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1、发电运营事业部技术改造管理办法第一章总则1.1目的本办法规定了发电运营事业部技术改造项目的申报、评审立项、设计施工、竣工验收以及考核等条款。1.2适用范围本办法仅适用于发电运营事业部各场站技术改造项目的管理。1. 3术语和定义技术改造是为实现扩大再生产、提高产品质量、改善品种结构、节能降耗减排、提高技术水平和劳动生产率、改善环境和安全生产条件、全面提高综合经济效益，而采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等，对生产设施及相应配套设施进行技术改造、改进和更新的相关活动。技术改造应具有投资少见效快、技术新消耗低、工期短效益好的特点。第二章机构设置与职责分工1.1 机构设置技术改造工作归口生产
2、管理部牵头管理，生产管理部根据技改项目设立评审组，对项目的可行性进行论证，评审组由相关专业工程师以及相关负责人组成。1.2 项目申报场站职责:2. 1.1各场站根据自身实际需求和国家、行业、公司产业政策及技术经济政策，编制场站的技术改造计划。各场站是所管辖范围内所有技改项目的实施主体，全面负责本场站所有技改项目的筹划、建设、运行等过程管理。3. 1.2负责对本场站的技术改造项目进行申报立项，编制可行性分析报告及实施方案，报批后组织实施。4. 1.3参加生产管理部组织的项目论证会、图纸审核，配合各相关部门对项目的监督检查，参加项目所需设备的选型验收、审核确认。5. 1.4负责收集、整理与项目有关
3、的技术资料和数据，对项目的效益和成果进行评价，在运行考核期（一般3至6个月）结束后提交验收报告。6. 1.5根据项目验收意见，组织本场站相关人员或协调督促实施单位及时进行整改完善。7. 1.6项目完工后，负责收集整理所有与项目有关的技术资料，编制项目竣工资料交生产管理部资料室。8. 3生产管理部职责：2.2.1组织制订有关技术改造的管理规定和工作流程；牵头组织编制事业部的技术改造规划。2.2.2收集各场站年度技术改造项目，做好项目的论证、评审工作，根据项目审批结果及事业部资金状况制定下年度技术改造计划,并监督立项项目的实施。1.1.1 2.3负责确定技术改造项目费用和使用具体事项，并对项目资金
4、使用情况进行跟踪监督。2.2.4 负责对技改项目工作进行月度、季度、年度考核。2.2.5 5负责对技改项目的估算、概算、预决算进行审核并参加项目的竣工验收。2.2.6 2.6负责参与所有技改项目的资料审查，以及技术协议和合同条款的审核确认等工作。2.2.7 负责总包技改项目的技术协议、合同的商谈和签定，但合同需经事业部分管领导签字后方可生效。2.2.8 负责对技术改造项目各种费用进行汇总，对项目进行经济效益评估，提交最终的效益分析报告。2.2.9 对于需向上级单位（国家行政主管部门）报批的项目，负责办理立项审批手续。2.4其它职能部门职责：1.1.1 3.1各相关职能部室结合国家相关产业政策和
5、法律法规要求，对场站提出技改建议和要求。1.1.2 参与项目的评审，监督项目的实施，督促项目所在场站按照各级行政主管部门的相关要求做好施工，参与项目竣工验收等工作O1.1.3 对涉及到安全、环保、节能减排以及特种设备的需通过事业部向上级单位报批的项目，由相关科室负责办理立项审批手续。第三章技术改造实施程序及内容3.1 实施程序：技术改造实施程序分为：项目前期调研、提交项目改造计划和项目申报材料、组织会审、改造方案报批、项目实施、项目验收六个环节。1.1. 1项目所在场站选定项目经调研后向生产管理部提交项目计划并附可行性分析报告，同时将所有材料报其它相关部门提前审阅，生产管理部可接到项目计划后组
6、织审核小组进行审核，经审核小组2/3以上人员同意，并填写“审批意见表”，报事业部领导批准并经公司相关部门批准后列入年度计划。1.2. 2根据计划项目在实施前由项目申报单位会同实施单位编制技改项目实施方案，报事业部批准后方可开始实施，并将以上方案报生产管理部存档备案。1.3. 3需外委设计或施工的项目，经事业部领导批准后由生产管理部上报公司申请，转公司管理部委托有资质的单位进行设计或施工。1.4. 1.4实施单位认真组织施工，做好项目的过程管理，按时保质保量完成。3.L5项目实施完毕，具备验收条件后由项目所在场站向生产管理部提出竣工验收报告（报告内容应包含验收方案和验收条款），生产管理部组织相关
7、科室和专业人员对项目进行验收，“项目”的验收要从“立项”预期的目标值、安全、环保、工艺、投资、经济效益等全方位进行评价，并出具验收报告及评语，各参加人员会签，会签后的材料交生产管理部一份存档备案。3.2技术改造项目具体内容：3. 2.1为促进产业结构、产品结构、技术结构优化升级以及优化工艺流程、提高产品质量的项目。4. 2.2以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的企业节能、资源综合利用和清洁生产等设备更新和技术改造项目，鼓励采用有利于节能和提高资源综合利用水平的新设备、新工艺、新技术。5. 2.3技术改造项目申报内容包括：6. 技术改造项目申报表（见附录1）7. 技术改造项目审批意见表（见
8、附录2）8. 技术改造项目计划汇总表（见附录3）d）技术改造项目可行性分析报告报告内容应包括项目现状、存在问题、改造的必要性、可行性，投资分项费用估算，实施时间及工期，对生产的影响情况及停产损失，改造后能达到何种技术水平以及项目投用后总的效益分析等内容；需外出考察的项目要附考察报告，必要时可邀生产管理部或其它相关部门一同考察。根据以上情况编制较为详尽的可行性分析报告材料，同时对材料的真实性负责。9. 3技术改造项目的审批及实施：各场站投资在1万元（含）以上的技改项目经事业部上报由公司负责审批核准纳入年度技改计划，效益特别明显的要在生产管理部备案。各场站技改投资达不到公司要求的，事业部实施内部技
9、改。3 .3.1生产管理部组织评审组对各单位申报的项目进行评审，主要评审内容如下：a）项目改造的必要性，达到的预期目标及结果；b）工程技术方案的可行性C）原辅材料的供应及消耗、公用工程消耗及配套情况；d）投资估算及资金使用计划；e）项目成本及经济效益、社会效益分析；f）三废排放及处理；g）符合安全评价、符合环境影响评价、符合能耗评价要求。4 .3.2评审结论报事业部领导，经审核同意后列入下年度技改计划。3.4 项目的实施：3.4.1 项目承担场站对列入年度技改计划的项目，应签订项目责任书，以明确项目改造内容、考核目标及各方责任、权利和义务，考核指标应量化；对于结果不可测量的项目，责任书中应有准
10、确含义的定性说明。项目责任书由项目承担场站起草。3.4.2 项目执行过程中，发生目标调整、内容变更、项目负责人变动、关键技术方案变更及不可抗力等因素，而对项目的执行产生重大影响情况时要及时报告，否则事业部将对其通报批评，并做出相应处罚。3.5 验收程序:3.5.1 改造项目完成具备竣工验收条件的，项目负责人组织施工方或设备厂家等相关方制定验收方案，明确验收内容报场站站长批准后及时向生产管理部提交验收申请和验收方案，并同时提交技术改造工作报告（报告内容应包括实施过程发生的问题及解决方式、项目达到的目标效果、发生的费用、实际效益分析等）。3.5.2事业部生产管理部组织成立项目验收小组，对符合验收条
11、件的项目实施验收；小组成员由相关部门委派的人员和从各场站抽调的专业人员组成，验收完后小组成员形成统一意见填写技术改造项目验收单并签字认可。3.5.3需抽调验收人员时各场站应积极配合，所有验收人员要本着认真负责的态度参加验收，对验收结果承担相应责任。3.5.4验收小组应听取各有关单位的工作报告，审阅工程档案资料并实地查验建筑及公用工程、设备安装工程的质量和使用情况，并对投资、工程设计施工、设备质量和投资效益等方面做出全面评价，对验收不合格的项目限期整改，整改后进行复验。3.5.5验收小组提出验收意见，据此做出验收鉴定，填写技术改造项目验收单；事业部生产管理部审定后经事业部上报公司审批。3.5.6
12、改造完成验收之前，项目所在场站应完善改造设备所对应的制度、规范、工作标准和操作流程。第四章奖惩与考核4.1 生产管理部负责对本办法执行情况进行不定期检查，对于违反规定者，每发现一处违反规定,考核责任人50元。4.2 本考核部分，未说明部分将根据发电运营事业部奖惩管理办法进行考核。第五章附则5.1本办法自下发之日起执行。5.2本办法由公司生产管理部负责解释。5.3附件附件1技术改造申报表附件2技术改造项目审批意见表附件3年度技术改造项目汇总表附件4技术改造项目验收单附件5制度业务流程及授权梳理表技术改造申报表编号：XNYo-FDYY-JSGL-3-03-J-1申报单位：负责人签字：项目名称项目编
13、号项目负责人项目实施人投资费用改造时间项目介绍收益预测生产管理部意见事业部领导批示备注附件2：技术改造项目审批意见表编号：XNYo-FDYY-JSGL-3-03-J-2申报单位：负责人签字：项目名称改造内容生产管理部安全质量部经营计划部备注年度技术改造项目汇总表编号：XNYo-FDYY-JSGL-3-03-J-3单位:序号项目单位项目名称项目负责人改造时间改造原因改造措施投资费用技术改造项目验收单编号：XNYo-FDYY-JSGL-3-03-J-4项目名称项目单位开工时间项目预算竣工时间项目内容及验收情况验收结论验收人员签字事业部领导意见发电运营事业部技术改造管理办法业务流程及授权梳理表序号授
14、权项目业务管理部室管理流程核心业务审批职责授权额度及范围说明最终决策人员授权相关文件业务范a备注发电运营事业部技术改造管理办法生产管理部1、各场站按照要求向生产管理部申请技术改造项目；2、生产管理部组织评审小组对技术改造项目进行评审；3、各场站按照评审方案组织场站的技术改造工作，并进行验收。/生产管理部按管理办法定期对各场站技术改造工作填写进行检查及考核事业部总经理或授权人发电运营事业部技术改造管理办法发电运营事业部所属各场站安全生产十项注意事项:一、工作前穿戴好规定的劳动防护品，检查设备及作业场地，做到安全可靠。二、不违章作业，并监督制止他人违章作业。三、不准擅自开动别人操作的机械，电器开关设备。登高作业应戴好安全带、安全帽、并有专人监护、防止坠落，严禁向下乱抛工具和设备零件。四、不准随便拆除各种安全防护装置、信号标志、仪表及专指示器等。保持设备齐全有效灵敏可靠。五、不准随意启动设备。机器设备停机检查或修理时，应切断电源并悬挂警示牌，取牌人应是挂牌人。开机时发出信号，听到回音确定安全后才能开机。六、不准吊装物及下行人。多人操作起重搬运要统一指挥，密切配合。不准超负荷使用机器。七、不在易燃物品附近吸烟动火，不乱扔垃圾。八、不在厂内无证驾驶机动车
