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1、XX县2022年防范化解地方政府债务风险工作总结2022年,我县政府债务工作认真贯彻落实上级财政部门和县委、县政府关于地方政府债务管理的决策部署,紧紧围绕财政中心工作,服务大局、立足本职,切实做好防范化解政府债务风险防控工作,现将政府债务管理工作汇报如下:一、强化债务限额管理,防范和化解政府债务风险。(一)加强政府债务限额管理,严格在限额内规范举借,及时偿还到期本息。一是严格执行限额管理政策,2022年省厅下达我县政府债务限额XX万元,其中:一般债务XX万元、专项债务XX万元。截至目前,债务余额XX万元,其中:一般债务XX万元,专项债务XX万元。负债率和债务率均低于预警线,我县债务水平目前整体
2、处于安全可控范围内。二是严格落实政府债务预算管理要求,将一般债务收支纳入一般公共预算管理,将专项债务收支纳入政府性基金预算管理,将政府和社会资本合作项目中的财政补贴等支出按性质纳入相应政府预算管理。三是严格履行偿债责任,及时偿还到期本息,无逾期偿还发生,2022年应偿还省厅到期债券本息XX万元,其中:本金XX万元(自有资金偿还XX万元、再融资XX万元),利息XX万元。截至目前,到期债券本息已全部偿还。(二)稳妥化解存量隐性债务,按计划有序推进隐性债务化解,分类落实化债资金来源。一是压实各债务单位化债主体责任,严格落实年度隐性债务化解计划,确保及时化解到期存量隐性债务。二是充分发挥债务监管平台的
3、监控作用,进一步加强债务信息分析和风险研判,切实防范化解债务风险。三是积极筹措资金,全面落实隐性债务月报要求,及时动态反映隐性债务的变动情况。2022年度到期应化解隐性债务X亿元,截至目前已完成化解任务X亿元,化债完成率126.7%。(三)加大融资举债行为监管力度,严格控制政府担保行为,严禁新增隐性债务。根据上级债务管理相关要求,我们严格落实风险预警机制,并以2017年7月14日为时间节点,严控新增政府隐性债务,杜绝产生违规举债行为。二、加强债券资金管理,提高资金使用效益。(一)积极向上争取一般债券和专项债券,为我县重点项目建设提供资金保障。2022年省共转贷我县新增政府债券XX万元,其中:一
4、般债券XX万元、专项债券XX万元。主要用于交通补短板、教育补短板、医疗卫生补短板、水利补短板、社会保障建设、棚户区改造、市政和产业园区基础设施建设等项目。通过申报债券资金,有力支持了我县重点项目建设。(二)全面筛选符合专项债券发行条件项目,确保项目申报工作规范高效有序推进。主动对接,抢抓政策先机,及时掌握国家和省市专项政策动态和投资导向,结合我县实际,根据专项债券重点支持的领域,按照“申报一批、谋划一批、储备一批”原则提前谋划,综合梳理分析,重点选择有一定收益、能尽快形成实物工作量的重大公益性项目,切实加快专项债券资金项目落地,确保资金早到位,项目早开工。2022年全县共筛选申报专项债券项目X
5、X个,资金需求X亿元,截至目前已有XX个项目通过财政部和国家发改委审核。(三)加强对债券资金使用进度动态研判,及时分析解决问题,切实提高债券资金使用效益。今年以来,县政府多次召开全县政府债券项目申报协调推进会,安排布置政府专项债券项目申报工作,一是要求项目主管部门,要督促项目实施单位,采取超常规办法,加快项目实施进度,尽快拨付使用债券资金,形成实际支出。二是要求各项目申报单位抓紧做好项目前期工作,加快编制可研报告,按照专项债券申报要求,进一步完善可研内容,达到入库发行要求。三是要求项目审批部门,加快审批项目前期手续办理工作。三、存在的问题2022年我县债务管理工作虽取得了一定的成绩,但工作中仍
6、存在着不容忽视的问题:债券申报缺乏统筹协调机制,申报项目零散小,在库项目较少,具备发行条件的项目更少。不少项目存在收益和手续不全问题,无法通过评审。四、关于下一步工作打算下一步我们将紧盯全口径政府债务管理,控增量、化存量,坚决遏制债务过快增长。一是严格落实政府债务预算管理要求,将一般债务收支纳入一般公共预算管理,将专项债务收支纳入政府性基金预算管理,将政府和社会资本合作项目中的财政补贴等支出按性质纳入相应政府预算管理。二是继续做好到期债务的置换和偿还工作,按工作方案要求严格加强债务管理,切实防控风险,按时完成存量债务和隐性债务的防范化解工作。三是认清形势,切实增强做好项目谋划工作的责任感和紧迫感。深入分析我县当前经济运行的形势和项目谋划工作中存在的短板弱项,同时增强主观能动性,创新思路抓好项目谋划。四是加强督促力度,规范债券管理。将进一步加强督促力度,促使各项目单位依法依规及时使债券资金,充分发挥发挥政府债券资金效益,同时对已完工项目开展绩效评价。