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1、创新基层党校培训工作存在的问题及对策建议思考随着国家对基层党校干部培训工作的重视,相关部门提出了更高的培训标准。进入新时代,适应新形势下大规模培训干部的需要,基层党校提升基层党员干部思想政治理论水平和党性锤炼的作用发挥得越来越充分。同时基层党校在办学治校,尤其是在干部培训工作上存在的问题也越来越明显。对此,基层党校的干部培训机制必须做出创新,结合中国共产党党校(行政学院)工作条例(以下简称条例),科学合理地探索有效途径,为提升党员的综合素质提出有针对性的对策,才能更好地发挥党性的培训功能。一、创新基层党校干部培训机制的意义(一)解析国家新政策的主要活动。党校以坚持党校姓党、实事求是、质量立校、
2、改革创新、从严治校为原则,开展对党员干部的培训工作。在实际的党校工作中,不乏有些单位和个人存在浑水摸鱼的应付现象,导致无法充分发挥党校培训的意义。因此,要想加强党校存在的作用,必须明确和认识党校培训干部机制的重要性,端正对培训工作的态度,加大思想上的重视。(二)加强党员干部的思想认识。进入新时代,伴随着以国内为主、国际国内双循环发展格局的形成,市场中的诱惑也越来越多,个别党员特别是基层领导干部的思想开始出现滑坡,容易走向违法乱纪的歧途。加强党校培训工作的力度,能够在一定程度上巩固党员的思想觉悟,增强理想信念,时刻谨记全心全意为人民服务的宗旨。在相关的组织活动和决策活动中,提升和优化党员干部的思
3、想素质和工作能力,为新政策的推进提供有力的思想保障。(三)提升战斗力的基础。基层党员干部是国家政策贯彻实施的执行者,是深入农村改革发展第一线的先锋者,更是全面推进乡村振兴战略、建设社会主义新农村的骨干力量。创新基层党校培训工作是学习贯彻条例,搞好基层党员干部建设的重要职责,是提升党的战斗力的基础力量,是党和政府密切联系最广大人民群众的桥梁。由此可见,创新基层党校培训机制,是新时代基层党校工作开展的首要任务。(四)适应社会发展的需要。根据基层党员干部发展的实际情况来看,创新基层党校培训工作是适应社会发展的需要。如今,大部分党校的建设工作基本与主流相统一,但有些偏远地区的党校培训工作存在诸多问题,
4、有些政策的理解有误,导致相关部门无法科学做出决策。二、基层党校培训工作的特点(一)符合干部培训计划。针对基层党员干部培训工作的特点,各区域内的党校应根据干部培训规划,大规模、大幅度地开展培训工作,总结和借鉴上一阶段的干部培训经验,结合现阶段的党校情况,制定科学的轮训计划,分期分批地进行党员干部培训工作。以提高党员的思想觉悟为重点,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,努力培养敢于担当作为,勇于开拓创新,具有斗争精神,具备胜任新时代中国特色社会主义事业发展要求的知识和能力以及能够处理突发状况的党员队伍,保证每位党员能够具备政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬的特点,更好地为广大人民群众
5、谋幸福,为中华民族谋复兴。(二)符合形势变化。目前,如何按照党和国家的要求,全面推进乡村振兴战略,建设社会主义新农村,是摆在基层党员干部面前的一大难题。从国内外经济形势变化方面看,基层党校必须依据上层的部署要求,加强对基层党员干部的培训工作,着力培养党员干部的工作精气神,及时检验基层干部的工作状态,最大程度保障新政策、新思想、新观点在农村地区的落实情况,定期组织和开展相关的培训工作,将国家出台的政策落实到位。(三)分类别、分层次教学。受改革开放的影响,基层干部的知识结构和需求不断变化。为适应市场的发展,基层党校培训工作必须分类别、分层次开展,合理设置教学内容、课程和班次。在党员培训工作开始之前
6、,通过问卷调查、走访调查、信访、公告栏等形式,积极考察和调研基层党校培训工作的发展状况,充分了解广大人民群众的想法,有针对性地开展教学活动。针对新农村建设的政策要求,开展对基层党建、社会治理、生态环境保护等方面的培训,才能突显党校培训工作的重要意义。(四)符合农村季节周期变化。基层党校培训工作的对象主要以乡科级领导干部、企事业单位领导人员、村(社区)党组织书记和基层党员、从事农村和农业工作的人员为主,无论是县直部门的领导干部,还是驻村干部,开展相关的培训工作必须符合农村季节周期的变化情况。在具体的党员培训工作中,应充分考虑当地气候、地理位置、降水量等因素对农村的影响,坚持农闲时多培训、农忙时少
7、培训或不培训的原则,合理安排培训次数,保证培训人员的注意力和参与度,提高培训的效率和培训质量,尽可能达到预期的目标效果。三、创新基层党校培训工作存在的问题(一)培训体制不完善。现阶段,个别基层党校受合并和体制改革的影响,内部的培训机制不够完善。个别党校没有充分考虑自身的实际情况,在管理和培训工作上缺乏正确的认识。党校内部缺乏专业的绩效考核体系,由于培训人员的观念落后,知识结构不专业和不合理,薪资待遇、职称评定方面存在的问题加剧了内部的管理矛盾。缺乏合理的激励机制,使很多科研工作者和培训人员缺乏创新意识,无法结合社会发展的现状,构建科学的培训制度。另外,有些基层党校培训制度不够完善,对培训活动的
8、执行力无法起到制约的效果,学员迟到、早退、缺席的现象比比皆是。(二)培训人员素质有待提升。根据对党校培训人员素质的测评显示,我国各区域内的基层党校存在着大量的问题。首先,有些地区的党校培训教师知识体系较为单一,对党的创新理论的学习解读不够透彻,甚至以偏概全,在开展基层党员培训工作时缺乏正确的指导,进而造成培训课程效果不好的情况。新政策和新思想的不断涌现,加重了培训人员的工作负担,在一定程度上限制了培训人员对自身工作的完善和提升。其次,有些党校的培训工作以老党员为主,思想观点没有与时俱进,对多媒体等现代化信息技术的操作能力比较欠缺,有时甚至存在抵触心理,大大影响了基层党员干部培训工作的质量。而且
9、基层党校培训人员普遍偏少,年龄偏大,拥有创新思维的年轻专业培训人员少,使培训工作缺少新鲜的血液,整个工作呈老龄化发展。(三)资金投入不足。资金投入不足是影响基层党校培训工作顺利开展的关键因素,由于党校的资金大都来自财政拨款,只用于某一阶段的财务花销。因此,大部分基层党校没有建立科学的财务管理部门,资金费用的限制,降低了党校各项工作的合理规划和运作。同时,资金不足会影响教学资料的补充和更新,从而影响党校培训工作的作用和意义。(四)培训方式比较单一。随着国家全面实施从严治党,各党校的培训范围逐渐扩大,在原有的党务知识培训的基础上,增加了对党员干部理论创新能力、工作能力、服务水平等方面的培训工作。只
10、不过有些基层党校缺乏专业的培训机制和理论指导,培训环节缺少约束和监管部门,相关的培训工作很难得到党员干部的支持。由于现阶段的经费和资源都用在了培训方面,很多理论和培训工作只是为了应付上级领导的面子工程,无法切实解决广大群众的问题和要求。有些基层党校的培训模式比较单一,没有结合当地社会的经济发展状态,缺乏实用性和创新性,无法为政府部门的决策提供正确的思想指导。另外,有些基层党校的培训开展方式仍以人员教授为主,由于党务知识具有较强的理论性和层次性,导致培训过程中很难调动党员干部学习的积极性和参与性,枯燥乏味的课程内容阻碍了党员干部的学习进程,最终影响了培训工作的效果。四、创新基层党校干部培训机制的
11、有效途径(一)建立健全的基层党校干部培训制度。创新基层党校干部培训机制,必须建立健全的基层党校干部培训制度,改进和完善基层党校培训工作的体系,规范党务培训工作的内容和标准,转变传统的管理理念。加强对党务培训人员的管理和监督,深入认识和了解党校培训工作的意义。树立党校在人民群众中的威信,加大对党务培训工作的重视程度,充分发挥党校培养党员队伍的阵地作用。建立科学的奖惩机制,激发培训人员的工作积极性和参与度,使其能够主动增强自身的理论基础知识和技能水平,推进从严治党的战略目标。同时,结合当地的具体情况,增加对党员培训工作的宣传力度。借用现代化的网络信息平台,比如微信公众号、知识问答栏目、学习强国、党
12、务知识交流室等,宣传基层党校对党员干部培训的意义和效果,拓宽基层培训的渠道和范围,调动广大党员干部的培训热情,主动参与到提升自我的培训工作中。优化党员干部的选拔工作,提升其党务知识,加强思想道德教育,尽快组建一支来自人民、服务于人民、党风党纪严明的党员干部队伍。(二)提高培训人员专业知识水平和道德素质。基于经济全球化的背景,国家想要在激烈的市场竞争中占据一席之地,提升自身的综合实力最为重要。为了顺应时代的发展趋势,要求基层党校创新党员培训工作,转变党员干部的思维模式和执政能力,规范党校对党员干部的培训细则。以优化和高效为原则,建立高素质、高水平的培训队伍。鼓励培训人员的继续教育,可以通过利用业
13、余时间开展社会调研活动,丰富党校的培训知识和培训内容。结合当地的发展现状和发展策略,以从严治党为原则,改进和改善党员培训课程,引导和鼓励党员干部在实际工作中的理论应用,有针对性地提高教学效果。(三)加大对培训工作的资金投入。现阶段,基层党校的培训工作不断创新,大部分党校已不再向党员干部收取费用,导致培训活动的资金面临较大的挑战。从目前党校的运作情况来看,有些偏远地区的基层党校存在设施配置不合理、硬件设施落后、科研资金不足等问题,这些问题的解决都需要政府财政部门,为党员培训工作提供大量的资金支持。因此相关部门必须予以充足的资金保障,消除党校开展培训工作的后顾之忧。加大对党校科研的资金投入力度,丰
14、富党校内部的功能和职能。同时,在党校内部建立完善的财务管理部门,在培训工作开展之前,明确培训工作的资金投入,制定科学合理的资金使用计划。全面监督党校内部的财政状况,认真记录每一笔资金的使用范围和明细,确保资金使用的透明化和公开化,杜绝资金浪费、流失和公款私用的现象,提高资金的利用率。(四)创新和优化培训模式。创新基层党校干部培训机制,必须创新和优化培训模式,转变教学模式和方法,改善培训工作的效果和质量。首先,培训人员应加强自身的党务知识储备,灵活转变教学途径,将课本、理论、社会实践应用相结合,使“教与学”全面贯穿到党员的培训工作之中。利用现代化的网络技术,构建线上学习平台和数据库,将传统教学模
15、式充分结合至现代先进技术之中,改善教学的效率和质量。应用计算机和线上平台,实现党员干部的远程培训工作,拓宽基层党校教学的空间和范围。凭借网络化的教学模式,简化党务学习工作的流程,为基层党员干部提供便捷式的学习途径,使其能够随时随地掌握国家的新政策和新思想。其次,不断提高培训人员的课程水平,提升课程内容的时代性、指导性和实用性。深入改革教学手段,紧密结合党员干部的发展需求,引入新型教学方法,丰富和完善基层党校培训工作的内容和课程,推动党校整体水平的不断提升。五、结语综上所述,基层党校是党在基层工作的重要组成部分,是培养基层干部工作能力的基础。为了提高党员干部的工作能力和职业素养,基层党校必须以全心全意为人民服务为宗旨,坚持实事求是和与时俱进,创新对党员干部的培训工作,制定科学的培训规划以及合理的教学模式,有针对性地安排培训课程,建立完善的培训系统,加强对党员干部的管理与监督,促进新时期党的各项事业的顺利开展。