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1、济南市事业单位公开招聘人员实施细则（征求意见稿）起草说明现将济南市事业单位公开招聘人员实施细则（征求意见稿）起草情况说明如下：一、起草背景为持续推进新时代强省会建设，打造人才集聚高地，建设高素质专业化事业单位工作人员队伍，规范我市事业单位公开招聘工作，按照国家、省有关单位近期出台的新文件新要求，结合我市实际，制定本文件。二、起草依据本文件依据事业单位公开招聘暂行规定（人事部令第6号）、山东省事业单位公开招聘人员实施办法（鲁人社规20222号）、山东省事业单位公开招聘人员笔试工作规程（试行）（鲁人社规20223号）、关于鼓励引导人才向基层流动的若干意见（鲁组字201932号）、人才政策“双30条
2、”实施细则（济人才办发20224号）、关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见（济办发12018）1号）、关于进一步优化职业院校公开招聘工作有关问题的通知（鲁人社字（2020）80号）、关于市属事业单位新进人员公开招聘工作的通知（济人字（2008）58号）、山东省基层农技推广人才定向培养工作实施办法（鲁农科技字（2018）11号）、山东省师范生公费教育实施办法（鲁教师发（2019）1号）、教育部等部门教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法的通知（国办发（2018）75号）、关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见（中办发（2016）64号）、事业单位人事管理回避规
3、定（人社部规（2019）1号）等制定。三、起草过程2022年初，济南市人力资源社会保障局启动文件起草工作,在对我市现行的事业单位公开招聘和事业单位人事管理有关政策全量梳理的基础上，对照国家、省有关事业单位法律法规规章及行政规范性文件的精神和要求，通过召开座谈会等方式充分调研论证评估，形成了本文件。四、主要内容本文件主要分为总则、制定公开招聘方案、发布招聘信息、审查资格条件、考试、考察和体检、公示和备案、办理聘用手续、纪律和监督、附则十章内容。（一）总则部分，明确开展事业单位公开招聘的政策依据,规定了事业单位公开招聘的原则、实施范围、组织程序、部门责任等。（二）制定公开招聘方案部分，规定了组织事
4、业单位公开招聘的基本前提，公开招聘方案的组成要素，公开招聘工作的备案程序。着重要求，除国家有明确规定外，不得扩大事业单位专项招聘范围。（三）发布招聘信息部分，规定了事业单位公开招聘公告的发布渠道、发布内容、发布时效。着重要求，招聘公告一经发布，不得擅自更改，确需更改的，须经备案部门同意并在同一范围发布补充公告，视情况延长报名时间。（四）审查资格条件部分，规定了事业单位公开招聘的报名形式和报名时间，应聘人员资格条件的审核主体，参加事业单位公开招聘人员须具的资格条件，不得参加事业单位公开招聘的人员范围等。着重明确，对于符合条件的高层次、高技能及急需紧缺专业人才，经市事业单位人事综合管理部门同意，可
5、不设或降低开考比例，适当放宽学历、专业、年龄等条件。（五）考试部分，规定了事业单位公开招聘考试的组织形式、组织主体、考试成绩的运用方式等。着重对考试工作中的面试考官和考场监督员进行明确。（六）考察和体检部分，规定了考察体检的实施主体、具体目标等。（七）公示和备案部分，规定了拟聘用公示的时长和内容,拟聘用人员备案工作的实施主体。（A）办理聘用手续部分，规定了聘用人员需与事业单位签订聘用合同，新聘用人员执行试用期。（九）纪律和监督部分，规定了监督检查要求，举报受理程序，违纪处罚依据等。（十）附则部分，规定了实施细则执行时效，文件解释主体。五、施行日期本文件拟自2022年月日起印发，2022年月日施行，（印发与施行日期需间隔30日），有效期拟截至2027年9月30日。济南市人力资源和社会保障局2022年11月2日
