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1、破解新业态党建工作难题需活用“四法”随着城市网约车、外卖、快递、直播等新型经济业态蓬勃发展，抓好新业态领域党建成为现实课题。当前，新业态处于发展起步阶段，新就业群体普遍存在就业门槛较低、组织性弱、流动性强、管理难度大等问题。笔者认为，只有持续深化“两个覆盖”，坚持以求解破难题、以优解促提升，不断推动党的组织体系向新业态新就业群体延伸，才能破解新业态新就业群体党建工作难题。明确“约法”，健全行业党建机制，破解“谁负责”。党在新兴领域的凝聚力、号召力、影响力，关系着党的群众基础和执政根基。要建立由组织部门、非公工委牵头抓总、统筹协调，各行业主管部门各负其责、加强领导，工青妇等部门密切配合，属地社区
2、兜底管理、直接负责的统得起、管得住的新业态新就业群体党建工作领导体制机制。按照“管行业必须管党建、抓业务必须抓党建”的原则，将新业态新就业群体党建工作融入大党建工作格局中，与业务工作同部署、同谋划、同考核。落实“行业抓、属地管”的工作要求，积极探索新业态新就业群体党建与城市党建双向融入机制，依托城市街道“大工委”、社区“大党委”平台，引导新就业群体积极参与志愿服务、认领社会治理工作任务，主动兼任所属网格网格长，发挥新就业群体走街串巷、直接服务群众的优势，当好社会治理“问题收集员”“文明传播员”“后勤保障员”，打造一支街头巷尾的城市治理“流动探头”。改进“战法”，分类施策“两个覆盖”，破解“怎么
3、建”。新业态领域经济活跃、主体多元、诉求多样，是城市经济体的重要组成部分，更与广大城市居民群众利益密切相关。如何理顺新业态领域的归属关系和组织关系，是抓好新业态领域党建的“第一课题”。抓好新业态、新领域党建工作，第一步就是组建新业态领域统一规范的党组织，针对新业态从业人员构成复杂、流动性大、党员发展难、组织组建难问题，要按照“就近就便”原则，以属地管理为主，通过实地调研摸底，采取单独建、联合建、帮助建、同步建、督促建的方式，分类施策、精准发力，全力推进新业态、新就业群体“两个覆盖”落实落地。对符合条件、达到组建标准的，按照行业隶属关系单独组建党组织；针对党员人数少、结构分散等特点，按照业源相近
4、、地域相邻、工作方便的原则，联合组建；针对没有党员的，通过“党建引领，群团同行”的方式,引领企业积极开展党群工作，为实现组织覆盖创造条件。同时，要坚持从源头抓组建，明确新业态、新就业群体向行业主管部门申请登记提交申请材料时，同步增加党建工作内容,及时掌握新成立企业的党员底数，确保新业态、新就业群体党组织应建尽建、应联尽联。讲究“技法”，汇聚党建合力，破解“力量弱”。新业态领域党建基础不强、资源不足，缺少专业党务骨干、党建力量较弱。如何建强新业态领域党建堡垒？要建立非公工委、行业党委、业务主管部门领导班子成员联系重点企业，基层党（工）委联系重点网点站点制度。按照“一人一企、一人多企”和“行业主管
5、、专业对口”原则，选派政治觉悟高、服务意识强、具有党务工作经验的党员担任党建指导员，负责定点联系指导、帮助建立党组织、培养员工发展党员等工作，充实新业态领域党建力量，提升党建工作水平和质量。同时，要注重发现、吸收、培养入党积极分子和加强流动党员管理，扎实开展“推优入党”工作，壮大新业态新就业群体党员力量，点燃新业态新就业群体“红色引擎二创优“打法”，暖“新”服务，破解“起作用”。服务一群人，温暖一座城。新就业群体是城市的“摆渡人”，已经成为服务居民生活、助力城市发展的一支重要力量。时刻在路上，时刻在网上，是新业态新就业群体的生活常态，党组织如何起作用？关键就是要找到能触及新就业群体的工作链条和线下节点，把党的工作有效切入进去。要依托城市党群服务中心、暖心驿站等打造新就业群体服务中心（站点），让网约司机、快递小哥、外卖小哥等累了能歇脚、饭凉能加热、闲时能充电、心烦能倾诉，增强获得感；要依托“暖心驿站”“党群服务中心”等载体，主动提供政策宣传、联谊活动、饮水休息、休闲阅读等“看得见、摸得着”的多功能服务，进一步增强新业态新就业群体的归属感；要推动新就业群体融入城市基层党建格局，整合力量，解决快递员、外卖员等住宿难、分拣难、进小区难等问题，解决工作环境、权益保障、职业技能等方面问题，提升融入感；要在新就业群体中发布“最美”征集令，选树最美小哥、最美司机，树立荣誉感。
