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1、XX省健康大脑项目-组件中心建设意见一、项目概述1.1 项目背景略。1.2 建设目标按照国家卫生健康委公立医院综合改革决策部署和考核评价要求，建设XX省公立医院综合改革快报系统，开展数字化绩效考核与服务评价工作，完善公立医院综合改革收集收集机制，动态评价各省、市、县级公立医院的医改评价情况，加快融入省卫健“健康云”，支撑健康大脑2.0的决策支持中心机构健康画像，为医改决策提供支撑。同时建议儿童口腔疾病综合干预系统分期进行，后期以PC端后台管理系统为数据基础，X里办家长端，公众号医生端为应用端，遵循国家信息化平台建设标准和规范要求，结合儿童口腔疾病综合干预系统的特点与需求，基于现有的社会公众信息
2、化服务建设现状，从资源强整合、综合管理高精准、公众服务更便民的角度出发，结合新兴技术，建设儿童口腔疾病综合干预系统后期项目。推进老年疾病预防关口前移，制定实施针对老年人视力功能、口腔健康、营养状况、认知功能、心理健康等早期筛查干预措施，建立老年人健康评估与功能维护机制，开发应用数字健康服务技术，提升老年人健康管理水平，促进健康老龄化。1.3 总体建设任务序号建设任务1XX省公立医院综合改革指标快报模块2儿童口腔疾病综合干预模块3XX省老年人健康评估模块4XX省医疗卫生资源配置管理模块5搭建统一的医疗卫生领域便民短信服务网关1.4 建设周期本项目的建设周期要求在合同签订后3个月内，建成后试运行期
3、不少于1个月。二、总体要求2. 2.1系统功能要求3. 1.lXX省公立医院综合改革评价指标快报模块3.1.1.1 基础数据配置快报系统维护可批量导入系统用户，包括但不限于用户名、登录密码、所属机构等。机构信息维护，包括但不限于机构代码、机构名称、医院等级和隶属关系等,要求覆盖各省、市、县级公立医院。3.1.1.2 快报系统门户建设快报系统首页来展示登录用户信息、指标数据信息。3.1.1.3 机构数据上报提供医院指标数据的查询功能，要求支持按省、市、县级医院检索。提供医院月度数据和年度数据的上报功能并对异常数据进行提示。提供对已上报的指标数据的审核功能，并对未审核的指标数据针对审核人员进行提醒
4、。2.114医改统计分析根据公立医院综合改革评价方案，定期生成每月进展报告，通过统计和对比分析完成各省、市、县公立医院综合改革重点台账指标数据表。同时可进行检索,包含但不限于按时间、医院等级、机构类型等条件。2.1.2儿童口腔疾病综合干预模块2.1.2.1儿童口腔健康档案建立儿童口腔健康档案，完成对历史窝沟封闭数据归集，扩展局部用氟等数据资源，实行儿童口腔健康数据资源的全生命周期管理。1.1.1.1.1 2.1.1健康档案查阅通过儿童有效证件信息（身份证、护照等），查阅对应儿童的口腔健康档案数据。1.1.1.1.2 窝沟封闭信息查看儿童口腔健康档案中窝沟封闭的具体个案信息。1.1.1.1.3
5、涂氟信息查看儿童口腔健康档案中涂氟的具体个案信息。1.1.1.1.4 健康调查信息查看儿童口腔健康档案中的健康调查信息记录内容。1.1.1.1.5 服务签约信息查看儿童口腔健康档案中的服务签约信息。2.1.2.2 涂氟2.1.2.2.1 涂氟管理管理涂氟待查的学生信息，依据学生信息生成涂氟个案数据。并支持同一个学生多次涂氟记录的生成。2.1.2.2.2 涂氟修改审批由管理人员对提交涂氟个案修改申请进行审核。2.1.2.2.3 涂氟删除审批由管理人员对提交涂氟个案删除申请进行审核。2.1.2.2.4 涂氟统计通过报表统计规则，对生成相应的涂氟统计报表。医师工作量统计；医疗机构工作量统计；录入人员
6、工作量统计；医疗机构二次用氟工作量；市局部用氟实施情况汇总；口腔检查情况。2.1.2.3 移动服务依托移动端服务平台，实现为社会公众提供儿童口腔卫生等相关业务：儿童口腔健康档案、服务签约、口腔健康调查等。2.1.2.3.1 儿童管理在移动端提供绑定子女信息功能，可在PC后台维护学生信息和亲属关系。2.1.2.3.2 口腔健康档案家长可查看孩子的口腔健康档案。2.1.2.3.3 口腔健康调查以问卷形式调查家长对儿童口腔健康知识知晓情况。在后台对问卷内容信息和设置进行维护。2.1.2.3.4 服务签约向家长提供知情同意书的在线签署。2.1.2.3.5 服务反馈单查看窝沟封闭的反馈单信息，导医机构建
7、议。2.1 24儿童口腔健康决策分析可对接健康大脑，通过各种可视化图形，如柱状图、饼图、散点图、地图、热力图、关系图、折线图等多种方式进行直观展示。2.2 .2.5外部数据对接可与教育系统对接，定期获取学籍数据。2.1.3 XX省老年人健康评估模块2.1.3.1 智能量表组件服务使用量表组件搭建评估量表，同时可对生成的评估量表进行二次定制开发。量表内置评分计算规则，根据填写的评估内容，自动计算评定分数或评估结果。2.1.3.2 老年人健康评估量表依据老年人健康评估标准，提供5个XX省老年人健康评估量表。老年人口腔健康评估；老年人营养不良风险；老年人认知功能筛查；老年人情感状态评估；老年人体适能
8、评估。2.1.3.3 老年人健康评估分析医疗机构管理者和卫生健康行政管理部门进行老年人健康评估量表监管，需提供评估量表系统运行情况的统计分析功能。管理人员可以查询区域内医疗机构提交的评估量表填写记录，查看详细信息以及导出查询结果。管理人员查看用户已完成和未完成的量表，可筛选出满足条件的评估量表完成情况。统计辖区内各个医疗机构5张评估量表的数量，提供三种维度的数量统计，分别为市级数量统计、区县数量统计、机构数量统计。2.1.3.4 业务系统对接对接90个县（市、区）量表集成；对接90个县（市、区）数据回流。2.1.4 XX省医疗卫生资源配置管理模块2.1.4.1 卫生健康信息化数据资源目录管理对
9、接网络统计年报系统并将相关数据推送至省大数据平台2.1.4.2 全省大型医用设备配置与使用监督管理2.1.4.2.1 自贸区配置管理模块支持自贸区医疗机构完成乙类大型医用设备的配置申报、配置采购、设备验收、证件申领和报废处置等功能。支持按照卫生行政管理部门（省、市、县）分级和属地管理的原则，对配置工作进行在线管理，包括不限于配置申请、技术评估、行政审批、信息发布、招标购置、装机验收、证件核发、安全使用、报废处置、信息的统计分析等。2.1.4.2.2 指标管理模块支持全省公立医院和民营医院各类大型医用设备的指标规划设置功能，完成医疗机构审批钱指标空间查询、行政审批指标空间提醒。2.1.4.3 全
10、省床位资源配置管理2.1.4.3.1 资源配置预测模型升级支持对床位资源配置空间预测模型进行升级。2.1.4.3.2 资源配置审批模块升级支持对现有审核工作流程新增包括但不限于评分功能、多处室联审等功能。2.1.4.3.3 开放床位备案管理模块支持管理省市县各公立医疗机构的开放床位备案，针对不同等级医疗机构、不同类型医疗机构设置超配告警提醒。2.1.4.3.4 配置现况核实管理模块支持按照省市县三级对辖区内标准化乡镇卫生院（社区卫生服务中心）进行数据采集、分析管理。2.1.4.4 全省卫生健康信息化项目管理与服务新增储备项目管理平台完成储备库的项目申报、月进度管理、分析统计等功能。2.1 .5
11、搭建统一的医疗卫生领域便民短信服务网关为能够更好支持医疗卫生服务领域数字化改革便民服务，进一步提升群众一站式就医服务体验，以及提升政务服务审批快办优办，中标方需提供提醒短信服务2500万条，短信量可不设期限使用。本项目要求采用便民惠民短信通道统一接入服务网关发送便民短信，同时使用三网合一短信通道向各项有需应用提供短信支撑，并配合与相关业务系统开展短信通道接口对接。2.2 标准规范要求使用SOA架构作为基础架构，向系统客户端开放指定的接口作为数据交换的接口，并使用http作为与外部系统通信的通信方式，对外开放指定的接口用于数据交换。平台采用浏览器/服务器（B/S）构架，支持外网的WEB访问以及手
12、持移动设备的访问。2.3 安全保密要求系统的安全性是项目稳定运行实施的基础，既要保证信息共享利用，又满足安全管理的需要。本项目建设需符合国家信息安全等级保护管理办法、XX省大数据局关于电子政务外网安全评估指标体系考核要求及其他相关文件要求，开展全方位的安全体系建设，满足网络安全、管理安全、系统安全和数据安全等各方面要求。1、服务保密要求中标方须在签订合同后与业主单位签订保密协议。2、安全性、功能性能测试要求系统须避免各种信息安全漏洞，对应用系统和数据开展全生命周期安全防护,有完善的安全解决方案。采购方可委托第三方进行安全和性能测试，如果测试中发现存在问题，中标方需尽快解决。测试及漏洞修复所产生
13、的费用由中标方承担。3、系统等保要求在项目建成后，系统需按照等级保护要求开展等级保护测评，系统必须整改等保过程中发现的软件问题。在运维期内，每年至少进行一次等级问题整改。4、密评要求制订商用密码应用方案，运用国产密码技术保障信息系统网络和数据安全，按照要求开展商用密码安全性评估，必须整改密评中发现的安全问题。5、代码安全要求需遵循代码安全开发规范和实施代码安全检测，检测发现的问题整改完成后,提供安全检测资质机构出具的软件代码安全检测报告。6、软件应急方案中标方必须提供系统应急方案，应急方案需考虑各种故障类型，分别给出解决方案。每年组织开展1次应急演练（至少包括稳定性和安全性两个方面），并做好记
14、录。7、信息安全承诺保障中标方承诺严格把控运维人员安全风险及系统安全风险，提供核心运维人员背景审查材料，每月对系统进行安全监测和巡检，出具安全巡检报告。及时修复系统存在的各类安全漏洞。在政府重要活动、会议召开期间对系统进行7*24小时严密监控，一旦发现问题，要求在第一时间内关停或恢复正常服务，并尽可能的消除影响。中标方承担因系统本身漏洞所引发的信息安全事件而带来的相关法律责任。合同约定的建设和运维期内如发生重大信息安全事件，被上级单位或公安机关通报一次，罚款5000元。如发生被悬挂反动标语、赌博色情、数据泄漏等安全事件，视情节严重程度罚款-5万元。因运维人员管理疏忽导致的上述信息安全事件，采购
15、方保留追诉中标方连带法律责任的权力。2.4 应急响应机制要求要求承建方在项目验收前提供完整详细的系统故障维护应急响应机制说明文档，并得到业主方的批准，此为验收通过的必备条件之一。2.5 知识产权要求中标方应保证所提供的系统或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。本项目所有成果知识产权归采购方所有，采购方有权在其他项目上运用该项目成果。未经采购方书面同意，成果不得擅自扩散或提供给第三方使用。中标方应保证采购方在软件使用过程中，免受第三方提出的侵权起诉。如发生此类纠纷，由中标方承担一切责任并负责解决。2.6 实施费用要求有关本项目实施、等保测评、代码审计、商用密码安全性评估、信创改造等所涉及的费用均由中标方承担。2.7 信创相关要求本项目应根据建设单位需求，按照信创相关标准规范，实现建设单位建设需求、使用目标。按需求方指定的环境部署和应用，系统建成后对信创环境下的客户端必须具有良好的兼容性和适应性。
