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1、辽宁省高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则为贯彻落实中国制造2025辽宁行动纲要（辽政发（2015）67号）、工业和信息化部国家发展改革委质检总局关于印发高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则的通知（工信部联节（2015）407号），推进工业绿色发展和转型升级，持续提升能源利用效率，省工业和信息化委、省发展改革委、省质监局决定在全省建立高耗能行业能效“领跑者”制度，特制定本实施细则。一、基本思路在全省建立高耗能行业能效“领跑者”制度，定期发布单位产品能耗最低的高耗能行业能效“领跑者”企业名单及其能效指标，通过树立标杆、宣传推广、政策激励，形成推动高耗能行业能效水平整体提升的长效机制，引导行业企业
2、追赶能效“领跑者”。按照国家要求，推荐我省能效“领跑者”企业，参加全国能效“领跑者”企业创建活动。二、实施范围结合我省产业实际，综合考虑行业能源消费量、节能潜力、能源计量统计基础、能效标准等情况，选择乙烯、合成氨、水泥、炼焦、钢铁等行业先行先试，以后逐步扩展范围,形成覆盖钢铁、石化、化工、建材、有色金属等高耗能行业能效“领跑者”制度。三、入围条件申请高耗能行业能效“领跑者”应满足以下要求：1 .上一年度单位产品能耗达到能耗限额国家标准准入值。2 .企业生产工艺装备符合国家产业政策要求，未使用国家明令禁止的落后生产工艺装备。3 .按照国家标准能源管理体系要求（GB/T23331）,建立了能源管理
3、制度；建立了完备的能源统计和计量管理制度，能源计量器具配备满足国家标准用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167）要求；建立了节能奖惩制度。4 .年综合能源消费量超过1万吨标准煤的企业（特大型钢铁联合企业可按工序申报）。5 .近三年内未发生重大安全、环境事故或产品质量违法行为。四、组织实施省工业和信息化委、省发展改革委、省质监局依托各市经济和信息化委、发展改革委、质量技术监督部门开展高耗能行业能效“领跑者”企业遴选工作，每年遴选一次。（一）企业申请和审核按照企业自愿参与的原则，相关行业企业可向所在市经济和信息化委、发展改革委、质量技术监督部门提交能效“领跑者”申请报告（见附件），包括纸
4、质版（A4纸打印并装订成册，一式三份）和电子版（光盘）。市经济和信息化委、发展改革委、质量技术监督部门按照入围条件对申请报告进行初审，将符合条件的企业上报省工业和信息化委、发展改革委、质监局。（二）复审省工业和信息化委、发展改革委、质监局组织省、市节能监察机构开展复审，通过资料审查、现场核验等方式，遴选出上一年度的高耗能行业能效“领跑者”名录和单耗指标。经核实达到行业领先水平的1-2家企业（水泥行业3-5家企业）为能效“领跑者”企业。（三）公示和发布省工业和信息化委、发展改革委、质监局在官方网站对能效“领跑者”的名录和单耗指标进行公示，公示时间不少于15个工作日。对公示无异议的企业，省工业和信
5、息化委、发展改革委、质监局公告能效“领跑者”的名录及其单位产品能耗指标。五、保障措施（一）加强组织协调加强高耗能行业能效“领跑者”制度的组织协调。省工业和信息化委、发展改革委、质监局建立高耗能行业能效“领跑者”协调推进机制，组织省节能监察机构开展高耗能行业能效“领跑者”工作。各市经济和信息化委、发展改革委、质量技术监督部门要积极动员本地区、本行业企业参与能效“领跑者”创建活动，充分发挥节能监察在能效“领跑者”审核、复审、宣传等各环节的作用。（二）推动行业能效对标省市工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督部门应及时总结能效“领跑者”企业在采用先进节能技术装备、完善节能管理制度、开展重大节
6、能工程等方面的先进经验，组织编辑能效“领跑者”最佳节能实践案例，指导企业通过自身“纵向”对标与能效“领跑者”间“横向”对标,查找差距、剖析原因、完善措施、持续改进，推动重点行业企业能效提升。（三）完善政策措施加大高耗能行业能效“领跑者”指标的政策采信力度，把能效“领跑者”指标作为能评、化解过剩产能、实施差别电价等政策的重要参考。在安排省产业（创业）投资引导基金项目，推荐中央财政资金支持的绿色制造、节能改造项目时，优先支持能效“领跑者”企业。（四）加强技术服务推动建立支持能效“领跑者”企业和行业能效持续提升的技术服务体系。充分发挥节能监察、节能服务公司、节能装备制造企业等第三方机构的作用，为企业
7、提供节能审计、节能技术改造、合同能源管理等技术服务，帮助企业持续提升能源管理水平和能源效率。推动建立行业能效数据库和对标平台，为企业提供能效对标分析、信息咨询、技术服务等方面的技术支持。（五）加强宣传引导省市工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督部门会同有关部门通过现场会、发布会、推介会等多种形式，利用电视、网络、图书、期刊和报纸等多种媒体，宣传高耗能行业能效“领跑者”，树立标杆，推广先进经验，带动行业能效水平整体提升。附件：能效“领跑者”申请报告XX企业省级能效“领跑者”申请报告20XX年X月填写说明1、申报企业应认真阅读辽宁省级高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则，按照有关要求如实
8、编写申请报告，并提供必要的证明材料。2、申请报告包含但不限于下列内容：（1）企业基本信息表。（2）填写对应行业能源使用情况详表：乙烯、合成氨、水泥、炼焦（含钢铁企业）、钢铁（附表1-5）；其中钢铁企业以烧结工序、球团工序、炼铁工序、炼钢工序、电炉工序分厂（车间）为单位分别填报。3、以上材料需按顺序编排，并在相应位置加盖公章。企业基本信息表一、企业基本信息企业名称组织机构代码邮编详细地址法定代表人法人代表联系电话联系部门联系人联系电话传真手机电子邮箱企业类型内资（国有集体口民营）中外合资口港澳台外商独资二、企业能效指标（统计范围和计算方法按照单位产品能源消耗限额国家标准执行）设计产能（请注明单位
9、）上一年度产量（请注明单位）全年总能耗（万吨标煤）全年总电耗（万千瓦时）能效统计所参照的单位产品能源消耗限额国家标准能耗限额标准先进值（请注明单位）近三年企业单位产品能耗指标（请注明单位）20XX年20XX年20XX年企业三年内是否发生重大安全、环境事故或产品质量违法行为材料真实性承诺：我单位郑重承诺：本次申报能效标杆企业所提交的相关数据和信息均真实、有效,愿接受并积极配合主管部门的监督抽查和核验。如有违反，愿承担由此产生的相应责任。单位负责人（签字）：（申报单位公章）年月日推荐单位意见:（推荐单位公章）年月日乙烯行业能源使用情况详表表1乙烯企业主要生产线序号装置名称规模年设计产能（万吨）上一
10、年度产量（万吨）吨乙烯综合能耗（千克标准油）吨乙烯用电量（千瓦时）12表2企业能源消耗统计表序号项目实物量折标煤（吨标煤）备注单位数值1煤炭消耗总量：吨（注明折标系数/方法）1.1其中：全年输入总量吨（扣除水分）1.2全年输出总量吨1.3年末库存量-年初库存量吨2用电总量：万千瓦时2.1其中：装置用电总量万千瓦时2.2动力用电总量万千瓦时2.3其他用电量万千瓦时（注明用途）3天然气/液化气消耗总量立方米（注明用途）4燃料油消耗总量吨（注明用途）5汽油消耗总量吨（注明用途）6柴油消耗总量吨（注明用途）7其他能源消耗总量（注明能源名称）8余热发电总量：万千瓦时（注明利用方式）8.1其中：余热发电自
11、用总量万千瓦时8.2余热发电外供总量万千瓦时注：L说明能效对标所参照的能耗限额标准和能源系统边界。2.上一年度有大修、非正常停机等情况应注明。合成氨行业能源使用情况详表表1合成氨企业主要生产线序号生产装置名称规模年设计产能（万吨）上一年度产量（万吨）吨氨综合能耗（千克标准煤）吨氨电耗（千瓦时）以优质无烟块煤为原料12以非优质无烟块煤（型煤）为原料12以烟煤（包括褐煤）为原月412以天然气为原料12表2企业能源消耗统计表序号项目实物量折标煤（吨标煤）备注单位数值1煤炭消耗总量：吨（注明折标系数/方法）1.1其中：全年输入总量吨（扣除水分）1.2全年输出总量吨1.3年末库存量-年初库存量吨2用电总
12、量：万千瓦时2.1其中：装置用电总量万千瓦时2.2动力用电总量万千瓦时2.3其他用电量万千瓦时（注明用途）3天然气/液化气消耗总量立方米（注明用途）4燃料油消耗总量吨（注明用途）5汽油消耗总量吨（注明用途）6柴油消耗总量吨（注明用途）7其他能源消耗总量（注明能源名称）8余热发电总量：万千瓦时（注明利用方式）8.1其中：余热发电自用总量万千瓦时8.2余热发电外供总量万千瓦时注：L说明能效对标所参照的能耗限额标准和能源系统边界。2.上一年度有大修、非正常停机等情况应注明。水泥行业能源使用情况详表表1水泥企业主要生产线熟料生产线（如有外购，需填写外购熟料数量：万吨）序号生产线名称规模年设计产能（万吨）上一年度产量（万吨）单位熟料综合能耗（千克标准煤/吨熟料）余热利用情况（利用方式、利用量）12水泥生产线序号生产线名称规模年设计产能（万吨）上一年度产量（万吨）单位水泥综合能耗（千克标准煤/吨水泥）余热利用情况（利用方式、利用量）12表2-1水泥回转窑统计表序号窑炉编号设备规格投产时间上一年度产量（万吨）熟料烧成热耗（千克标煤/吨熟料）余热回收利用情况表2-2孰料、水泥磨统计表序号磨机编号设备规格投产时间上一年度产量（万吨）电耗（万千瓦时/吨熟料）表3企业能源消耗统计表序号项目实物量折标煤（吨标煤）备注单位数值1煤炭消耗总量：吨（注明折标系数/方法）1.1其中：全年输入总量吨（扣
