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1、XX镇集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动方案为认真贯彻落实中央、省委平安稳定专题会议精神，根据市委政法委平安建设总体工作部署，在全镇集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动，制定本专项行动方案。一、工作目标通过开展专项行动，集中化解一批矛盾纠纷，有效防范化解各类涉稳风险，实现“四个防止”，即：防止发生群体访、防止发生越级进京访、防止因矛盾纠纷激化引发个人极端案件或群体性事件，防止发生重大舆情炒作事件，为“十四五”规划开好局起好步和庆祝建党100周年营造平安稳定的社会环境。二、工作重点专项行动不划分具体阶段，各村（社区）、镇平安建设各成员单位结合自身工作，重点排查化解以下矛盾纠纷：1.对婚姻家庭、邻里关系
2、、情感纠纷、债权债务纠纷等引发的矛盾纠纷进行大起底大摸排，落实好化解措施。2.对刑释人员、吸毒人员、村（社区）矫正人员、易肇事肇祸精神病患者和心态失衡人员、社会闲散青少年等进行大起底大摸排，落实好服务管控措施。3对农村滞留务工人员、社区失业人员因就业压力引发的矛盾纠纷进行大起底大摸排，及时帮助解决实际困难。4.对涉众金融、涉军、涉教、涉房、涉玉龙供水等利益受损人员因上访引发的矛盾纠纷进行大起底大摸排，及时做好教育稳控工作，防止出现进京赴省集访、非访。三、工作措施（一）坚持动态排查。各单位要严格落实“属地管理”“分级负责”“谁主管谁负责”的原则，坚持党委领导、属地管理、条块结合，以村（社区）为基
3、本单位，以综治（网格）中心为重要平台，充分整合各单位资源力量，深入村（社区）和家庭排查矛盾纠纷。村（社区）要结合“逢四说事”工作，组织村（社区）干部、党员、调解员等开展矛盾纠纷排查化解工作，要压实网格员、治调主任排查矛盾纠纷的直接责任，督促网格员、治调主任进村（社区）入户，逐户逐人进行排查，做到“不漏一户、不漏一人”。摸清矛盾纠纷底数、找准风险隐患，全面梳理登记造册,制定防范化解措施，跟踪化解。派出所、法庭、司法所、人社中心、卫健办、妇联等单位部门要落实“谁主管谁负责”责任要求，针对重点群体深入组织排查，认真分析本部门本系统本行业存在的矛盾风险，落实防范化解措施。要加强风险研判，善于从排查的基
4、本信息中发现纠纷苗头、风险隐患。村（社区）每日要全面分析研判矛盾风险，健全工作预案，完善应急处置机制，加强预警防范工作。（二）实行多元化解。要紧紧围绕“去存量、控增量、防变量”的要求，对排查出来的矛盾纠纷要按照“事权匹配、分级负责、多元化解”的工作要求，及时化解排查出来的各类矛盾纠纷。要充分发挥各职能部门作用，建立人民调解、行政调解、司法调解纵向贯通、横向联动的多元化解机制，充分发挥专业调解委员会和第三方调解组织的调处作用，做到综合施策、精准化解。支持鼓励工会、共青团、妇联等群团组织参与调解工作，加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，完善诉调对接机制，加强诉前、诉中调解，提高调解结案率。对重大
5、矛盾风险，建立“一事（案）一策一专班”，及时调处化解，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、化解在基层二坚持法治思维和依法治理，保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬，依法调处矛盾纠纷。（三）明确责任分工。各村（社区）、镇平安建设各成员单位要严格落实平安建设领导责任制，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的要求部署开展专项行动，切实履行排查化解矛盾纠纷的工作职责，认真做好本地区本单位本行业矛盾纠纷的排查登记，及时研究出台相关政策措施，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。加强专项督导，落实“村（社区）吹哨，部门报到“工作制度，切实帮助基层解决问题，化解纷争。四、工作要求（一）加强组织领导。各村（社区
6、）、镇平安建设各成员单位要把矛盾纠纷排查化解专项行动作为当前的一项重要政治任务，主要负责人要亲自抓，研究解决专项行动排查发现的重大问题。要立足工作实际，认真制定针对性、操作性更强的专项行动方案，要突出落实村网格员、治调主任排查化解责任，派出所、法庭、司法所、人社中心、卫健办、妇联和退役军人服务站管理等部门要突出重点人群管理制定专项行动方案。各村（社区）、镇平安建设各成员单位于4月1日前将专项行动方案报镇平安办。要发挥牵头汇总、统筹协调、检查督办作用，认真组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，抓实抓细各项工作任务。（二）压实工作责任。各村（社区）、镇平安建设各成员单位要切实履行属地责任、监管责任、主体责任。要加强信息互通、定期调度，促进形成上下联动、部门协作、齐抓共管、多元化解工作格局，坚决防止搞形式主义、走过场，严防因矛盾纠纷排查不到位、化解不及时引发的个人极端案事件或群体性事件、重大网络舆情事件、赴省进京集访、非访。（三）严格考核奖惩。严格落实目标管理责任制，把集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动成效作为平安建设（综治工作）考评的重要内容。对工作扎实、成效显著各单位进行通报;对履职不力、不担当不作为的地区、单位进行通报、约谈；对因矛盾纠纷排查不深入、化解不及时、防范不到位导致发生重特大案（事）件的，坚决实行挂牌督办、“一票否决
