县委书记在全县旅游发展大会上的讲话.docx

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1、县委书记在全县旅游发展大会上的讲话前面*县长作了关于促进全县旅游业改革发展的实施意见(讨论稿)的起草说明,旅游局、交通局和*乡负责人作了表态发言。刚才,*县长对全县旅游业改革发展现状做了客观分析,对下一步如何促进旅游业发展做了详细、具体的安排部署。同时对当前重点工作作了全面安排部署,安排的很全面、很扎实、很到位,我完全同意,各级各部门要认真学习领会,细化分解任务,强化工作措施,全力抓好贯彻落实。旅游业作为朝阳产业、绿色产业,不仅是稳增长、促发展的重要力量,调结构、转方式的重要抓手,扩内需、促消费的重要途径,也是大众创业、万众创新的重要突破口。我县旅游资源富集,发展潜力、增长空间都比较大,特别是

2、随着交通条件的根本改善,我县已成为连接西南、西北的重要交通枢纽,旅游必将成为全县经济发展最具潜力的增长点之一。旅游发展不是那个乡镇和部门的事情,各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感,把发展旅游业摆在更加突出的位置,发挥部门优势,积极为旅游产业的发展尽到自己的责任,把旅游产业作为全县的主导产业来抓。各乡镇要积极主动作为,加大投入和开发力度,充分调动各方面力量,充分发挥自己的特色和优势,挖掘旅游资源,认真谋划本乡镇的旅游发展规划,全面落实加快旅游业改革发展的各项措施,推动旅游业创新发展、转型升级,使之成为新常态下推动全县经济社会发展的重要引擎。要坚持改革创新、突出特色、融合发展,推动旅游产品

3、向观光、休闲、度假并重转变,旅游开发向集约型转变,旅游服务向优质服务转变,逐步探索出“政府主导、市场主体、社会参与,规范有序开发、加强生态保护、加快产业发展”的旅游发展新模式。第一,要加快体制机制改革。深化旅游行政管理改革,创新产业发展机制,破除制约旅游发展的体制机制障碍,以改革创新不断激发旅游业发展新动力、释放新活力。要进一步简政放权,放宽市场准入,鼓励各种社会资本投资旅游产业,形成多元经营格局,进一步激发市场主体活力。要依托资源禀赋,积极探索公司化运营模式,培育和扶持一批有市场影响力、实力雄厚、具有较强支撑能力和带动成效明显的旅游骨干企业,不断提升旅游业发展的层次和水平。要强化政策激励,认

4、真落实县上即将出台的关于促进旅游业改革发展的实施意见,建立完善与加快旅游业发展相适应的考核评价体系,加大旅游业发展的考核权重,形成有利于促进旅游业加快发展的鲜明导向。第二,要推动旅游业融合发展。以互动的理念、融合的思路、对接的方法,积极拓展旅游覆盖领域,不断衍生旅游新业态,拓展发展新空间。要推动旅游与文化融合发展、与特色产业融合发展、与城市建设融合发展、与生态建设融合发展、与城乡统筹融合发展。重点促进旅游与乡村振兴深度融合。要充分发挥我县自然资源优势,突出文化特色,科学规划,有序开发,引导脱贫群众大力发展乡村旅游,切实带动群众脱贫致富。要加大对脱贫群众参与旅游经营服务的扶持力度,让他们分享旅游

5、资源开发和旅游产业发展红利,真正将绿水青山变为群众增收致富的金山银山。要适应自驾游、养生游、休闲游、体验游等旅游新业态发展需要,加强乡村旅游基础设施建设,完善旅游服务体系,丰富旅游产品,促进乡村旅游品牌化经营、规范化管理。积极鼓励群众大力发展农家客栈、农家乐,形成较为完备的乡村旅游体系。依托打造“*之城”、“花椒之都”的目标定位,加快*、花椒、核桃、中药材等特色优势产业发展,充分发挥乡村旅游的综合带动效应,促进产业融合发展、集群发展,提高旅游带动的整体效益。积极扶持脱贫群众开展旅游创业就业,探索以特色产业、旅游资源、资金等入股参与旅游开发,让脱贫群众从旅游业发展中获得稳定收益。第三,要创新旅游

6、发展理念。我县旅游资源丰富,旅游市场发展空间广阔,各级各部门要寻商机、抓机遇,扬长避短,发挥优势,走出一条具有地方特色的旅游发展之路,力争将我县打造成集避暑纳凉、休闲娱乐、赏景观光、旅游购物为一体的旅游目的地。要抢抓交通条件改善、产业规模扩张、生态植被良好的有利机遇,充分挖掘历史文化内涵,彰显地域特色,做大做强旅游业这篇大文章。要强化大旅游意识。旅游业的作用不在于其占GDP的比重有多少,重要的是它的综合带动效应和贡献率在“保护一方山水、传承一方文化、促进一方经济、造福一方百姓、推动一方发展”中得到充分体现,这就是全面协调可持续旅游发展目标。要强化规划意识。冲破传统规划观念,以生态保护、新兴业态

7、和低碳旅游为方向,用生态文明理念高起点做好旅游规划。精心编制“十四五”旅游规划,以资源为载体,以交通为纽带,以产业提质增效为重点,全面加快*作为重要的休闲度假旅游目的地建设。要充分展现我县独特的气候优势和绿色生态屏障优势,精心编制生态观光、休闲养生、田园采摘、农事体验、民俗演艺、滑雪探险等具有前瞻性、可操作性的专项旅游规划。要突出红色教育、科普教育、养生体验等主题活动,力求让游客广泛参与,真正享受从“田头”到“甜头”的幸福时光。要强化交通意识。牢固树立围绕交通抓旅游的理念,依托规划建设中的现代交通网络优化配置旅游产业要素,对现有景区景点进行优化重组、升级改造,采取“板块战略”打造产业集群。加快

8、*、裕河等旅游景区建设,力争将*创建成国家5A级景区、国家地质公园。积极培育精品旅游长线,巩固旅游热线,打造旅游新线,主动融入周边九寨沟等旅游大景区。要强化资源意识。用动态和发展的眼光重新审视全县资源,深化对无形资源、动态资源、软性资源的认知和把握,把司空见惯的地形地貌、生态植被、田园农耕、江河气候视为宝贵资源,在旅游与相关业态融合发展中促进资源转化。要强化市场意识。始终抓住市场这个龙头,用精品占领市场,用品牌影响市场,用新的方式拓展市场,千方百计做足人气,在以客源增长和消费需求壮大旅游产业的同时,用市场效应去促进基础设施改善和经济增长。第四,要营造安全优质服务环境。完善旅游交通设施,推进旅游

9、设施标准化,大力发展智慧旅游,强化旅游市场监管,提升旅游服务质量。积极打造*特色小吃和地域美食品牌,开发地方特色菜肴,让游客吃得舒心。加快星级酒店、宾馆建设和农家客栈等乡村特色旅店质量提升工作,让游客住得顺心。加快旅游环线公路建设,切实提高各景区通达能力,让游客行得省心。挖掘和整理民间文化,以景区为平台,推出适合大众参与的特色文艺表演节目,让游客玩得开心。结合地方特色优势,开发*、花椒、核桃、茶叶、中药饮片等绿色生态的旅游产品,让游客购得放心。第五,要强化旅游宣传推介。突出“山、水、林、洞”自然生态优势,借助省内外知名媒体平台,充分利用“互联网+”,开展网络营销。通过在*等大中城市举行旅游推介

10、会,宣传我县怡人风景、舒适气候,开展定点营销。加强与各大旅行社、营销策划公司的深度合作,推出精品景区、精品线路,开展精准营销。通过开展全方位、多层次的旅游宣传推介活动,不断拓展客源市场,尽快将我县旅游资源优势转化为旅游经济优势。积极邀请省内外新闻媒体和旅行社的朋友,进一步聚焦我县景区景点,关注我县旅游发展,帮助搭建旅游推介桥梁,全面提升*旅游的对外知名度和美誉度。目前,我县旅游人才比较匮乏,不能完全适应旅游业快速发展的需要。组织、人社、编办等部门要把培育旅游人才作为基础性工程来抓,重点加大导游解说、产品开发、市场营销、项目策划、旅游电子商务等方面专业人才的引进和培养力度,加快形成行政管理、企业经营、行业服务三个层面相配套的旅游人才体系。要把旅游人才队伍建设纳入全县干部培训计划和人才队伍建设规划,通过邀请专家举办旅游人才专题培训班、加强与省内外旅游培训机构合作或远程教育网络等方式,加快培训懂市场、善经营、会管理的旅游专业人才。

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