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1、一、建设项目基本情况建设项目名称济南世政新材料科技有限公司大涧沟西村建筑垃圾资源化再利用项目项目代码/建设单位联系人/联系方式/建设地点山东省济南市市中区十六里河街道办事处大涧沟西村村西望岳路4111-51号地理坐标（116度58分51.035秒,36度33分55.062秒）国民经济行业类别N7820环境卫生管理建设项目行业类别“四十七、生态保护和环境治理业103”、“一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用中的“其他建设性质5新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形6首次申报项目不予批准后再次申报项目11超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案
2、）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）350环保投资（万元）40环保投资占比（）11.4施工工期2个月是否开工建设力否1是：用地（用海）面积（m2）7504专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于山东省济南市市中区十六里河街道办事处大涧沟西村村西望岳路4111-51号，根据济南市市中区自然资源局出具的关于大涧沟西村建筑垃圾资源化再利用项目拟租赁土地用途的情况说明（见附件4）,本项目所在用地为工业用地，满足目前土地使用用途，允许建设，根据济南市九曲片区控制性详细规划土地使用规划图，本项目所在用地为绿地，不符合片区规划
3、，待后续所在规划实施后，根据政府要求进行搬迁。1、“三线一单”控制要求的相符性根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)及济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)相关要求，生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单符合性分析如下。(1)与生态保护红线符合性分析根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)，市中区生态保护红线主要包括兴隆山水源涵养生态保护红线区(SD-OI-Bl-OO6)、玉符河水源涵养生态保护红线区(SD-Ol-Bl-007)矿村水源涵养生态保护红线区(SD-Ol-BI-Oo8)
4、、涝坡郑家窝坡水源涵养生态保护红线区(SD-01-B1-009)等。距离本项目最近的生态保护红线区为兴隆山水源涵养生态保护红线区(SD-01-B1-006),本项目位于该生态保护红线区西侧6.6km处，本项目不在济南市生态红线保护区内。本项目与济南市省级生态保护红线相对位置图见附图40(2)与当地环境质量底线的符合性分析其他符合性分析本项目运营期无废水外排，主要污染因子为废气、固废、噪声。通过采取有效的污染防治措施后，颗粒物排放符合建材工业大气污染物排放标准(DB37/2373-2018)表2“其他建材”重点控制区标准要求、大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中排放速率要求、
5、建材工业大气污染物排放标准(DB37/2373-2018)表3“除水泥外的其他建材”行业无组织排放限值要求；厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)中1类区排放限值要求；固废处置符合一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)的要求。项目建成后不突破环境质量底线，符合环境质量底线要求。(3)与资源利用上线的符合性分析本项目为济南世政新材料科技有限公司大涧沟西村建筑垃圾资源化再利用项目，项目生产需要使用电、水等资源。新鲜水使用当地自来水管网，不开采地下水，本项目建设不会触及当地资源分配的上线，项目建设在资源利用上合理。(4)环境准入负面清单根据济南
6、市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)，济南市共划定生态环境管控单元120个，分为优先保护单元、重点控制单元和一般管控单元3类。优先保护单元。共28个，主要涵盖“大南山”(主要涉及南部山区、长清东南部、章丘南部、莱芜北部等山区丘陵)为主的水源涵养和土壤保持生态功能区域。重点管控单元。共72个，主要涵盖城镇人口密集区、新旧动能转换起步区、工业园区（集聚区）等开发利用强度较高的区域。一般管控单元共20个，主要涵盖优先保护单元、重点管控单元以外的区域。根据济南市生态环境管控单元图，本项目位于重点管控单元，项目与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的
7、意见（济政字（2021）45号）的符合性分析见下表。表1济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字（2021）45号）的符合性分析管控类别重点管控要求本项目情况符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和
8、项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外），应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。本项目不位于生
9、态红线内；不占用基本农田；本项目为新建项目，位于十六里河街道内，属于工业聚集区；木项目不在饮用水水源地一级保护区、二级保护区内，位于饮用水水源地准保护区内，无废水外排；不涉及泉水补给区、汇集出露区；不属于涉重金属项目符合产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。严控“两高行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级
10、，协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。根据国家发展和改革委会产业结构调整指导目录（2019年本）及国家发展改革委关于修改的决定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号），项目不在其限制、淘汰类之歹J,属于允许建设项目；根据山东省”两高”项目管理目录（2023年版），项目不属符合于“两高”行业污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治
11、法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例。严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。本项目无废水外排，产生的废气、噪声和固废均得到有效的处置，严格落实污染物排放总量管控制度，对环境影响较小符合环境风险防控落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他
12、存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施，并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的要求编制环境风险应急预案，定期开展应急演练，防止发生环境污染事故。加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建；指导化工园区（集中区）内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考虑区域内企业总体布局和数量，实施总量控制，降低区域风险。切实做好化工园区（集中区）污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系，安装环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求；加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、
13、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管。本项目不属于化工行业，不属于土壤环境重点监管企业，项目建设过程中将严格落实环境风险应急预案制度符合资源利用效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务，原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制，高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制，大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动，降低供水
14、管网漏损率，推广节水技术应用，提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用，打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见（济政发（2021）1号）要求，严格控制地下水开采，全面实行地下水取水总量和水位控制，推动超采区地下水压采工作，在地下水超采区内，禁止新增取用深层承压地下水，逐步压缩地下水开采量。项目不涉及煤等燃料，且用水量较小，本项目不开采地下水符合（5）与十六里河街道重点管控单元的符合性分析项目所在管控区为ZH37010320002十六里河街道重点管控单元，符合性分析见下表。表2与十六里河街道重点管控单元的符合性分析管控类别重点管控
15、要求本项目情况符合性空间布局约束1、山体保护范围内，禁止开山采石、探矿采矿；禁止挖砂、取土；禁止新建、扩建坟墓；禁止对既有建（构）筑物进行改建、扩建；禁止乱搭乱建建（构）筑物；禁止毁林开荒、乱砍乱伐树木；禁止倾倒、堆放城市生活垃圾或者建筑垃圾；禁止倾倒、堆放、填埋工业固体废弃物或危险废物；禁止建设工业固体废弃物和污染废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；禁止法律、法规规定的其他侵占、破坏山体的行为。2、在重点渗漏带保护范围内，禁止新建、扩建、改建影响地表水渗漏的建设项目。正在开发建设的项目，建设单位应当采取修改工程设计方案、工程技术手段、控制建设范围等措施，减少和降低对重点渗漏带的影响；已经开发建成的项目，市人民政府应当组织有关部门和建设单位采取生态修复或者逐步迁建等措施，减少和降低对重点渗漏带的影响。市人民政府应当采取措施，对占压重点渗漏带的建（构）筑物逐步进行清理恢复和迁建。3、禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物，强力推进餐饮企业油烟污染联
