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1、典型大宗固体废物土壤化方案（设计）编写纲领1项目概述1.1 项目背景与性质从地区、领域和企业角度说明土壤化项目提出的主要依照、支撑政策以及原因。1.2 方案编制依据编制依据包括行业参考标准和资料。其中行业参考标准包括项目涉及的标准、规范和指南等，资料包括项目建设环境资料和典型大宗固体废物特征分析。1.3 需求与效益分析需求分析包括环保法律、法规、政策、标准对产生的废物处理与处置和资源化利用等环境方面的需求，以及国内市场需求。分析预期实现的经济效益、社会效益和生态效益。经济效益应综合施工建设、运输、贮存、技术实施与运维管理等方面的土壤化成本以及废物处理与处置收益、产品营收评估典型大宗固体废物土壤
2、化带来的财务收益，以及剖析投资回收期、投资利润率、财务净现值等财务指标；社会效益包括对当地社会、经济、工农业生产的作用与意义，供给就业人数以及可能产生的其它社会效益；生态效益包含生态构造改善、土壤肥力变化、以及节能减排与污染治理成效。2关键技术与创新2.1 技术现状调查典型大宗固体废物土壤化利用的国内外研究现状、知识产权状况并分析产品发展趋势。2.2 土壤化技术可行性明确项目主要科技攻关内容与开发任务，编制土壤化可行性研究报告；分析土壤化关键技术的先进性和创新性，发挥项目实施优势，比较产品与国内同类型产品竞争力；辅以实验室小试与场地中试等手段制定典型大宗固体废物土壤化技术实施路线。3工艺设计根
3、据先进性、成熟性、靠谱性、经济适用性等原则设计土壤化工艺路线。具体内容包括整体工艺流程以及依据项目类型和技术要求确定的设备选型、清单和来源。4建设方案4.1 设计依照及要求明确土壤化建设目标、规模和内容,选择建设所依照的行业参考标准与规范。4.2 内容设计与建设清单根据依照和要求确定设计范围并设计主要建筑、构造、电气等具体内容。4.3 总图部署与经济技术指标基于项目建设用地面积与运输方案，设计总图部署方案，从技术经济指标和功能方面设计总图部署方案，比选后择优推荐。主要经济技术指标包括总用地面积、建筑面积、建筑密度、建筑基底面积、容积率等。4.4 建设与实施计划基于典型大宗固体废物土壤化可行性研
4、究报告进行建设决策，通过图纸交付、实施建设、项目竣工以及试生产和验收等工作阶段完成土壤化相关工程项目投资建设。每个工作阶段设置一个或多个可交付成果作为完成标志，项目规模较大时分期建设生产。4.5 影响评价6.1 方案概况土壤化项目的地点及相关背景；主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资，以及工程特性表；设计方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。6.2 土壤化项目周围环境现状包括所在地的环境现状以及方案所涉及的环境影响评价范围。6.3 土壤化项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果土壤化项目建设与运行期间主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排
5、放情况，对生态影响的途径、方式和范围；生产区域以及土壤化产物评价范围内的环境保护目标分布情况；按不同环境要素和不同阶段介绍土壤化项目的主要环境影响及其预测评价结果；按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果，生态保护措施及效果；生产过程与产品的环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案；土壤化项目环境保护措施的技术、经济论证结果；拟采取的环境监测计划及环境管理制度。6.4 公众参与包括公开环境信息的次数、内容、方式等，征求公众意见的范围、次数、形式等，公众参与的组织形式。对公众意见归纳分析，从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结。6.5环境影响评价结论从项目基
6、本情况、区域环境质量、环境要素影响评价、清洁生产、污染物排放总量控制、公众参与、项目可行性等方面给出环境影响评价结论。并附建设项目环境影响报告表。7环境监测与应急安全计划为有效预防、及时控制和妥善处理土壤化过程中发生的各类环境与安全突发事件,制定的应急安全计划应包括：因项目运行意外胁迫人员与设备安全的事故;固体废物运输、贮存与处理以及土壤化过程中突发性环境污染事故；以及其他突发性环境污染事故。8组织与管理8.1 组织管理应编制管理机构框图，包含决议机构、实行职能机构及职责分工，并制定土壤化实施各阶段的管理方案与举措，以及确立施工招标、设备招标等招标方案。8.2 运行管理明确项目运行后机构框图、
7、人员编制及职能分工、人员培训，保证实现土壤化目标的管理制度或举措等。设计管理或经营体制方案，并制订运行经费的解决方案。9产品质量控制土壤化产物质量控制包括从典型大宗固体废物原辅材料质量控制、生产环节质量控制、入库前产品质量控制以及产品出厂质量控制四个阶段，其中原辅材料质量控制与生产环节运行控制是典型大宗固体废物土壤化利用的关键阶段，需严格控制。结合理化性质、土壤活性、生态功能综合评价产品质量，出厂产品基于应用需求依照本技术导则与有关标准规范设置产品指标并严格执行。10监督与内审制定典型大宗固体废物土壤化全过程信息记录计划，明确记录有大宗固废基土壤所使用的废物的来源、主要污染物以及其它相关性质，并对生产过程与产物去路实施全过程监督，资料信息按照国家档案管理等法律法规进行整理与归档，永久保存。针对典型大宗固体废物土壤化目的组织内审，及时发现土壤化过程中的管理体系不足与效率不顺。11方案论证通过邀请有关各方专家就土壤化项目目标、可行性研究、鉴别测试等问题进行探讨，从社会需求、技术与管理、产品质量以及综合效益四个方面作出肯定的结论。
