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1、全县政府系统办公室开展“五高四强”活动情况报告为进一步提升全县政府系统办公室“三办”“三服务”质量水平，根据省市县“能力作风建设年”活动、XX市人民政府办公室关于在全市政府系统办公室开展“五高四强”活动方案的通知要求和全县政府系统“三转三优”行动部署安排，结合工作实际，县政府办公室决定在县政府系统办公室开展“五高四强”活动，具体内容如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重要要求，坚持以创新为引领，突出目标导向、问题导向、结果导向，全方位开展“以文辅政高站位、调查研究高质量、督查督办高效率、信息采
2、编高品位、服务保障高标准，看齐紧跟强信念、勤学善谋强本领、务实重干强担当、创先争优强奉献”五高四强活动，推动镇(部门)办公室高质量落实县委县政府各项决策部署。二、目标任务(-)铸牢忠诚之魂。始终把政治建设摆在首位，引导和推动全县政府系统办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认识和把握好“国之大者”，把对党和人民事业绝对忠诚铸入办公室党员干部的血脉和灵魂。（-）激发创新之力。瞄准“决策科学化、治理精准化、服务高效化”的目标，加速推进办公室工作理念创新、机制创新、方法创新，有效解决观念守旧、眼界狭窄、路径
3、依赖等突出问题，全面提升政府治理现代化水平。（三）提升服务之效。充分发挥统筹协调、参谋助手、以文辅政、督查问效等作用，把“五高四强”活动与党委政府中心工作结合起来，持续提升“三办”“三服务”质量和水平，着力打造服务型、效率型模范机关，助推各项决策部署落实落地落细。（四）展现担当之为。坚持干字当头、行动至上，建立健全抓落实的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，说一件干一件、干一件成一件，真正让担当作为成为全县政府系统办公室的鲜明特质。（五）彰显务实之风。大兴联系群众之风、调查研究之风、勤勉敬业之风，坚决整治“庸懒散、等靠要、推拖慢”作风顽疾，力戒形式主义、官僚主义，激励广大干部在作风建设上创
4、一流、作表率、勇争先。三、主要措施（-）以文辅政高站位L打造素质过硬队伍。镇（部门）办公室要注重引育结合,建设专业能力强、综合素质高、年龄结构合理的写作队伍。建立“全员写、轮岗写、协同写、帮带写”工作机制，新进人员先到综合科室、业务科室锻炼提升，鼓励年轻干部深度参与重要文稿起草，文字材料科室建立“一对一传帮带”制度。每月至少组织X次公文写作培训或分享沙龙。按照县政府办制定的政府系统跟班学习培训方案，选派工作人员跟班学习，以干代训提升能力。2 .完善集中会商机制。实行重要文稿统筹制度，对全局性、综合性文稿，打破单位界限，抽调骨干力量组成写作专班，推广文稿起草“三步法”，第一步研究思考、整理素材，
5、第二步拟定提纲、交流碰撞，第三步分头写作、集体通稿，确保集众智出思路、聚众力定良策。3 .坚持精益求精标准。各类文稿要深入贯彻中央、省、市、县有关精神和部署要求，符合党的理论路线方针政策和国家法律法规，遵循客观规律和工作实际，文种恰当、要素齐全、数据真实、文字规范。行文要严把程序关，坚决杜绝越级行文、报告夹带请示事项、“一件多请”等问题。建立“一口进、一口出“即收即办、专人收办、限时办结”公文流转制度，健全完善全方位督查通报机制，确保公文运行准确、规范、安全、高效。4 .倡树清新简约文风。县级政策性文件原则上控制在4500字以内，向县政府上报的综合报告4500字以内、专项报告2500字以内；乡
6、级（部门）酌减。上级文件规定很具体的，下级不再发文，只制定具体方案；贯彻落实上级意见、实施方案类文件中，结合实际的落地举措、特色做法不少于XX%o对社会关注度高、专业性强的规范性文件,注重形象化、通俗化解读，确保群众“听得懂、能理解、可执行”。（二）调查研究高质量5 .精选调研主题形成调研报告。各单位紧紧围绕国家重大战略、省委省政府、市委市政府和县委县政府重点工作，聚焦群众关注点，立足自身职责精选调研课题，科学制定调研方案，认真组织实施，牢固树立精品意识、节点意识，形成的调研报告篇幅原则上控制在3000字以内。原则上每年上报两篇调研报告，分别于5月底、11月底前将形成的调研报告报县政府办调研股
7、。6 .改进调研方式。各单位在调研过程中严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，简化接待,轻车简从，不给基层增加负担。提倡“四不两直”工作法，每年开展的随机性、暗访式调研占比不低于1/3。多到困难较大、矛盾较多、情况复杂的地方开展调研，一竿子插到底，解决好联系服务群众“最后一公里”问题,切实把调研成果转化为科学决策的重要参考、解决问题的具体措施。各单位于每季度末将本单位领导开展调研活动情况报县政府办调研股。（三）督查督办高效率7 .突出督查重点。紧扣市委市政府“一个主战略、三项重点工作、三个重要抓手”和县委县政府重大决策部署，聚焦产业发展、城市提质、乡村振兴、改革开放、科技创新、文旅融合等重点领
8、域,紧盯领导交办事项、群众反映突出问题，完善工作部署、会议决定、领导调研、批示交办、群众留言等督查台账，实现台账管理清单化、条目化、项目化。对照“*”工作法，落实督查工作闭环管理制度、文件领取回执单反馈制度，对交办的各类事项，各责任单位24小时内呈至一把手阅知，48小时内实现任务领取反馈。按照“谁分管、谁负责”的原则，建立任务领取责任明晰表，将各类事项细化至分管副职、责任中层，通过双向闭环，双向管理，进一步压实责任单位、督查部门工作责任，实现责任分工精准化，杜绝任务“棚架”，确保督查工作精准高效开展。8 .创新督查方法。坚持明察与暗访相结合，持续用好“四不两直”工作法。倡导人来人往、减少文来文
9、往，始终将“现场查看”作为督查督办第一手段，按照“事前看、事中看、事后看”的标准，每周到现场督查不低于X次。健全完善快报、月报、季报、专报机制，建立“双清单”（项目清单、问题清单）、“双交办”（将问题同时交属地、相关部门）工作法。发挥督查督办服务保障职能，对于需多部门联动配合事项，进一步增强主动服务意识，通过联合督办、集中座谈、现场研判、上门走访等方式，持续推动事项解决。用好通报表扬、问题曝光、创新引领等督查平台，营造争先进位、激励创新、倒逼落实的工作氛围。探索督查工作与舆论监督有机衔接，加大媒体参与暗访、曝光力度。注重“督帮一体”，对重点难点工作提前介入、协调督办，合力推动问题解决。9 .坚
10、持实事求是的工作原则，以结果为导向，建立工作任务台账，实行动态销号管理。针对进展缓慢事项、未按要求完成任务及其他不作为、慢作为、乱作为等行为，按照“发出提醒、通报批评、实施约谈、提请问责”的程序进行责任追究，进一步实现责任追究规范化、程序化。（四）信息采编高品位10 .拓宽信息来源渠道。构建信息直通车机制，健全“信息直报点、社情民意信息员管理模式，在基层、企业、金融机构中设立信息直报单位和信息员，用好外脑、借好外力，打造全方位、全覆盖、全天候信息网络。11 .提高信息采编质量。建立信息工作联络员制度，产业区、各镇、各单位办公室指定工作人员专职负责政务信息报送工作,形成县统筹、各镇（产业区、各单
11、位）中转、业务条线高效协同的信息工作链。加强政务信息培训，注重约稿类、问题类、建议类等高质量信息的深度挖掘，提升信息服务决策的质量水平。产业区、各镇、各单位每月报送政务信息不少于X条。12 .强化约稿信息报送管理。各单位要高度重视约稿信息报送工作。收到约稿通知后要第一时间安排落实，严格按要求开展调研，收集数据，搜集问题，反映相关工作开展情况、主要做法、存在问题、意见建议等，按要求的格式、时限完成约稿信息撰写、报送工作。13 .完善定期通报机制。把政务信息工作列入产业区、各镇、各单位绩效考核内容，每月通报信息报送、采用情况，每年评选政务信息先进单位、“双十佳”优秀信息稿件和优秀信息员，提高信息报
12、送积极性，以小信息服务大发展。（五）服务保障高标准14 .建立工作统筹制度。镇（部门）办公室要充分发挥参谋助手和“中枢机关，作用，紧紧围绕中心工作，加强统筹调度、内外协调，坚持每周预安排、每月有要点、每季定要事，确保各项工作高效落实。建立常态化向上对接机制，镇（部门）每季度至少向上级对口部门汇报对接一次，及时了解上级工作安排，争取更多指导帮助。15 .加大数智赋能力度。加快推进智慧办公、智慧政务，优化提升现行党政办公信息化系统（外网、内网）。大力推广应用无纸化（OA）协同办公系统、智慧会务系统，实现无纸化公文运转政府系统办公室全覆盖，推动会议通知、人员签到、会场设置、会议材料等全程电子化。加强
13、值班值守，推进视频会商系统升级改造，实现值班通联规范化、智慧化、扁平化。16 .提高政务服务满意度。实施政府网站升级改版行动，规范政务公开平台，XX类法定主动公开信息、XX个重点领域信息按要求全部公开到位。规范政府信息申请办理程序，提升答复文书质量，确保按时答复率xx%,行政复议、行政诉讼败诉率低于x%o用好*热线,加快“一窗口”“一平台”建设，确保政务服务高效、便捷。（六）看齐紧跟强信念17 .严格落实“第一议题”制度。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记最新发表的重要讲话、理论文章、指示批示和党委政府重大会议精神等内容列为办公室党组“第一议题”，作为理论学习中心组“第一
14、主题”和青年干部理论学习小组“第一任务”，学思践悟、以知促行。研究制定迎接学习宣传党的二十大工作方案，统筹开展学习、宣传、研讨等各类主题活动。18 .持续深化政治机关建设。以党的政治建设统领办公室各项工作，加强政治机关意识和绝对忠诚教育，注意发现防范任何形式的“低级红”“高级黑”现象，确保办公室成为党委政府放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。落实领导干部定期为党员职工作形势政策报告和讲党课制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。19 .巩固拓展党史学习教育成果。深入开展“学原文、读原著、悟原理”活动，通过专题讲座、读书分享会、撰写心得体会等方式，全面提升党性修养。充分利用市、县红色教育
15、资源，建立实地践学基地清单，引导党员干部筑牢理想信念、增强历史自信，镇（部门）办公室每年组织开展践学活动不少于X次。（七）勤学善谋强本领20坚持常态化学习。建立“每周学习日”制度，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，省、市、县重要会议精神和重大决策部署等开展专题学习。丰富干部讲堂、座谈交流、“三会一课”等载体，用好网络培训学院、学习强国等平台，构建党组领学、支部带学、小组促学、个人自学“四级联动”学习方式,营造浓厚学习氛围。21 .提升专业素养。定期组织政策、管理、法规培训，小范围开展业务研讨沙龙，让干部学有专长、术有专攻。落实好省、市、县“墩苗育苗”重点举措，加大干部交流、轮岗、挂职力度，
16、鼓励引导年轻干部到一线和急难险重岗位锻炼学习。加强标准化建设，按照“抓住关键、实际管用、便于操作”的原则，修订完善业务制度规范和标准化流程，推动办公室工作提质增效。22 .拓宽知识视野。抓好“五联五促”联标杆活动，通过“走出去学习、请进来联建”“云上联学联建”等多种方式，与先行地区搭建沟通对接平台，借鉴先进经验，形成长效机制。主动加强风口产业、科技创新、金融资本等专业知识学习研究，找准具体抓手，更好服务XX现代化建设。（八）务实重干强担当23 .严格落实“*”制度。坚持“穿透式”工作方式、“马上办”工作态度，将各级主要领导批示、重大决策事项、重点项目、民生实事等纳入“*”工作范围，1天内研究安排，3天内反馈办理情况，一般性问题原则上7天内落实解决，重大复杂问题1个月内解决，确有困难的1个月内提出解决方案，追踪到底、销号清零。24 .着力为基层减负增效。严格执行
