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1、三明市“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案为贯彻落实国务院全民科学素质行动规划纲要（20212035年）、福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案的通知（闽政办202213号）部署要求，加快提升我市公民科学素质，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述和来闽来明考察重要讲话、重要指示精神，按照市委、市政府决策部署，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，认真践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神，深化改革创新,激发全
2、民参与，大力营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围,提升社会文明程度，深化“满意在三明”“大爱三明”品牌，为谱写全面建设社会主义现代化国家三明篇章筑牢公民科学素质基础。（二）发展目标到2025年，我市公民具备科学素质的比例超过16%,城乡间、区域间、各人群科学素质发展不均衡状况得到改善,全民科学素质整体水平与我市奋力建设“一区六城”要求相适应。广泛弘扬科学精神，公民科学素质基础进一步夯实，营造崇尚创新的社会氛围，提高社会文明程度。二、开展五项提升行动（一）青少年科学素质提升行动1.培育科学精神和科学家精神。开展“最美科技工作者”进校园等活动，将弘扬科学精神贯穿于育人全链条。以科学、技术、工程、数学（
3、STEM）教育理念为指导，完善以学校教育为主体的科学教育，激发学生求知欲和想象力。加强学龄前儿童科学启蒙教育，强化中小学启发式、探究性教学，完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度。鼓励开发优秀科学教育校本课程。推进三明市氟化工产业技术研究院、闽光学院、三明学院美丽中国发展研究院、革命老区高质量发展研究院和海峡两岸乡村融合发展研究院建设。2 .促进校内外科学教育资源有效衔接。广泛开展科学调查体验、科技节、科学营、课外学术科技作品竞赛、趣味科普比赛等活动。实施“馆校合作”计划，鼓励中小学利用科技馆、博物馆、图书馆、科普教育基地、青
4、少年宫、乡村“复兴少年宫”等开展各类科技学习实践活动。推动各级青少年校外活动机构、文化和科技服务机构、文明单位与乡村“复兴少年宫”结对共建，提供丰富的活动支持。鼓励高校、科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源，每年推动3家以上单位面向青少年开展实验室开放活动。组织开展“探寻智汇梦”“双助双汇”等系列科普活动，推动“科普希望行”系列活动进校园，推动院士专家、科教资源等进乡村，促进全市青少年科学素质均衡发展。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。3 .开展科技创新后备人才培育行动。进一步探索建立高校、科研机构与学校联合培养青少年科技创新人才的有效模式，完善拔尖
5、创新人才培养体系。大力开展青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、中学生学科竞赛、青少年科学影像节等特色活动，每年组织1万人次青少年参与各级各类科技竞赛活动。4 .建设高素质科学教育师资队伍。将科学教育、创新人才培养、新科技知识和技能纳入各级各类教师培训课程,加大科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师和科技辅导员培训力度，市、县两级每年培训科学及相关学科骨干教师IOO名、乡村教师300名、校内外科技辅导员100名。鼓励有条件的中小学校建立专兼职科技辅导员队伍。广泛开展科技教育专家巡讲、“送教下乡”“送培到基层”等活动。责任单位：市教育局、市科协牵头，市委文明办，市科技局、工
6、信局、生态环境局，团市委等单位配合。（二）农民科学素质提升行动5 .树立科学健康新风尚。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、卫生健康、耕地保护、防灾减灾、移风易俗等提供科普服务。广泛开展全国科普日、科技活动周、中国医师节、农民丰收节、新时代文明实践基层科普行动、文化科技卫生“三下乡”等活动，引导农民相信科学、反对封建迷信和各类邪教。面向新居民开展适应、融入城市的知识宣传与能力提升活动。6 .实施高素质农民培育计划。实施高素质农民培训工程和高素质农民素质提升工程，到2025年，累计新增培养中专学历以上高素质农民1200人，培训高素质农民3.5万人次，开展农村实用技术远程培训40万人次。
7、重点加大对新型经营主体负责人、家庭农场主、乡村工匠、科技示范户、种养大户、农村致富带头人、乡土人才、新农商人、科普信息员等培训力度。举办面向农民的农耕比赛、农民科学素质网络竞赛、农村创业创新大赛等。实施“高素质女农民”培养计划。7 .强化农村科技服务保障。鼓励高校、科研院所开展乡村振兴智力服务，推广科技小院、院（校）地共建、科企合作、“千会帮千村”等农业科技社会化服务模式。推广惠农科普专题栏目乡约科普。深化新时代科技特派员制度，推动实现市级科技特派员创业和技术服务乡镇全覆盖、一二三产业全覆盖，建设10-12个科特派服务团队,以京闽、沪明、厦明等科技合作为契机，探索建立合作联动机制，壮大科技特派
8、员队伍。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，发挥优秀基层农技协、农村科普基地和农村科普带头人示范带动作用。每年培训县乡农技员800名以上，培育2500个农业科技示范主体，年均推广新品种、新技术20个以上，遴选建设25个以上农业科技示范基地。责任单位：市农业农村局牵头，市委宣传部、文明办,市科技局、财政局、人社局，市农科院，市妇联、科协等单位配合。（三）产业工人科学素质提升行动8 .开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦劳动美”“劳动创造幸福”主题宣传教育活动，发挥“最美三明人”、乡村讲师团、后生仔宣讲团、劳模宣讲团、巾帼宣讲团、道德模范身边好人巡讲团等宣讲队伍作用，深入田间
9、地头、工厂车间、学校课堂等基层一线开展宣讲活动，讲好三明劳模故事、工人故事。开展“最美三明人”“道德模范”“身边好人”等评选活动，带动全社会崇德向善。9 .激发创新创造活力。围绕技术创新、安全生产、职业病防治等主题，深入开展“安全生产月”活动，加强劳模和工匠人才创新工作室建设，创建劳模（工匠）工作室25家。组织参加福建省百万职工“五小”创新大赛等群众性创新活动。加强企业科协等组织建设，培育企业创新文化，推动大众创业、万众创新。10 .开展高质量职业技能培训。开展无人机、数字化运维等职业技能竞赛，每年举办20场以上职工劳动和技能竞赛，选树50名“三明工匠”。鼓励企业工会广泛开展职工职业技能培训，
10、用好“八闽工匠学堂”平台，组织职工积极参与课程学习。建立学历与非学历并重的农民工继续教育新模式，深入开展“农民工求学圆梦行动”，提升农民工队伍素质。IL发挥企业家带头引领作用。弘扬企业家精神，将科学素质建设纳入企业家培训体系，依托三明中关村科技园对接北京中关村优质资源，常态化开展京明研学活动,打造企业家新风正气三明“名片”。引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。推动科普活动进企业，支持企业开展新业态从业人员科学素质提升工作，结合行业特点开展面向公众的科普活动。引导支持企业及学会、协会、研究会等社会组织开展职业能力培训和水平评价。责任单位：市总工会牵头
11、，市委宣传部、文明办，市教育局、科技局、工信局、人社局，市科协等单位配合。（四）老年人科学素质提升行动12 .开展智慧助老行动。依托开放大学、老年大学（学校、学习点）、养老服务机构等，通过科普讲座、大众传媒等形式，开展老年人智能技术教育，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。开展智能技术运用互助互学活动，培育离退休干部志愿者服务团队，激发老年人自主学习意愿和活力。13 .实施健康科普助老行动。建立完善市级健康科普专家库和资源库，拓展健康科普知识传播渠道，组建市、县两级医学专家科普讲师团队伍。鼓励和支持老年大学、老年活动中心、基层老年协会、有资质的社会组织等组织开
12、展助老健康活动。推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，广泛利用各类媒体资源普及营养膳食、运动健身、心理健康、合理用药、康复护理等知识，提高老年人健康科普服务覆盖率。深化沪明交流合作，支持各地创建“上海老科技工作者疗养基地”“上海市老科协智慧养老示范基地”等。开展“老年人健身康乐家园”创建活动，推进体卫融合发展。到2025年，参加科学体育健身老年人占全市老年人总数比例达60%以上。14 .实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，培育发展老科协等组织，充分发挥离退休科技工作者在咨询、智库等方面的作用。加强银龄科普志愿服务，发挥老专家科普报告团、老年
13、标准化专家、金融知识老年宣讲队在社区、农村、青少年科普中的积极作用。鼓励老年人参与基层社会治理。责任单位：市卫健委牵头，市委宣传部、网信办、老干部局，市发改委、民政局、市场监管局、体育局，市科协等单位配合。（五）领导干部和公务员科学素质提升行动15 .深入贯彻新发展理念。将提升领导干部和公务员科学素质作为贯彻落实新发展理念的重要基础工作，促进领导干部和公务员学习履职相关的科学知识，前沿科技知识和全球科技发展态势，以及数字经济、绿色经济、科技转型、文旅经济等领域，推进三明医改、林改、乡村振兴、沙县小吃“四个再出发”等发展需求的知识。在公务员录用考试中，合理安排一定比例的试题测查报考者科学素养。在
14、党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、年度考核、选拔任用中，强化落实科学素质有关要求。16 .强化科学素质教育培训。大力开展领导干部和公务员科学素质培训工作，把数字福建、碳达峰碳中和、科学思维与决策等内容纳入领导干部培训计划和党校（行政学院）教学安排，引进开发一批科学素质新课件。举办专家咨询、科技讲座、科普报告等活动，树立先进学习典型。责任单位：市委组织部牵头，市委党校，市科技局、人社局，市科协等单位配合。三、实施五大重点工程（一）科技资源科普化工程L健全科技资源科普化机制。鼓励和支持各类科技计划项目承担单位和人员做好公众科普。加大对科普类项目的申报支持力度，将科普成效纳入市级科技计划项目实
15、施和科技创新基地等创建考核。充分发挥市重大科技创新平台、院士专家工作站、学会服务站等平台作用，促进科技资源科普化。制定实施加强学会科普工作的意见。探索“产业+科普”模式，推动科普事业与科普产业发展。2 .开展科技资源科普化专项行动。围绕我市科创高地和民生热点内容，开展“科技成果科普发布”活动。鼓励学会、高校、科研机构、高新技术企业等加大科普资源开发开放力度，加强与传媒、专业科普组织合作，拓展公众参与科普的途径和机会。拓展科技基础设施科普功能，推动重点实验室、新型研发机构等面向社会开展多种形式的科普活动。3 .增强科技工作者科普责任感。大力弘扬科学家精神,加强科学道德和学风建设。在陈景润等科学家
16、故居（旧居）、纪念馆等场所建设一批“科学家精神教育基地”。支持院士、知名科学家建设科学传播工作室，深入开展“院士专家三明产业行”“最美科技工作者”“闽江科学传播学者八闽行”等宣传活动，引导广大科技工作者争做科学传播者。责任单位：市科技局、市科协牵头，市委宣传部，市发改委、教育局、人社局、生态环境局等单位配合。（二）科普数字化赋能工程4 .建设数字科普平台。实施“互联网+科普”，依托科普中国、数字福建和e三明等平台，加强科普教育基地数字化管理，推动优质科普资源汇聚。推进科普工作与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级。强化科普信息落地应用与智慧教育、智慧城市、未来社区等深度融合，发挥“科普中国e站”阵地作用，提升各类基层科普设施的科普服务能力。5 .鼓励科普创作。鼓励围绕科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康等重大题材
