00012033100101 农业植物检疫证书核发(省级权限)实施规范.docx

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1、农业植物检疫证书核发(省级权限)00012033100101一、基本要素1.行政许可事项名称及编码农业植物检疫证书核发00012033100Y2.行政许可事项子项名称及编码农业植物检疫证书核发(省级权限)000120331001)3.行政许可事项业务办理项名称及编码农业植物检疫证书核发(省级权限)(00012033100101)4.设定依据(1)植物检疫条例第三条(2)植物检疫条例第七条(3)植物检疫条例第八条5 .实施依据(1)植物检疫条例第三条(2)植物检疫条例第七条(3)植物检疫条例第八条(4)植物检疫条例实施细则(农业部分)(1995年2月25日农业部令第5号发布,1997年12月25

2、日农业部令第39号、2004年7月1日农业部令第38号、2007年11月8日农业部令第6号修订)第十六条(5)农业植物调运检疫规程(GBT155692009)6 .监管依据(1)植物检疫条例第十条(2)植物检疫条例第十八条7 .实施机关:省农业农村厅8 .审批层级:省级9 .行使层级:省级,中国(云南)自由贸易试验区10 .是否由审批机关受理:不完全IL受理层级:省级,中国(云南)自由贸易试验区12 .是否存在初审环节:否13 .初审层级:无14 .对应政务服务事项国家级基本目录名称:农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发二、行政许可事项类型条件型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件未发

3、现检疫性有害生物,或者发现检疫性有害生物但能彻底消毒处理的,经检疫合格后,可以发给植物检疫证书。2.规定行政许可条件的依据植物检疫条例第八条按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品,经检疫未发现植物检疫对象的,发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的,托运人应按植物检疫机构的要求,在指定地点作消毒处理,经检查合格后发给植物检疫证书;无法消毒处理的,应停止调运。四、行政许可服务对象类型与改革举措1 .服务对象类型:自然人,企业法人,事业单位法人,社会组织法人,非法人企业,行政机关,其他组织2 .是否为涉企许可事项:是3 .涉企经营许可事项名称:农业植物检疫证书核发4 .许可

4、证件名称:植物检疫证书5.改革方式:优化审批服务&具体改革举措缩减审批时限。在部分区域下放行使层级。7.加强事中事后监管措施一是完善信息化系统,优化申请单位或个人网上申请流程,实现“互联网+”监管。二是完善工作体系,落实全程监管要求。三是完善“双随机、一公开”机制,确保监管规范化。加强种子市场检查过程中植物检疫证书的查验,增加现场抽样检测比率,科学处置发现的疫情。四是制完善监督抽查工作规范,明确抽样检测、复检工作流程,工作过程信息全程可追溯。检查结果及时向社会公开通报,接受公众监督。五、申请材料1.申请材料名称农业植物调运检疫申请书植物检疫要求书2.规定申请材料的依据农业植物调运检疫规程(GB

5、/T15569-2009)5.1审核农业植物调运检疫申请书(见附录A),农业植物调运检疫要求书(见附录B)以及其他有关单证。六、中介服务1 .有无法定中介服务事项:无2 .中介服务事项名称:无3 .设定中介服务事项的依据无4 .提供中介服务的机构:无5 .中介服务事项的收费性质:无七、审批程序1 .办理行政许可的程序环节受理/不予受理现场勘验检验、检测、检疫不合格的进行处理作出许可/不予许可决定2 .规定行政许可程序的依据农业植物调运检疫规程(GBT155692009)全文3 .是否需要现场勘验:部分情况下开展4 .是否需要组织听证:否5 .是否需要招标、拍卖、挂牌交易:否6 .是否需要检验、

6、检测、检疫:部分情况下开展7 .是否需要鉴定:否8 .是否需要专家评审:否9 .是否需要向社会公示:否10 .是否实行告知承诺办理:否IL审批机关是否委托服务机构开展技术性服务:否八、受理和审批时限11 诺受理时限:5个工作日12 法定审批时限:20个工作日13 .规定法定审批时限依据中华人民共和国行政许可法第四十二条除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。14 承诺审批时限:8个工作日依法进行检测、检疫、

7、鉴定另需时间不计算在该时限九、收费1 .办理行政许可是否收费:否2 .收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据无十、行政许可证件1 .审批结果类型:批文2 .审批结果名称:植物检疫证书3 .审批结果的有效期限:当次4 .规定审批结果有效期限的依据5 .是否需要办理审批结果变更手续:否6 .办理审批结果变更手续的要求无Z是否需要办理审批结果延续手续:否8 .办理审批结果延续手续的要求无9 .审批结果的有效地域范围植物检疫证书中“运往地点”填写的范围。10 .规定审批结果有效地域范围的依据无十一、行政许可数量限制1.有无行政许可数量限制:无2 .公布数量限制的方式:无

8、3 .公布数量限制的周期:无4 .在数量限制条件下实施行政许可的方式:无5 .规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据无十二、行政许可后年检1 .有无年检要求:无2 .设定年检要求的依据无3 .年检周期:无4 .年检是否要求报送材料:无5 .年检报送材料名称:无6 .年检是否收费:无7 .年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据无8 .通过年检的证明或者标志:无十三、行政许可后年报1 .有无年报要求:无2 .年报报送材料名称:无3 .设定年报要求的依据无4 .年报周期:无十四、监管主体县级以上农业农村部门十五、备注根据云南省人民政府关于向中国(云南)自由贸易试验区各片区管委会下放第一批省级管理权限的决定(云政发(2020)34号)云南省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知(云政办发(2022)55号)精神,其中涉及农业植物及其产品跨省调运检疫及植物检疫证书签发省级权限委托中国(云南)自由贸易试验区行使。

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