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1、XX镇2023年度民兵组织整顿工作方案根据年度安排和上级有关通知要求,为高标准抓好XX镇民兵组织整顿工作,结合实际,制定本方案。一、指导思想坚持以党的二十大精神为指导,深入贯彻习近平强军思想,以作战动员保障任务为牵引,积极适应新时代任务发展,牢固树立战斗力根本标准,坚持强化党管武装为根本,以提高质量效益为导向,以发展新质力量为重点,聚焦备战打仗、加强统筹谋划、科学分类指导,健全运行机制,完善政策制度,落实配套保障,优化结构布局、拓展编组领域,抓实军事训练,逐步形成平战结合、重点突出、建用衔接的基干民兵建设新格局,在新的起点上推进全区后备力量建设深入发展。二、基本原则(一)坚持党管武装。强化党对
2、民兵的绝对领导,加强民兵思想政治建设,健全民兵党的组织,选优配强干部骨干,规范和落实组织生活制度,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。(二)坚持建用一致。在坚持民兵制度的基础上,按照任务有需求、地方有潜力、动员有能力的要求,合理确定基干民兵的组织规模、建设布局、专业种类和目标任务,提高平时服务、急时应急、战时应战能力。(三)坚持依法建设。严防随意组建、无序编组;规范民兵分队编制,按编制落实人员和装备,加强经常性管理,提高规范化建设水平。(四)坚持军民融合。发挥民兵结合、平战结合、寓兵于民独特优势,依托XX镇的潜力,成建制形成新质战斗力,提高科技含量和专业化水平。三、工作目标2023年4月底前,基
3、本形成与国家安全需求和战争形态演变相适应、与国防和军队建设相协调、与经济社会发展相融合的具有XX特色的后备力量体系,2023年5月中旬前完成民兵队伍结构优化、布局调整和编制落实。四、主要任务按照上级文件要求,我镇普通民兵建设任务大幅度减少,依据平战时担负和人口、经济状况,调整组建应急、专业两类基干民兵队伍,2023年度我镇民兵整组工作主要围绕下列任务展开:(一)调整规模分类。将民兵组织调整为应急队伍、专业队伍两大类。应急队伍平时担负战备执勤、反恐维稳、抢险救灾、治安联防、专业救援等任务,战时担负安全警戒、防奸反特、维护社会秩序等任务;专业队伍根据需要担负应急任务,战时负担保障部队作战、参加联合
4、防空作战和重要目标防卫等任务。(二)优化结构布局。按照每个村(居)至少建1支基干民兵分队的要求,进一步优化编组布局。一是建强应急队伍。按照一专多能、一队多用的要求,布局建成集抗洪抢险、抗震救援、应急维稳等功能为一体的综合性民兵应急队伍。二是建精支援队伍。坚持好中选优,突出工程抢修、防化救援、交通运输、保交护路、网络防护和对口保障军兵种等民兵分队建设,提高编组质量。三是建实储备队伍。重点加强民兵情报信息员队伍编组,核实军兵种岗位预编人员信息。要重视普通民兵编组落实,扩大社会稳定的基本力量。(三)创新编组模式。积极探索实践属地统编、优选精编、行业联编相结合的组编模式。一是改进编组方法。民兵应急队伍
5、多编有固定单位和岗位的常住人员,成系统编组,优先编入交通运输、信息通信、医疗卫生等行业系统的专业救援和抢修力量。二是拓展编组范围。坚持编组跟着兵员走,重点研究探索民兵编组如何由农村向城镇拓展,努力使民兵组织与新的经济增长点良性接轨。五、方法步骤(一)筹备准备阶段(2023年4月中旬前)。学习理解上级文件精神,统一思想认识,把握总体要求,细化分解任务。主要完成潜力调查、健全机构、制定计划、部署任务、组织培训、宣传教育等工作。(二)组织实施阶段(2023年4月中旬至5月中旬)。主要完成体格检查、政治考核、出队入队、调配干部骨干、系统数据录入、展开档案整理等工作。5月20日前,上报民兵组织实力和基干
6、民兵花名册。(三)检查验收阶段(2023年6月10日前)。5月下旬开始,迎接上级检查,确保检查合格。六、组织领导及工作分工成立民兵工作领导小组,由镇长李建任组长,镇人武部部长徐正雨任副组长,其他涉及的单位有关人员为成员,各成员按照职责分工,抓好范围的民兵建设工作。领导小组办公室设在镇人武部,牵头负责组织筹划、检查指导和考评验收等工作。各相关单位负责开展本区域民兵组织整顿工作。七、措施要求(一)强化组织领导。各村(居)、单位要深刻认识和把握民兵地位作用,强化使命意识、忧患意识和责任意识,加强对民兵工作的组织领导。(二)聚焦备战打仗。以提高战斗力为根本目的,坚持以战领建、建用一致,按照上级要求落实好编建任务,做好上级验收。(三)坚持问题导向。要强化问题意识,坚持底线思维,树立精准理念,以改革的思路、创新的办法,研究破解合力不够、编兵不实、专业不强等短板弱项。(四)改进工作作风。把改进作风要求贯穿组织整顿工作全过程,坚决防止和克服图形式、走过场。要盯着末端抓落实,强化过程督导,及时纠正偏差,确保民兵组织整顿各项工作高标准落实落实。