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1、XX乡探索政务服务延伸至村模式实施方案为进一步深化“放管服”改革,纵深推进政务服务延伸至村改革模式,打通政务服务“最后一公里”,结合我乡实际,制定本方案。一、工作目标紧扣基层政务服务“五化”建设工作要求,聚焦偏远地区群众出行难、办事难问题,探索政务服务延伸至村改革,我乡选择1个村级服务场所:宋家村委,依托党群服务中心等办事平台,部署安装“一窗式”政务服务平台系统,积极推行线上、线下服务集中办理,实行常态化、多样化、精准化帮代办服务,打造家门口政务服务,实现政务服务“村里办”,将政务服务延伸至村改革打造全国有声音、省市有影响的政务服务改革品牌,助力创建省级“五型”政府建设示范县,不断提高人民群众
2、对政务服务工作的满意度和获得感。二、具体措施(一)政务平台向村级延伸1.标准化建设线下平台。按照“场所固定、大小适宜、整洁明亮、方便群众”的要求,对照村便民服务站建设“十个一”标准(明确一个机构名称、统个标志、明确一个负责人、建设一支工作队伍、健全一套管理制度、制定一套办事指南、提供一个办公场所、配备一个服务平台、设立一个意见建议箱、增设一套自助服务设备),全力实施村便民服务站政务服务标准化、规范化、智能化、便利化、专业化建设,科学设置办事窗口,做到“四统一”,即统一标志、统一牌子、统一文化、统一形象,全面消除“危、旧、狭、小”办事场所。升级后的村党群服务中心要实现政务服务事项的公示、咨询、帮
3、办、代办功能,为基层群众提供“一站式服务”。2.信息化建设线上平台。按照“互联网+政务服务”的工作要求,充分应用信息化手段,建设信息化平台,构建上下畅通、组织有力的信息网络,开通政务外网,安装“一窗式”政务服务平台系统,部署“全市通办”系统,提升村便民服务站信息化服务能力,实现“数据多跑路、群众干部少跑腿”的工作目标。(二)政务事项向村级延伸3梳理村级政务服务事项。围绕XX省乡镇(街道)行政权力指导目录(2021年版)和XX省村(社区)公共服务事项指导目录,聚焦就业保障、社会保障、医疗保障、社会救助、户籍管理、乡村建设、危(旧)房改造、改水改厕等群众关心的重点事项,梳理编制村级高频政务服务事项
4、清单,指导村级建立代办事项目录,统一公布、统一办理。4 .编制村级政务服务事项办事指南。按照咨询服务、可直接代办和属于村级初审上报三个类别,指导宋家行政村对所有村级高频政务服务事项进行分类,编制统一的办事指南,明确事项名称、责任部门、法律依据、办理所需材料等内容,全面捋顺办事流程。县直各有关单位制定清单事项流程图,提供统一的办事文书,确保政务服务事项“马上办,网上办、就近办、一次办”。(三)政务评价向村级延伸5,全面推广政务服务好差评机制。在宋家村便民服务站开通政务服务“好差评”系统,实现评价渠道、评价对象全覆盖。各乡镇建立督察督办制度,及时处理群众评价意见,保证差评回访率100%、差评整改满
5、意率100%,形成“服务一评价一奖惩一优化服务”闭环运行工作体系,以“好办”模式提升基层政务服务规范化建设。(四)帮办代办向村级延伸6 ,建立帮办代办队伍。由村委主任担任村便民服务站主任,全面负责村便民服务各项工作。推选2名综合素质高、服务意识强、业务能力优的人员作为专职帮代办员,实行AB岗工作制,村“两委”班子成员兼任代办员,确保便民服务全天候,打造帮办代办专业队伍“小X事”XX样板。7 .提高帮办代办效率。指导宋家行政村对本村孤寡老人、残疾人、低保户等困难群众进行摸底调查、登记造册,掌握帮办代办对象情况。结合现代信息技术,对行动不便、有代办需求的,提供上门服务,提高代办效率,实现政务服务事
6、项掌上办。四、工作要求(一)加强组织领导,强化工作保障。探索政务服务延伸至村模式是我乡响应县里创建省级“五型”政府建设示范县、在全市打造“XX”政务服务品牌中树立XX样板的一项重要工作,涉及群众面广,责任重大。要高度重视,乡镇主要负责同志将亲自抓、负总责,切实加强组织领导,结合市级村便民服务站示范点建设任务,明确工作目标、落实责任分工,足额保障经费,确保按时完成建设任务。(二)加强沟通协调,凝聚工作合力。进一步加强沟通、协调配合、协同作战,及时研究解决实施中遇到的各项困难问题,统一选取“一窗式”政务服务平台系统第三方技术支持单位,确保各项工作不脱节、不推诿,在规定的时限内完成各项工作任务。乡行政服务中心要加强对村级便民点的业务指导,开展窗口人员专业化培训,全程参与和支持村级政务服务体系建设。(三)强化督办考核,确保取得实效。乡行政服务中心不定期通报村级政务服务平台工作开展情况。2023年10月份,乡党委将邀请县政务服务办、县行政服务中心管委会对村级便民服务站建设工作进行评估指导。(四)加强舆论宣传,总结工作经验。充分运用电视、广播、报刊、网络、微信等媒体,加大对政务服务延伸至村改革的宣传力度,做好改革经验总结和宣传引导工作,让政务服务延伸至村改革成为省市有影响、全县有地位的改革品牌、政务服务样板工程。