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1、XX区市场监督管理局首问负责制实施办法（试行）为进一步转变工作作风，增强全区市场监管系统工作人员的责任意识和服务意识，提升机关工作效能和服务质量，根据省、市首问负责制有关文件要求，结合市场监管工作实际制定本实施办法。一、首问负责制是指群众和市场主体向本系统、本部门咨询或办理有关工作事项时，接受咨询的首位工作人员应当按照职责告知、领办导办，并纳入机关党委跟踪监督检查内容的制度。二、接受咨询的首位工作人员为首问负责人，首问负责人所在的单位是首问责任单位，首问负责人应对咨询的事项认真解答、领办导办，并承担首问负责人责任。三、群众和市场主体向本系统、本部门咨询办理行政许可、行政处罚、行政确认、行政裁决
2、等各类政务、业务事项时，受理或者办理该项业务的首位工作人员应当按照职责办理、对事项办理全程跟踪并回复结果。首办单位或者首办负责人对事项办理全程跟踪、协调、督办，并承担首办责任。四、对群众和市场主体咨询或者申请办理的工作事项，首问责任人应根据不同情形履行如下义务：（一）对属于本人职责范围内的事项，由本人一次性告知咨询事项的办理依据、时限、程序和所需材料等相关手续，依法及时办理。（二）对属于本单位职责范围内的事项，首问责任人应当负责引导转交至本单位具体承办科室。（三）对属于本单位办理事项，首问责任人不能确认具体承办科室的，应引导至本单位办公室，由办公室负责确认承办科室，告知群众和市场主体。五、对不
3、属于本单位职责范围，但知晓承办单位的事项，局办公室应向群众和市场主体出具转办函，由群众和市场主体持转办函到有关单位办理。六、对不属于本单位职责范围，又不知具体承办单位和行政管辖区域的事项，由首问责任单位办公室向同级编办开具咨询函，待反馈确定其承办单位后，及时告知办事群众和市场主体。七、局主要负责人对本单位落实首问负责制负总责，分管负责人负领导责任，首问负责人负直接责任。八、各部门应公布首问负责制运行流程，并对受理和处理结果进行登记汇总，建立台账。九、局党组负责对落实首问负责制办法执行、工作效率、办结实效等情况进行监督检查,对违反首问首办责任制的行为,根据有关规定实施责任追究。十、进入仲裁、行政复议、行政诉讼等法定程序办理的事项，不适用本办法。十一、本办法自印发之日起实施。
