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1、行政许可案卷质量自查自评表单位:得分:评比项目具体标准行政许可主体方面10分1、行政许可事项名称表述规范(4分)2、实施行政许可的主体具备法定资格,在法定职权范围内实施行政许可(4分)3、行政许可事项符合法律规定(2分)行政许可程序方面80分申请与受理20分1、有行政许可申请书或其他书面申请材料(2分)2、有申请人身份证明材料,包括营业执照、名称预先核准书、事业法人登记证、民办非企业单位登记证或身份证复印件,委托代理人提出申请的,须有授权委托书及代理人的身份证明(2分)3、有行政许可申请材料书面收件清单,且内容规范:有收件承办人和申请人或代理人签字确认、加盖本行政机关印章或专用印章、注明收件日
2、期(3分)4、申请材料与收件清单所列内容一致,且没有超出该许可事项规定的材料范围;收件为复印件的,应加盖“与原件核对无误”印章(3分)5、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或在5日内出具一次性告知书,告知申请人需要补正的全部内容(5分)6、行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关印章或专用印章、注明日期和法律依据的书面凭证,并依法送达(5分)评比项目具体标准行政许可程序方面80分审查与决定50分7、需要对申请材料的实质内容进行核实的,有2名以上持证执法人员共同执法的现场核查笔录,现场核查笔录内容规范,包括:核查地点、核查起止时间、被核查人基本情况、核查人员及执法证
3、件号、核查情况记录、核查人与被核查对笔录签名确认(3分)8、直接关系他人重大利益的行政许可事项,有行政许可申请事项利害关系人告知书(公示告知的,应有公示文书复印件和张贴记录),并有申请人、利害关系人陈述和申辩记录(4分)9、法律、法规、规章规定应当听证的事项或直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的事项,有告知申请人与利害关系人享有听证权利的书面告知书,且内容规范,包括:申请的许可事项、重大利益关系事实、主张听证权利的期限等(4分)10、依法组织听证的,听证程序适用正确、听证笔录及听证报告内容规范,听证笔录包括:听证时间、听证地点、听证内容、听证主持人签名、听证记录人签名、当事人或代理人签名等;
4、听证报告包括:案由和案情介绍、听证情况简介、主持人意见及签名、报告形成时间等(5分)11、依法应由行政许可实施机关委托社会中介组织检测、检验、检疫的,应当出具书面委托书,并附具社会中介组织检测、检验、检疫结果报告(3分)12、适用招标、拍卖、考试、专家评审等特殊程序的,依法进行,所需时间书面告知申请人(5分)13、有审查人员签名并注明日期的书面审查意见(2分)14、对适用听证程序的重大行政许可,有许可机关领导集体讨论决定意见的书面材料(4分)评比项目具体标准行政许可程序方面80分15、申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定,准予许可决定书内容规范,包括:申请人的基
5、本情况、行政许可项目及法律依据、准予许可的明确表示、许可有效期限和范围、作出许可决定的行政机关名称和机关印章、作出许可决定的日期等(3分)16、依法不予许可的,作出不予行政许可的书面决定,并告知不予许可的理由和法律依据;行政机关根据检验、检测、检疫结果作出不予许可决定的,不予许可决定书应载明所依据的技术标准、技术规范;告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利(3分)17、行政许可决定在法定期限或承诺期限内作出;需要延长期限的,应经本机关负责人批准,并将延长期限的理由书面告知申请人(2分)18、需要颁发许可证件的,行政机关应在作出许可决定之日起10内向申请人颁发、送达加盖本行政机关印章
6、的许可证件(2分)19、对被许可人依法实施定期检验或注册等后续监督检查有记录,并归档(5分)20、收费项目和标准有法律、行政法规明确规定,有合法的收费票据(5分)送达10分21、在法定期限或承诺期限内送达(3分)22、依照法定方式送达,送达回证内容规范,包括:送达文书名称、文号、件数,送达方式、时间、地点,2名以上持证送达人员签名或盖章,受送达人签名或盖章,若代收,应注明代收理由、代收人与受送达人的关系及代收人签名(3分)23、一个窗口受理许可申请和送达许可文书(4分)案卷外观10分1、一案一卷,统一卷宗封面,封面及卷内目录书写规范(5分)2、卷内材料排列有序,编有页码,原则上按时间顺序排列(3分)3、案卷干净,纸张无破损,大小规格统一(2分)常州市全面推进依法行政工作领导小组办公室2014年10月日印发