. 3.1日常施工过程中，建设处、各监理部、项目部和班组平安员应依据划分的平安监督区域进行不间断动态平安监督，落实平安责任制，确保消退各类平安隐患。3. 3.2监理平安专责应坚持对施工现场日巡查和不定期开展“三检查”（定期检查平安措施执行状况、检查违章作业、检查平安施工设施），查“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），查“三宝”（平安帽、平安带、平安网），“四口”（通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口）的检查活动。对重要工序、重大施工项目、重要部位
14、、危急作业区、交叉作业，要进行重点监督、检查、防范，连续作业要跟踪监督检查。4. 3.3项目部经理、平安及质量专工应不定时深化现场进行仔细细致检查，发觉问题刚好通知监理部和项目部，要求监理公司对个别工地平安管理不力，平安员不到位，整改不刚好，要签发监理整改通知单，限期整改。-整改仍旧不刚好，要刚好向建设处汇报并赐予停工或惩罚。2.3专项检查:建设处开展的专项检查，可实行制定检查方案及检查大纲，明确检查时间、范围、内容及检查要求，以及实行不打招呼，突击检查方式进行，对检查发觉的问题要制定整改支配刚好整改，并提出防止重复发生的防范措施，实现闭环。3平安检查要求3.1 平安检查内容主要围绕本工程执行
15、的各项平安、文明施工管理标准和平安工作规程以及各项平安措施、方案进行，检查责任制执行状况。3.2 实行平安检查标准化，加强日常性平安检查。班（组）必需严格做好作业环境、工器具和平安设施的自检、互检。3.3 各施工班组必需做好上岗检查：查上岗人员的精神状态；查上岗人员的劳动爱护状况；每个岗位四周作业环境是否平安无患；机械设备的平安保险装置是否完好有效；以及各类平安技术措施落实状况等，并做好记录。3.4 各参建单位组织的平安检查除运用本上级的标准外，还应执行本工程有关各项规定并做好各项记录。3.5 每次平安检查均应作好记录，并建立平安检查台帐，做到资料齐全。3.6 对各级平安检查中（包括建设处、监理、政府平安监督部门所组织的平安检查）发觉的平安隐患，应依据隐患排查治理活动有关要求，建立事故隐患的登记、整改、检查、销案制度，并按“三定”原则限期整改闭环。因故不能马上整改的问题，应实行临时措施并制定整改支配报监理单位备案。对重大的或涉及施工现场全局的问题，应同时抄报上级主管部门备案。九、平安文明施工奖惩制度为更好落实平安生产责任及平安协议条款，要求施工单位制定和执行平安生产责任书。为确保人身、设备的平安。杜绝各类事故、事务及违章、违规、违反平安协议条款的行为，建设单位工程部有权依据合同条款和法律法规的规定扣除乙方相应的平安生产违约金或进行惩罚。
