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1、XXXX卫生院招标采购管理制度为规范单位采购管理，根据中华人民共和国政府采购法及实施条例等有关规定，结合本单位的实际情况，制定xxxx卫生院招标采购管理制度。一、背景。我单位药品、器械的采购按照规定在XX省药械集中采购平台采购，卫生材料按相关规定由药库组织采购；自2022年起，XX县财政局不再要求我单位编制政府采购预算，不再办理政府采购的相关流程，我单位非药品、器械、卫生材料以外的货物、服务、工程类的采购，由单位根据中华人民共和国政府采购法及实施条例等有关规定自行组织进行采购。我单位于202X年2月14日召开院长办公会，研究决定，成立招标采购管理办公室，统筹负责医院招标采购管理。二、采购范围。
2、非药品、器械、卫生材料以外的货物、服务、工程类采购均纳入该管理制度，以下简称“货物、服务、工程”。三、采购方式。自行采购、招标采购。四、自行采购。（一）自行采购的限额标准。具体采购限额标准如下:单位：万元。级次标准货物服务工程县级202020（一）5000元以内的货物、服务、工程类采购流程。5000元以内的货物、服务、工程类采购，经科室论证、科主任同意后，由申请科室（申请人）填写仲村卫生院非药品、卫生耗材、医疗设备外物资购置审批单（以下简称“物资采购审批单”），详细填写申请物资、申请原因，上报分管院长审核，上报院长审批并签批购置人（承办人），物资采购由承办人及科室申请人共同负责，采购完成后由承
3、办人将物资采购审批单交财务科，与发票等财务票据一同入账。（三）5000元以上的货物、服务、工程类采购审批流程。单笔5000元以上的货物、服务、工程类采购，按XX县仲村中心卫生院医院管理规章制度规定，5000元以上支出即大额支出（以下简称“大额支出”），应召开支部委员会或院长办公会研究决定，并施行大额联签制度。按主管部门XX县卫生健康局要求，5000元以上的大额支出需报大额支出申请。具体流程：经科室论证、科主任同意后，由申请科室（申请人）填写仲村卫生院非药品、卫生耗材、医疗设备外物资购置审批单（以下简称“物资采购审批单”），详细填写申请物资、申请原因，上报分管院长审核，上报院长审批，医院召开支部
4、委员会或院长办公会研究购置意见，根据支部委员会或院长办公会的购置意见，签批物资采购审批单，并向主管部门申请大额支出审批，通过OA审批流转上报XX县卫健系统大额支出审批单，待主管部门审批后，由招标、采购管理办公室负责采购事宜。（四）5000元以上的货物、服务、工程类采购流程。招标采购管理办公室根据XX县卫健系统大额支出审批单批复的审批意见组织采购。1、批复意见为自行采购的，成立不少于3人的采购小组，对采购项目进行调查、考察，根据考察结果，确定不少于3家供应商，并进行询价，由供应商填写询价单，施行一次报价，最低价中标的中标方式。根据中标结果签订采购合同，供应商交付项目时，我单位应组织验收，采购人员
5、与验收人员相分离，可由科室使用人负责采购项目的验收。2、批复意见为自行采购方式以外的，参照本制度招标采购流程办理。五、招标采购。（一）招标采购的限额标准。具体采购限额标准如下:货物、服务、工程类，20万元以上的（含20万元）。（二）招标采购方式。1、非公开招标方式标准：（询价、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源），单位：万元。级次标准货物服务工程县级20-15020-15020-2002、公开招标方式标准如下：（公开招标、邀请招标），单位：万元。级次标准货物服务工程县级150150200其中，适用于中华人民共和国招标法的工程为400万元。（三）招标采购流程。严格按照中华人民共和国政府采购法及实施
6、条例等有关规定，委托采购代理机构进行招标采购。六、合同签订。（一）合同使用政府采购合同标准文本。合同编号、采购编号参照政府采购合同编号规则，合同编号采用9位数字编号，如：2022年度，后5位为顺序编号（前2位为月份,后3位为合同顺序）；采购编号采用15位字母、数字编号，如ZCYY,2022年度，00自行采购，02代理采购，后5位为顺序编号（前2位为月份，后3位为合同顺序）。（二）在合同谈判、签订过程中，应至少2名招标采购管理办公室成员参与，认真审核合同内容，签订合同并保证合同的完整性。（三）合同签订完成后，严格按照合同条款履行合同。（四）在合同履行过程中，发生重大修改，需经主要负责人批准，继续履行谈判、签订流程。七、因突发公共卫生事件等应急情况需要紧急采购的,应启动应急采购机制。可先口头汇报，边采购边完善手续。八、如与xxxx卫生院医院管理规章制度规定有变动之处，以本制度为准。九、本制度自202X年4月21日起实施。
