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1、全市安全生产百日会战工作方案为进一步强化我市冬季安全生产工作,认真吸取近期外地几起重大事故教训,确保我市安全生产形势持续稳定,按照XXX市政府安委会关于印发全市安全生产百日会战工作方案的通知(X安发20xx32号)的部署安排,市政府安委会决定从20xx年12月20日起至20xx年3月31日,在全市范围内开展安全生产百日会战。现制定方案如下:一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把开展习近平总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”与做好当前工作相结合,认真落实党中央、国务院、省委、省政府及XXX市委、市政府关于安全生产工作的系列决策部署,牢固树立安全发展理
2、念,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,动员各级各部门和社会各方面力量,深入开展安全生产百日会战,集中排查整治安全隐患,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决遏制重特大事故,确保人民群众生命财产安全。二、排查整治重点紧密结合安全生产隐患“大快严全”集中行动,全面排查整治各类安全生产隐患,严厉打击各种安全生产非法违法行为。突出企业安全生产自查自改,落实企业主体责任;突出危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、涉氨企业、粉尘作业、城镇燃气、油气管道、特种设备、校车、旅游、民爆物品、水电气热、农村取暖、各类作坊、劳动密集型企业、“三合一”及人员密集场所重点行业领域;突出安全生产的
3、薄弱点、事故易发点,乡镇、农村、城乡结合部等重要部位;突出做好机构改革期间和元旦、春节、全国及各级“两会”等关键时段。三、职责分工按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理”、“三个必须”的总体要求,严格落实企业主体责任,不断压实职能部门监管责任和党委政府领导责任。突出企业单位、行业部门、乡镇政府三个层次,将安全生产责任落实到企业、部门和属地政府。(一)企业单位。要严格落实安全生产主体责任,按照“四本台账”要求,组织专业技术人员对本单位生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、和每个岗位,全面排查安全隐患,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,
4、进行一次全面彻底整治隐患;本单位技术力量不足的,要聘请专家进行全方位、全过程、不留死角的“诊断式”检查;组织全体员工深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动。建筑施工、人员密集场所、道路运输、校车承运和危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业单位,要制定专门工作方案,强化应急处置和风险防范教育培训,强化劳动纪律,切实提高企业本质安全水平。(二)市有关部门。市政府安委会成员单位要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,针对制约本行业领域安全生产的突出问题和关键因素,制定具体工作方案并认真组织实施。(三)高新区,各乡镇(街道)。要严格按照“属地管理”原则,结
5、合本辖区实际,制定安全生产百日会战具体方案并认真组织实施。四、时间安排20xx年12月20日至20xx年3月31日。(一)动员部署阶段(12月20日至12月31日):高新区、各乡镇(街道)、各有关部门要组织相关企业单位召开动员部署会议,确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。(二)排查整改执法阶段(20XX年1月1日至3月20日):1 .高新区、各乡镇(街道)、相关行业主管部门以及所有生产经营单位特别是高危企业,充分发挥企业主体作用,迅速开展安全生产大排查,对本辖区、本行业(领域)、本单位存在的重大安全隐患和重大危险源、重点部位和重点单位、重要环节和设施设备等情况进行集中排
6、查,摸清安全生产问题和隐患底数,督促企业自查自纠,并将相关信息及时上报全市安全生产综合监管信息平台。各乡镇(街道)要根据省政府办公厅关于进一步做好当前安全生产工作的紧急通知(鲁政办发明电20xxIOl号)和XXX市政府安委会办公室关于转发鲁安办明电20xxJ35号文件深刻吸取“12.15”一氧化碳中毒教训切实做好农村冬季取暖安全工作的紧急通知(德安办明电20xx22号)要求,充分发挥村“两委”和网格员作用,组织开展农村冬季取暖安全隐患排查整治,有效防范类似事故发生。2 .所有生产经营单位要全面履行安全生产主体责任,对排查的违法违规行为、重大安全隐患以及在安全制度、安全管理、教育培训、资金投入等
7、方面存在的问题逐一进行整治;高新区、各乡镇(街道)、各有关部门要责令存在违法违规行为和安全隐患的生产经营建设单位限期整改;严厉打击、坚决取缔非法生产经营建设行为;强力整治重大公共安全隐患,落实重大危险源监控责任和举措。3 .各相关行业主管部门要制定执法方案,对有隐患、有风险的企业要即查即改,对内部管理不严、操作不规范的企业要限时整改到位,对非法的、不达标的企业要有序淘汰、关停并转,对企业不重视的、不进行自查自改的、虽搞自查但没有报送全市安全生产综合监管信息平台的、安全生产问题突出的、管理差的生产经营单位进行重点执法。(三)巩固提高阶段(20XX年3月21日至3月31日):高新区、各乡镇(街道)
8、、各有关部门对百日会战进行梳理、总结,建立完善长效机制,并形成书面总结报告。五、工作要求(一)加强组织领导。市政府成立全市安全生产百日会战工作领导小组,由市委常委、副市长XXX任组长,23个重点安委会成员单位主要负责人为成员(附件1),领导小组办公室设在市安监局,XXX同志兼任办公室主任,负责办公室日常工作。高新区、各乡镇(街道)、各有关部门都要成立专门机构,制定具体方案,明确人员和任务分工,狠抓工作落实。(二)广泛宣传发动。各单位要充分利用宣传媒体,营造舆论氛围,宣传先进典型,对工作开展不主动、隐患不能及时排查整改的,要及时曝光;对检查发现的重大安全隐患,都要上网公布,自觉接受社会和群众的监
9、督。各级工会、共青团、妇联等群众组织要发挥各自优势,积极参与专项行动。(三)强化督导,依法追责QXXX市政府安委会将于20XX年1月底、3月上旬分别组织有关部门和专家对各县(市、区)百日会战工作情况进行督查。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,责任不落实、组织不力、执法不严的,将严肃追究企业和有关地方政府及相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,将倒查责任,依法严肃问责。市政府安委会办公室将不定期调度各单位百日会战工作开展情况。(四)加强安全生产应急值守。各单位要加强关键时段的值班值守,发生生产安全事故要及时按要求上报。完善应急机制,健全相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制,强化灾害天气预测预警,防止冰雪、低温等自然灾害引发事故灾难。健全快速应急响应机制,完善应急救援预案,熟练掌握各种事故灾难的应急处置方法,不断提高应急救援和处置水平。全市安全生产百日会战期间,高新区、各乡镇(街道)和领导小组23个成员单位,请于12月29日前将本单位安全生产百日会战工作方案和联络员名单报送至市政府安委会办公室(市安监局);并自20xx年1月份开始,每月14日、28日前上报阶段性工作开展情况及全市安全生产百日会战统计表(附件2),20xx年4月1日前报送安全生产百日会战工作总结。联系电话:邮箱: