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1、“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动经验交流材料“四个一”推动资源服务平台下沉走深走实今年来,*市*区认真贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神和省委书记王蒙徽调研*有关工作要求,坚持将资源服务平台下沉作为加强区域治理能力和治理体系现代化建设的重要抓手,作为党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动的实事项目,市区一体、部门联动、扎实推进,有力提升了基层服务群众的能力和水平。出台“一本清单”明重点做好增减文章。针对“群众有需求、服务下不去”的问题,聚焦社保查询、医疗保险、民政救助、老年服务等4类高频事项,通过调研、座谈、问卷等形式,初步提出拟下沉事项90项;针对“挂在清单上、实际办不了
2、”的问题,对照原有镇村两级事项清单,拟核减乡镇(街道)无办理对象和无条件实施的残疾人证件办理等3类10项未办事项,核减村(社区)无办理对象和无条件实施的农村土地权益等5类19项未办事项。做好合并文章。针对“清单事项杂、群众不清楚”的问题,按照合并同类项的原则,拟将村(社区)原有便民服务事项清单分为采集、管理、受理、宣传、证明等5个大类,其中,采集类涉及“三留守”、兵役登记等6项,管理类涉及就业保障、食品安全监管等15项,受理类涉及临时救助、城乡低保等32项,宣传类涉及交通安全、福利政策等10项,证明类涉及廉租房审核1项。做好核准文章。按照“群众用得上、基层接得住”的要求,组织政数、司法、编办等
3、10家部门单位和5个乡镇(街道)、10个村(社区)专题会商、逐项审定,明确了拟定的90项下沉事项暂时下沉61项,核减和合并事项均可以实施,最终形成并发布了便民服务事项1张下沉清单和4张实用清单。规范“一套流程”抓推进难易结合抓指导。在推进下沉清单落地过程中,不搞“一刀切”“一锅煮”,对“人、财、物已配备到位、仅需加强技术保障”的事项,由相关部门组织开展业务培训,迅速推动落地,对“设备采购周期长、需与上级部门协调对接”的事项,制定科学时间表和路线图,压茬推动落地。内外结合抓落地。对内加强下沉工作落地督办,组建联合督查组,重点围绕平台前移、硬件配备、办件情况等3个方面,持续开展督查。对外加强下沉事
4、项宣传引导,采取纸媒、电视、网络等全媒体方式和分发传单、赠送扇子等各类措施,广泛进行社会宣传。上下结合抓管理。按照“责权利相一致、放管服相统一”原则,明确区级主要负责“三下沉”考核督办、风险防控、定期梳理、动态调整等四项重点工作,乡镇(街道)主要负责本级事项落地、窗口日常管理、下级督导考核等三项重点工作,村(社区)主要负责本级事项落地、群众评价反馈等两项重点工作,确保下沉事项管得好、可持续。落实“一批措施”强保障下沉平台。组织电信、医保、人社等部门对信息平台专网进行了全面检修,同时将医疗保障信息平台赋权到164个村(社区),将社会保障信息平台赋权到50个村(社区)。下沉资源。区政府安排100多
5、万元,采购了高拍仪、扫描仪、制卡机等设备,目前已全部安装到位。安排200万元奖补资金,继续支持城市小区“红色阵地”建设。正在招录46名乡镇公务员,招聘79名社区工作者,全面补充基层工作人员工作力量。下沉服务。推广“帮帮邻”“亮灯行动”“红色管家”等经验做法,组织志愿者上门为高龄老人、残障人士等特殊群体,提供老龄补贴申领、残疾证等级变更等帮办代办服务,让事项下沉真落地、更贴心。完善“一个闭环”促长效推动决策共谋。加快建设“*微家园”数字服务平台,设置报事、议事、办事三大版块,将便民服务作为议事主题,广泛收集群众对便民服务事项下沉的意见建议,为持续推进资源、服务、平台下沉提供科学依据。推动发展共建
6、。通过政企合作、共驻共建、社会捐赠等多种方式,解决资金、技术、设备等基本保障问题。回应群众较为强烈的需求,*区浮山街道书台社区对接昆仑燃气公司,在党群服务中心门口安装了一台天然气自助充值机,极大地方便了附近居民。推动建设共管。将12345热线作为加强便民服务社会监督的重要抓手。同时,积极邀请“两代表一委员”和群众代表“走流程”,不定期对便民服务质效进行现场监督,开出问题清单,限期整改销号。推动效果共评。用好便民服务“群众评”二维码,将服务评价反馈结果与考核奖惩相挂钩。同时,组织群众和社会力量对便民服务下沉的成效进行评估和反馈,持续推动各项服务改进和优化。推动成果共享。便民服务“三下沉”落地以来,仅社保卡制卡激活和密码重置业务就在医院和银行办理了745笔,市民之家涉及人社、医保、民政等部门的高频服务事项办件量同比减少三成,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿、事情就近办