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1、天津市婴幼儿照护服务示范机构创建活动工作方案为贯彻落实天津市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施细则（津政办规（2020）17号）、天津市托育服务发展“十四五实施方案（津婴幼联席办发（2021）1号），市卫生健康委、市财政局、市计划生育协会决定开展天津市3岁以下婴幼儿（以下简称婴幼儿）照护服务示范机构（以下简称示范机构）创建活动，特制定本方案。一、创建目标贯彻国家及本市托育工作部署，发挥支持政策引导作用，调动社会力量的积极性，促进托育服务健康发展；加强婴幼儿照护服务机构建设，强化示范服务引领，健全管理工作机制，推进婴幼儿照护服务机构专业化、规范化建设，形成一批可复制、可推广的典型经验；到2025
2、年，全市每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，建设一批示范机构，充分发挥示范引领、带动辐射作用，不断提高全市婴幼儿照护服务整体水平。二、创建条件参加示范机构创建活动的机构应同时满足下列条件。（一）参加范围。一是在区卫生健康部门完成备案的托育机构；二是招收2至3岁幼儿的幼儿园。（二）收托规模。机构收托3岁以下婴幼儿数不少于15人，可提供托位数不少于30个。（三）规范运营。机构收托3岁以下婴幼儿并运营一年及以上，无失信惩戒、违规办学等不良记录，未出现歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等行为，未发生安全管理责任事故及婴幼儿伤害事件，未涉及社会负面舆论事件。（四）无其他不符合示范机构评审的条
3、件。三、评审程序示范机构评审坚持公开公正、好中选优的原则，按照机构自愿申报、区级会同街（镇）初审推荐、市级复核评审的程序进行。（一）自愿申报（2022年10月25日前）。符合参评条件的机构自愿向所在区卫生健康行政部门提出申请，对照天津市婴幼儿照护服务示范机构评估指标（试行）（附件2）完成自评，提交天津市婴幼儿照护服务示范机构申报表（附件1）、天津市婴幼儿照护服务机构责任承诺清单（附件3）及示范机构建设工作方案。（二）初评推荐（2022年11月18日前）。各区卫生健康行政部门、计划生育协会会同街（镇）组织专家对辖区申报机构进行初评，择优推荐符合示范条件的机构，数量不超过15%,经公示无异议后，在
4、天津市婴幼儿照护服务示范机构申报表上填写推荐意见，并将申报表报送市计划生育协会。（三）市级复评（2022年12月31日前）。市卫生健康委、市财政局、市计划生育协会委托第三方专家对各区推荐机构进行市级复评，评选市级示范机构，经公示无异议后，命名为2022年度天津市婴幼儿照护服务示范机构称号（自命名之日起，示范称号保留期限3年）。（四）复核评估（每年年底前）。各区组织专家通过调研走访、民意测评等方式，对照天津市婴幼儿照护服务示范机构评估指标（试行）天津市婴幼儿照护服务示范机构责任承诺清单对示范机构进行复核评估，根据复核评估情况出具结论。对复核评估结果低于命名示范称号时分值的80%,则应提交整改报告
5、；对发生失信惩戒、违规办学、歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等行为，及发生安全管理责任事故及婴幼儿伤害事件等,撤销其天津市婴幼儿照护服务示范机构称号。四、保障措施（一）高度重视。各区要高度重视示范机构创建工作，切实加强组织领导，严格执行示范标准，坚持好中选优、宁缺毋滥，可以少推荐或不推荐，认真做好初评推荐、复核评估等工作。（二）资金保障。市卫生健康委、市财政局、市计划生育协会保障必要的财政资金投入，安排示范机构奖补资金和评审工作经费。其中，评选示范机构数量不超过10个，并通过以奖代补方式给予每个示范机构一次性奖励补助15万元，用于示范机构开展婴幼儿照护服务有关活动、推广经验交流与示范宣传
6、、必要的配套设施建设、家庭科学育儿宣传指导等。（三）动态管理。各区要加强对示范机构质量安全、奖补资金的日常监督与管理，建立健全监督考核制度，定期公开示范机构的服务情况及日常监督、处罚信息，并依法公示，接受社会监督。在复核评估期内，复核评估结果低于命名示范称号时分值的80%,则应提交整改报告；对发生失信惩戒、违规办学、歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等行为，及发生安全管理责任事故及婴幼儿伤害事件等，由区卫生健康委、计划生育协会追回财政奖补资金，并向市卫生健康委、市计划生育协会提出取消示范机构称号的申请，经市级复核、公示后予以取消。（四）示范推广。各区要加大市级示范机构创建活动宣传,推广经验
7、做法，动员全社会关心支持托育服务工作，为婴幼儿健康成长创造良好社会环境。附件：1.天津市婴幼儿照护服务示范机构申报表2.天津市婴幼儿照护服务示范机构评估指标（试行）3.天津市婴幼儿照护服务示范机构责任承诺清单附件1天津市婴幼儿照护服务示范机构申报表申报单位（盖章）申报日期填写说明:1 .申报书包含下列内容：(1)示范机构申报基本情况；(2)示范机构建设工作方案。2 .申报机构应提供资质证书、服务规模、服务人数、服务标准、发展情况、所获荣誉等佐证材料。一、示范机构申报基本情况申报机构名球申报机构地址统一社会信用代码机构类型及性质托班负责人姓名电话职务手机传真邮箱申报机构基本情况托育服务注册（或开
8、始运营）时间保育人员数保健人员数托位总数在托人数本市内连锁机构数收费标准元/月建筑面积m2机构自评得分申报机构情况简介（重点突出机构在婴幼儿照护服务领域的发展现状、特色、优势等，不超过500字，可另附）真实性承诺我单位申报的所有材料，均真实、完整，如有不实，愿承担相应的责任。负责人签字：公章：年月曰推荐单位（各区）意见（重点介绍申报为示范机构的理由，不超过200字）负责人签字：单位公章：年月曰审核单位（帝）最终意见负责人签字：单位公章：年月曰二、示范机构建设工作方案附件2天津市婴幼儿照护服务示范机构评估指标（试行）一级指标二级指标评估内容分值评估方法扣分依据实际得分一、机构资质（一）场地设置1
9、.场地自有或租赁期不少于三年的租赁场地。IO查看材料符合得分，否则无分2.设置在自然条件好，交通便利，避开加油站，煤气站、输油输气管道和高压供电走廊，远离垃圾站及污水处理站等存在污染源的周边。5勘察现场符合得分，否则无分3.婴幼儿生活用房设置在一层或二层，并符合有关消防安全疏散的规定。10勘察现场符合得分，否则无分4.室内面积/托位：10m2以上（包括婴幼儿活动用房、服务管理用房、附属用房）。10勘察现场符合得分，不符合酌情扣分5.室外活动场地/托位：2m2以上，且具有良好的日照和通风条件，并应设置安全防护设施。10勘察现场符合得分，否则无分（二）食品经营许可证取得属地市场监管部门颁发的食品经
10、营许可证。10查看资料符合得分，否则无分（三）消防安全合格通过消防安全合格检查。10查看资料符合得分，否则无分（四）卫生环境1.建筑物、户外场地、绿化用地及杂物堆放场地等总体布局合理，有明确功能分区。5勘察现场符合得分，否则无分2.室外活动场地地面应平整、防滑，无障碍，无尖锐突出物，未种植有毒、带刺的植物，活动器材安全性符合国家相关规定。10勘察现场符合得分，否则无分3.室内环境的甲醛、苯及苯系物等检测结果符合国家要求。相关检测报告应当由具备资质的检验检测机构出具。10查看资料符合得分，否则无分4.室内空气清新、光线明亮，有防蚊蝇等有害昆虫的设施。5勘察现场符合得分，否则无分5.每个班级有独立
11、的厕所和盥洗室，每班厕所内有污水池，盥洗室内有洗涤池。5勘察现场符合得分，否则无分合计分值IOO分二、设备设施（一）生活用房配有独立使用的生活单元，每个生活单元应按相关的建筑设计规范进行分区，包括睡眠区、活动区、配餐区、清洁区、卫生间、储藏区衣帽间等专用区域。20现场查看符合得分，不符合酌情扣分（二）生活设施L各区域应配备安全、舒适，且适合于婴幼儿相应年龄的桌椅、玩具柜、储物柜、饮水、清洗、消毒、加热、毛巾架等设施用具。20现场查看符合得分，不符合酌情扣分2.配备安全且符合卫生要求的婴幼儿睡床，每人一张，不得设上下床。10现场查看符合得分，不符合酌情扣分3.每个班级有符合婴幼儿身高的洗手池（盆
12、）、座便器、小便池等生活照料设施及清洁设施。20现场查看符合得分，不符合酌情扣分4.盥洗室设配流动水龙头，数量与婴幼儿人数的比例为1:5,2岁以下幼儿班应配备尿布台。10现场查看符合得分，不符合酌情扣分5.厕所配备婴幼儿专用坐便器（或蹲位）至少2个/班，小便器至少2个/班。10现场查看符合得分，不符合酌情扣分（三）卫生保健室设立保健室或卫生室，面积8n保健室设有儿童观察床,有流动水或代用流动水的设施，配备消毒压舌板、体温计、手电筒等晨检用品。10现场查看符合得分，不符合酌情扣分合计分值IOO分三、人员配备（一）机构负责人具有大专及以上学历，有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年及以上经
13、历，且经托育机构负责人岗位培训合格。4个班以上设专职正、副园长（主任）至少2人。25查看资料符合得分，不符合酌情扣分（二）托育工作人员具有大专及以上专业学历背景，有婴幼儿照护培训经验，取得保育师（员）、育婴员、幼儿教师资格证等职业等级（资格）证书或婴幼儿照护相关专业职业能力证书。保教人员与婴幼儿比例不低于l:7o25查看资料符合得分，不符合酌情扣分（S）食堂人员配备比例合适的专职炊管人员，炊管人员与儿童比例：三餐二点应1:50,两餐一点或一餐两点为1:80；从业人员持有有效的天津市公共卫生从业人员健康证明；从业人员相对固定，符合管理要求。20查看资料符合得分，不符合酌情扣分（四）卫生保健人员配
14、备符合国家规定的卫生保健人员，卫生保健人员包括医师、护士和保健员。卫生保健人员上岗前应接受培训并考核合格；收托50名及以下婴幼儿的，至少配备1名兼职卫生保健人员，收托5（MoO名婴幼儿的，至少配备1名专职卫生保健人员，以后每增加100名婴幼儿配备1名专职卫生保健人员。20查看资料符合得分，不符合酌情扣分合计分值90分四、管理与运行（一）管理机制实行机构负责人负责制，相关部门出具的证件齐全，组织机构健全，分工负责职能清晰，各项制度完善。20查看资料符合得分，不符合酌情扣分（二）人员管理与工作人员签订聘用合同或劳动合同，按规定参加社会保险，足额缴费。工作人员身心健康，无任何暴力、虐待、伤害婴幼儿行为。10查看资料符合得分，不符合酌情扣分（三）队伍建设注重职业道德管理和托育行为规范教育；制定人员专业培训计划，定期组织开展托育方面的培训，并有相关资料记录。20查看资料符合得分，不符合酌情扣分（四）经费管理1.建立健全财务管理制度，专人管理、专款专用、账目清楚、勤俭办园。10查看资料符合得分，不符合酌情扣分2.依规收费：收费管理规范，收费项目与收费标准公示，向家长出具收费凭据，无乱收费现象。保教费支出合理规范，无截留、平调现象。10查
