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1、XX市政府网站日常监测服务项目需求说明1 .项目概况贯彻国家、XX省关于政府网站发展的文件要求以及对政府网站检查考核指标，为加强全市政府网站日常运行管理工作，及时发现并处置相关问题，确保内容发布准确、页面展示正常、链接有效可用，实现网站安全、稳定、高效运行,通过采购第三方检测服务，对全市政府网站提供日常实时监测及告警服务。2 .技术要求2.1 监测对象XX市人民政府网站群。2.2 执行标准国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知（国办秘函（2019）19号）、国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知（国办发（2017）47号），以及国家、XX省对政府
2、网站最新检查指标及要求。2.3 服务内容序号服务项目监测内容服务要求1XX市人民政府门户网站首页扫描及告警L不可访问情况；2 .字节突变；3 .显示异常（如页面被黑、被纂改）;每隔3-5分钟扫描一次,每1小时人工巡查和审核，发现问题即告警。4.非工作时间异常更新。2XX市人民政府门户网站重点栏目监测及告警（重点栏目由采购人确定，数量上限50个（含）1 .不可访问情况；2 .字节突变；3 .显示异常（如页面被黑、被纂改）;4 .非工作时间异常更新。每隔30分钟扫描一次,每1小时人工巡查和审核，发现问题即告警。3除XX市人民政府门户网站以外的所有被监测网站首页扫描及告警L不可访问情况；2 .字节突
3、变；3 .显示异常（如页面被黑、被纂改）；4 .非工作时间异常更新。每隔10-20分钟扫描一次，发现问题即告警。4所有被监测网站全站1 .错链、死链、暗链、伪链等可用性指标2 .严重表述错误等单否项指标每月一次，每次出具检测报告。5所有被监测网站每日新发布的信息内容1 .错链、死链、暗链、伪链等可用性指标2 .严重表述错误等单否项指标每日一次，发现问题即告警。6被监测网站改版、新增网站全站1 .错链、死链、暗链、伪链等可用性指标2 .严重表述错误等单否项指标上线前72小时检测并出具检测报告。7所有被监测网站全站所有外部链接首次全站扫描建立外链数据库，以后每月全站扫描动态更新外链数据库。每日对外
4、链数据库中外链组织检测，发现问题即告警8所有被监测网站全站网站一至四级栏目更新巡检(问题包括但不限于：网站栏目空白情况、动态类栏目更新不及时情况)每周巡检一轮，发现更新不及时栏目即形成检测报告，告知采购人指定管理人员。2.4 服务要求(1)告警方式：供应商依照与采购人约定的告警级别所对应不同层级人员和告警方式，采取电话、短信及邮件方式通知相关网站负责人员。检测报告发送至采购人指定邮箱。对重要问题一律通过电话告警方式，以确保相关人员收到告警。供应商承担告警通讯费用。(2)词库更新：供应商根据国家、省等发布最新严重表述错误等问题词库，动态更新为本项目检查对照的供应商问题词库。遇临时突发时期(例如：
5、上级单位临时抽查；紧急新增专用词汇严重表述错误；及其它新增严重问题库等情况)，按照采购人要求，安排临时扫描检测，形成检测报告。(3)整改咨询;供应商每次出具检测报告后，以电话、网上即时通讯等在线方式，为被检测对象提供整改咨询服务，公布供应商业务咨询联系人以及联系方式，为被检测单位提供问题整改咨询。应采购人需求，供应商安排服务人员现场处置。(4)整改复测:供应商对被检测单位的检测报告指出问题整改情况组织复测。对整改不到位、仍存在的问题整理汇总，出具复测报告，发送给采购人和相关被复测单位。并根据采购人要求，可就应整改问题继续组织复测。2.5 项目团队要求1 .团队人员：配备相关技术人员不得少于8人
6、服务保障1.供应商须做好提供服务所依托的自身网络数据机房的日常维护，高效处置机房突发情况，确保日常监测不间断。项目负责人、具体实施人员应该7*24电话响应。同时，须制定完整、及时、高效的主动告警流程，保证被监测对象网站一旦出现内容安全和可用性问题，对应网站工作人员不会因为下班、休假、开会、疏忽等原因导致未能够在第一时间收到告警信息，将可能带来的负面影响降到最低。2 .为满足常态化监测需要，投标人需投入网络及软硬件资源为本项目提供服务保障，投标人具备独立运维管理的网络数据机房。3 .为完成日常实时监测及告警服务，投标人机房须接入网络（中国联通、中国电信、中国移动等运营商）。2.7 质量保证供应商
7、实施项目全过程接受采购人监督和管理，供应商需如实向采购人汇报项目进展情况并听取采纳采购人意见。供应商未经采购人同意，不得向非被监测对象的第三方透露检测发现问题，不得向除采购人之外的监测对象提供其他监测对象检测发现问题，不得擅自提供本项目成果。供应商确定专职联系人，向采购人提供联系人姓名、联系方式，提供7*24电话响应。同时，应采购人需求，安排咨询服务人员提供现场服务。2.8 违约责任供应商应严格按照执行标准开展监测工作，客观公正出具高质量的检测报告。如因未能及时发现问题或告警通知不到位，导致被监测网站出现问题或不良影响,被国家、省或市级网络安全等监管部门通报或指出，每发生1起在本项目年度验收后支付的尾款中分别扣除合同8%、4%、2%的费用累计扣费达到合同额的24%时，合同终止。以合同自动终止之日为时间节点，确定中标供应商实际提供服务天数，占完整服务期天数的比例，按此比例确定阶段应付合同金额，在扣除合同总额24%的罚则款后，确定实际应付合同金额，按照多退少补原则，由中标供应商与采购人进行结算，并于合同自动终止日起三个月内付清。2.9 验收方式每一年度服务结束后，供应商向采购人提交服务阶段验收汇报材料，内容主要包括工作量统计、服务响应情况、检测报告成果等。采购人根据收到的阶段验收检测报告后，组织专家验收，结合是否存在罚则情况，对服务质量和效果进行评审，形成专家验收意见。
