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1、某市长在全市城镇燃气安全排查整治动员会上的讲话提纲刚才,我们共同收听收看了全国全省城镇燃气安全排查整治动员部署电视电话会议,会议深入分析了全国城镇燃气安全面临的形势和存在的问题,国家、省分别部署了城镇燃气安全排查整治工作,针对性和指导性都很强,请各级各部门抓好贯彻落实下面,对全市城镇燃气安全排查整治和安全生产防范工作再讲几点意见。一、提高站位,认清形势,切实增强做好燃气安全生产工作的责任感、紧迫感。当前正值冬季取暖用气高峰期,也是燃气爆燃、火灾等各类安全事故多发期,今年全国各地燃气安全事故时有发生,XX省XX市XX区“XX”重大燃气爆炸事故,造成XX人死亡,XX人受伤,其中重伤XX人,惨痛教训
2、历历在目;XX月XX日,XX省XX市一家餐厅发生燃气爆燃事故,造成XX人死亡,XX余人受伤;XX月XX日XX省XX市一居民楼发生燃气闪爆事故,造成XX人死亡,XX人受伤;XX月XX日XX一住宅突发燃气闪爆并引发火情,造成XX人死亡、XX人受伤;XX月XX日,XX市XX区XX号楼发生爆炸,造成XX人死亡、XX人重伤,一系列事故再次给我们敲响了警钟。我市燃气企业多、管道距离长、居民用户多,现有燃气企业XX家,其中管道燃气XX家、压缩天然气XX家、液化天然气XX家、液化石油气XX家、煤气XX家。现有公服商业管道燃气用户XX万户,城镇管道燃气居民用户XX万户。门站下游城镇燃气管网总长度XX公里,其中1
3、5年以上市政中压管网长度XX公里,抓好燃气安全迫在眉睫。各级各部门要深刻汲取事故教训,切实认清当前燃气安全工作面临的严峻形势,坚持人民至上、生命至上,强化安全生产红线意识、底线思维,牢固树立“隐患就是事故,发现就要处理”的理念,牢固树立群众利益无小事、安全无小事的观念,把保障人民群众安全作为以人民为中心的现实检验,克服麻痹思想,时刻绷紧安全这根弦,以对人民群众高度负责的态度,采取有效措施。二、以“事事紧抓不放”的严要求,坚决守牢燃气安全底线各地各部门要严格落实国家和全省关于燃气安全生产的各项部署,明确任务、细化分工,全面加大排查整治力度,确保不留死角、不留盲市。一是隐患排查要深入见底。隐患不除
4、、事故难绝,安全就没有保障。各地各部门要组织精干力量,开展地毯式排查,确保问题隐患排查到位。一要突出抓好燃气经营企业排查。住建局、应急管理局要聚焦管道燃气、液化石油气和汽车加气站等企业,重点检查“双控”机制工作落实情况、隐患排查整治台账登记情况、燃气设施安全检查记录,以及检查燃气场站设施安全间距不符合要求等突出问题隐患。突出检查“八个是否”【1.调压撬、撬车、储罐、储气井、管道等设置是否有符合要求的基本识别色、流向标志;2.安全阀、压力表、管道、阀门、压缩机、加气(充装)机、鹤管、烧泵、喷淋装置及其它设备(冷却、净化装置、缓冲罐、排污罐等)外观是否良好,有无腐蚀、泄漏;3.工艺管道、压力表、计
5、量仪表、安全阀及附件等是否完好,并处于有效检定期内;4.泄漏报警仪、安全阀、压力表是否在有效期内,并有检定证书;5.加臭装置是否运行良好,且巡查记录是否完善;6.风向标、防雷设施、消防水池是否设置及运行良好;7.可燃(有毒)气体检测报警系统、紧急切断系统是否正常投运;8.安全、操作、交接班制度是否制定且有效执行,记录是否完善】二要突出抓好燃气用户排查。住建局、应急管理局要聚焦城镇、农村居民用户,重点检查用户自闭阀、不锈钢波纹管或铠装管安装情况,户内阀门、连接管、燃气表、燃气燃烧器具等设备设施情况;突出检查“七个是否”【1.是否存在使用不合格或者超期服役气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患情况
6、;2,户内装修是否存在违规包覆燃气设施;3.是否存在擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置;4.燃气壁挂炉、灶具、自闭阀、报警器是否安装到位及使用情况;5.不锈钢波纹管或铠装管是否固定牢靠,是否存在双火源、管线跨屋、私搭乱接燃气管线等隐患;6.是否存在使用超期服役燃烧器具、橡胶软管等问题;7,是否存在村内(外)、户内(外)燃气管道与电线(其他线路)安全距离不足或交叉缠绕、未安装套管、悬挂重物、管道锈蚀、流向标识缺失和管网标识标志损坏、缺少等问题隐患】等问题隐患。三要突出抓好液化石油气领域排查。市场监管局、住建局、应急管理局、交运局、公安局、综合行政执法局等部门要成立联合专项整治专班,强
7、化协调联动,开展联合执法,全力开展液化石油气行业“打非治违”专项行动,重点对沿街餐饮门店、小作坊、早(夜)市、烧烤摊(啤酒广场)、游商小贩、农家乐(家庭餐厅)、外卖企业等用气单位开展“横向到边、纵向到底”大排查。对达到使用年限、不合格的液化气罐,要坚决淘汰;对未安装智能角阀的,要坚决整改。二是问题整改要全面彻底。对排查出的安全隐患,要严格按照定人员、定措施、定时间“三定原则限期进行整改,对一些重大安全隐患要停产整治、挂牌督办,加强跟踪治理,安排专人24小时盯守,切实做到不留后患,严防发生事故。对无视监管、违法违规作业、运输燃气的,要依法依规、坚决查处到位。三是宣传培训要切实加强。有关方面统计显
8、示,超过70%的燃气事故都发生在用户末端,此次银川燃气爆炸事故中体现得淋漓尽致。这充分说明,目前还是有大量的企业、群众安全用气的意识不强。各有关单位要充分利用电视、广播、微信等媒体,用群众喜闻乐见的方式,大力宣传燃气安全知识,切实提高广大群众安全用气意识。燃气企业要通过发放安全手册或明白纸,以及发挥抄表员作用,搞好燃气安全知识宣传、讲解。同时,要组织燃气企业负责人、安全管理人员以及农村燃气安全员、协管员等燃气行业从业人员,定期开展安全培训,抓好燃气事故应急演练,切实提高应对突发事件的能力。三、以“人人责任在肩”的较真劲,坚决守好燃气安全责任防线一要强化组织领导。各地各部门要抽调精干力量,组成工
9、作专班,具体负责本辖市、本行业领域内燃气安全排查整治工作。各单位主要负责同志要主动上位、亲自抓;分管同志要深入一线、直接抓;责任人员要驻守现场、持续抓,真正做到处处有人管、事事有人抓,人人肩上有担子,层层负责、层层落实,形成齐抓共管的良好局面。二要层层压实责任。各乡镇要严格落实属地管理责任,全面开展排查整治,确保辖市内不出任何问题;各相关部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,严格履行行业监管责任,对照全市排查整治方案要求,全面彻底开展隐患排查;燃气企业要充分履行安全生产主体责任,立即组织开展自查自纠、隐患排查,对检查中发现的事故隐患和苗头,要立即整改到位
10、,切实把各类事故隐患消灭在萌芽状态。三要严肃督导问责。市政府督查室、住建局、应急管理局要组成专项督导组,巡回检查,跟踪问效,对重大安全隐患,要盯住不放,挂账督办,直到问题彻底解决。对落实燃气安全生产监管职责不力,隐患发现不及时、整改不到位等导致事故发生的,严格按照“四不放过”【事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、广大干部职工未受到教育不放过】的原则,依法追责问责,依法严肃处理,绝不姑息迁就,确保燃气安全各项防范措施落地落实。同志们,燃气安全责任重大,事关稳定大局,面对血淋淋的事故教训和严峻复杂的安全形势,我们不能心存半点侥幸,不能存有丝毫松懈心理。各地各部门要按照全省要求和市委、市政府安排部署,站在讲政治、讲大局的高度,以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风,全面抓好燃气安全各项工作,确保不发生燃气安全事故,为建设*提供和谐稳定的社会环境。