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1、学习贯彻新时代推动东北全面振兴座谈会重要讲话促进央地融合发展心得习近平总书记日前主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调,创新央地合作模式,促进央地融合发展,更好带动地方经济发展。推动央地融合,优势互补、携手共赢,既是东北地区实现全面振兴新突破的关键举措,也为更多地区构建具有自身特色的现代化产业体系提供了路径。中央企业与地方携手,具备互利共赢的基础。作为国民经济的“顶梁柱”“压舱石”,央企具有较强的资源配置能力。相较于地方,在产业、资金、技术、人才、品牌、管理、机制改革等方面的积累与经验优势明显。而地方丰富的资源与市场空间,也是央企需要的。双方合作符合经济发展规律,既有助于服务国家战略、社会
2、需要,优化重大生产力布局,也能推动地方产业转型发展、提振经济。央地合作由来已久,发展到今天,早已不是简单的地方吸引投资。地方政府更看重的,是央企对产业布局与发展的战略引领作用。通过合作,逐步实现地方产业转型升级与结构性变革;通过打破企业边界,推进专业化整合,逐步将资源向优势企业、主业企业集中,实现国有资本配置效率提升。过去那种“有枣没枣打一杆子”的做法,已经行不通了。为此,地方政府要有明确的产业规划,只有依托发展目标,才能匹配到更适合的“搭档”。央企也应在此过程中积极聚焦主业,扩大有效投资,服务国家区域重大战略。可见,央地“双向奔赴”的关键在于坚持市场化原则,找准合作契合点,因地制宜、因企制宜
3、,真正做到优势互补。合作领域也要不断拓展。除了在基建、能源等重点实体领域布局外,应进一步深化人才培养、科技攻关、成果转化、产业链协同等方面的合作。可依托地方高校院所,建立完善央地人才联合培养机制。鼓励有条件的地方企业参与央企创新联合体,尽快突破一批关键核心技术。加强产业链精准招商,推进央地企业在产、供、销等各环节有效衔接,打通产业链供应链堵点、断点,实现引入一家央企,就能带动一批企业,形成一个产业集群。当然,再匹配的合作也有一个磨合的过程,央地合作不是“一合了之“。央地双方都要边合作、边优化,根据实践动态调整合作方式,找出最佳互利共赢的路子,从而产生的效应。地方政府要在打造优质营商环境、提供充足要素保障等方面靠前服务,以“有呼必应、无事不扰”的作风,吸引央企的长久青睐。例如,有地方定期开展“中央企业接待日”活动,加强央地信息沟通,为央企办实事、解难题,就是值得推广的做法。此外,要重视发挥资本市场功能,利用资本市场的多元化金融工具与服务,助力央地合作,纾解地方融资难题,推动各类资源向地方主攻产业集中,强化竞争优势。只有多措并举,方能形成央地合作长效机制,激发出央企与地方的更大活力,赋能经济高质量发展。