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1、2023年度西北呈村财务管理制度为促进农村财务管理制度化、规范化、法制化,保证村集体资金更加安全有序运作,特制定此管理制度。具体内容如下:一、资金管理制度第一条村集体资金实行收支两条线管理,坚持先收后支。严禁坐收坐支、公款私存、挪用公款、白条抵库,严禁私设账外账、“小金库”等违规违法行为。收取的现金须在当日内缴入银行账户,再根据需要支取使用。在规定时间内未缴存的,由经手人承担相应的责任,严禁任何单位和个人以任何方式截留、挪用。第二条应严格控制现金支出,所有支出均采取转账结算方式,对于符合结算的结合县里指定办法确认。第三条任何人不得擅自出借集体资金。如因成员受灾、疾病等特殊原因确需出借资金的,须
2、严格执行审批程序。凡未按规定擅自出借集体资金的,应立即追回,如无法追回造成损失的,应追究相关责任人责任。第四条因工作需要预借村集体资金的,在公务完毕七个工作日内结清。第五条村会计每月末要与开户银行及镇服务中心会计核对账务,做到账账相符、账实相符。第六条严禁镇有关人员签批村集体事项和票据,严禁镇服务中心工作人员保管村集体现金和经手现金收支事项。二、收入管理制度第七条村集体要依法合理取得收入。村集体收入实行权责发生制核算原则,凡是当年应收的收入,不论其款项是否已经收付,都应作为当期的收入处理;凡是不属于当年应收的收入,即使款项已经在当年收到,都不得作为当年收入处理。第八条村集体收入入账须符合以下规
3、定:村集体资产资源经营性收入、发包及上交收入须附有相关合同;村集体其他收入,应附有经手人情况说明;财政补助收入可直接入账。第九条村集体收入事项一经发生,须及时报服务中心入账。第十条村集体要加强资产、资源承包、租赁合同的兑现工作,确保村集体收入应收尽收,杜绝逾期不缴纳承包费现象。三、支出管理制度第十一条村集体日常开支按规定权限审批,重大事项开支须履行民主程序。财务开支事项发生时,经手人应取得合法有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),交监事会集体审核。审核同意后,监事会在原始凭证上加盖“审核专用章”,后在“财务支出审批单”指定位置由监事长签字(盖章),报理事长审批同意并签字(盖章),然后由村会计
4、分类整理并签字后到镇服务中心报账。镇服务中心对开支手续进行审核把关,对不符合规定的开支手续一律不予入账处理。第十二条有下列情形之一的不予审批报销;(一)原始凭证不规范的;(二)原始凭证无相关附件或附件不全的;(三)没有经手人签字的;(四)没有注明用途或用途不明的;(五)数量、单价、金额不符的;(六)大额票据未按程序开支的。第十三条严控村集体非生产性支出(一)招待费用支出。取消公务招待费,严禁报销香烟和酒水。(二)过节福利支出。严禁村集体报支党员干部福利;严禁举债、挪用专项资金发放福利;严禁公款送礼(包括礼金、礼品和土特产等)和支付贺礼费、各种赞助费等。(三)考察学习支出。村集体不得擅自组织外出
5、参观学习考察活动,确因工作需要须有镇政府以上批文方可进行,报账时连同相关文件和审批情况一同入账;(四)干部报酬支出。村党组织书记和村民委员会主任报酬由镇委组织部和各镇考核发放,不得以任何名义在村集体再行领取报酬;其他村干部除领取常年补助(固定工资)外,凡参加公益性劳动、护林防火、防汛、抗疫等工作的,可适当领取补助,具体补助标准及方式由成员代表会议决定,补助标准每人每天不得超过100元。(五)无关费用支出。严禁接受任何单位和个人推销的各种书报、字画、挂历、茶叶和福利用品等物品。第十四条规范村级差旅费报销业务(一)村干部外出到县城内因公出差,确需在外就餐的,伙食费补助标准为:每人每天20元包干使用
6、。交通费补助标准为每人每天25元。(二)村干部外出到县外因公出差,伙食费补助标准为:本市及其他县区每人每天30元;本省其他市每人每天50元;省外每人每天80元。交通费补助标准为:城市间交通费,按照规定等级乘坐交通工具。乘坐客运汽车、火车硬席(硬座、硬卧)、高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座,轮船三等舱,飞机经济舱。市内交通费,本市及其他县区每人每天50元包干使用。住宿费标准为:本省市的每人每天200元以下,省外每人每天300元以下。(三)城市间交通费,按乘坐交通工具的等级凭据报销;住宿费,在标准限额内凭发票据实报销;本省本市及省外伙食费,按规定标准报销;市内交通费,按规定标准报销。(四)村
7、干部因公出差参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿费由该举办单位按规定统一开支;往返会议、培训地点的差旅费由村按规定报销。(五)差旅费实行一事一报。村干部因公出差结束后需及时办理报销手续。差旅费报销时须提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证;外出日常公务的,出差审批单还须分别由接洽人和接洽单位签字和盖章确认,乘车人和经手人据实签字;外出参加会议、培训等公务的,须附相关通知等凭据。第十五条严格落实收支报结制度(一)村集体财务实行定期报结。凡有收支经济业务发生的村每月至少报结一次,没有收支业务的村每月也要进行“零”报结。(二)支出票据应及时报结。凡支出发生后三个月内未予结报的票据,代理会计应当予以拒报。如有特殊原因的,由镇服务中心主任签字后方可入账。严禁跨年度报账。第十六条工程价款应严格按照合同约定或工程进度预付、支付,禁止超进度付款,并须出具正式发票。