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1、白城市交通信息化“十四五”实施方案(20212025年)为深入贯彻落实数字交通“十四五”发展规划、“数字吉林”建设规划和吉林省交通运输科技及信息化发展“十四五”规划等文件要求，为进一步推动白城市公共交通、客货运输、交通执法、公路监管等领域提质增效，促进白城交通运输高质量发展，制定本方案。一、总体思路以白城市交通数字化建设为主线，以数字白城建设为目标,以白城市交通重大信息化工程、试点示范项目为抓手，推动互联网、大数据、人工智能与交通运输深度融合，推动白城市交通运输加速向数字化、网络化、智能化发展，推动交通数据资源的集聚、开放与运用，统筹谋划，整体跟进，重点突破，着力实施五大任务，着力营造白城数字
2、交通、数字城市建设的生态体系，推动“数字白城”高质量发展。二、工作目标基础搭建期(20202022年)，重点白城市综合交通运行监测与应急指挥中心等项目建设工作。到2022年末，白城市“交通大脑”基本建成；实现全市公交、出租运行监测数据初步汇聚；深入推进人工智能、云计算等新技术应用，形成数据挖掘应用示范效应；基本形成白城市数字交通基础底座。应用提升期(20232025年)，不断完善白城市“交通大脑”建设，逐步实现客货运输、交通执法、公路监管等全领域信息数据汇聚，基本形成上联省厅、下接县区的交通信息枢纽，实现白城地区行业内和跨行业数据交换和共享，行业数据应用不断拓展，公交、出租、网约车、物流运输等
3、监管平台逐步完善,国省干线、农村公路视频监控覆盖率稳步提高，交通信息化对行业监管、服务和决策支撑能力明显提升，全市交通数字化程度迈上新台阶。三、主要任务(一)构建白城市综合交通运行监测及应急指挥中心，打造白城“交通电脑”依托白城市国家公交都市示范城市创建，建设综合交通运行态势评估应用系统、行业监管应用系统、行政决策应用系统、路网运行管理应用系统、应急处置应用系统及便民服务APP移动应用。建设视频整合资源，打通公安、交警、城管等视频资源通道，整合行业内外视频资源，建设信息资源规划和数据库、应用支撑平台、数据处理和存储备份系统、安全系统和运行维护系统等支撑资源。期建设便民出行候车亭监控系统的基础上
4、,对全市313个候车亭进行智能化改造，对全市8所驾驶员培训机构和团结水库安装视频监控。构建白城市综合交通运行监测及应急指挥中心，基本形成白城市数字交通基础底座，初步打造白城市“交通大脑”,为白城城市大脑建设提供支撑。（二）实施农村公路干线公路数字化，提升公路基础设施数字化水平深入贯彻落实“四好农村路”发展战略，以新技术赋能交通运输高质量发展，推动大数据、北斗、5G等新一代信息技术与传统交通基础设施深度融合，不断提高农村公路干线公路重点路段、重要设施视频监控覆盖率，推动交通基础设施数字化转型与智能化升级，提升山区交通基础设施安全保障能力和运行效率。（三）构建公众信息服务平台，提升公众体验感和获得
5、感以力23出行交通圈”为目标引领，倡导一体化服务的“出行即服务”理念，引导市场主体打造跨方式、跨区域旅客运输数字化服务体系。以白城市创建国家公交都市为切入点，开展城市公交、出租车智能管理系统建设，实现运营状态实时监测、智能动态排班、灵活设置线路、电子站牌管理、手机APP信息查询等功能，强化设施设备运行质量监测，提高运营效率和公众服务能力；推动交通一卡通虚拟卡、二维码等移动支付便民应用，推行老年人凭身份证、社保卡、老年卡等证件乘坐城市公共汽电车；农村公交推广应用“交通一卡通”,实现城市公交与农村公交协调发展，满足农村地区人民群众出行多样化需求。（四）推进智慧物流发展，提升货物运输便利化水平深入推
6、进城乡交通客货邮协同发展，强化农村交通运输综合信息服务平台建设及推广应用，助推农村物流快速发展。以客运站为节点，拓展客运站物流服务功能，完善物流设施设备,推动“客货邮同站”发展，助力客运站转型发展；依托建制村100%通客车的运输网络资源，以客运线路和车辆为载体，推进农村客运、邮政快递、农村物流等既有运输网络融合发展，实现资源共享。畅通农产品出村进城和农资、农村消费品下乡双向流通渠道，满足农民群众“最初最后一公里”物流需求。(五)加强交通运输关键信息基础设施和数据安全防护，构建网络安全保障体系全面提升交通运输关键信息基础设施安全防护能力和水平，完善风险评估及应急处理机制，提升重大风险应对保障能力
7、，确保行业系统安全、设施安全、应用安全、数据安全。确保网络安全与信息化项目建设同步规划、同步建设、同步运维，推动安全与应用协调发展。严格落实关键信息基础设施保护制度和网络安全等级保护制度，强化网络安全设计、建设、风险评估和等级保护测评，确保交通行业信息平台、业务系统、网络架构和数据安全可靠。加强国密安全保护，推进安全可信基础软硬件设施建设，严格落实数据安全法、网络安全责任制，加快商用密码技术应用和安全测评，全面提升关键信息基础设施安全防护能力和水平加强端到端网络安全和数据保护，对数据资源实行分级分类安全管理，强化公民个人信息安全与保护。四、保障措施(一)加强组织协调。各县区交通运输主管部门要结
8、合域内实际，按照责任分工要求，各司其职、各负其责，积极落实白城交通信息化建设的各项任务和政策举措。牵头部门要加强组织协调，配合单位要按照职责分工密切协作。（二）积极争取政策支持。支持各县区积极申报城乡交通一体化示范县等国家试点示范项目，积极争取和有效运用交通运输部和省厅试点政策，结合试点示范任务不断完善城乡客货运信息服务平台建设，引导各县区客运企业多元化转型发展。（三）加强协同共建。在省厅统一的信息系统框架下，各县区交通运输部门按照全省统一的交通运输信息化标准和网络安全标准，建设本辖区信息系统，与市级、省级平台实现信息系统共建、共用，数据资源共享。（四）拓宽资金渠道。创新交通运输信息化建设和运
9、维模式，积极拓宽交通信息化建设、运维资金渠道，充分运用市场机制，多元化筹措资金，实现促进可持续发展。一是积极争取油补退坡、试点示范中关于交通信息化建设的专项资金或资源支持；二是积极创新投融资模式，引入社会资本开展信息化建设，在确保信息安全的条件下最大限度发挥数据资源价值。（五）强化人才保障。通过多方共建共营，发挥引进的专业人才带动作用，积极培育白城本地交通信息化建设和运维人才，形成合理的人才梯队结构，巩固和发展白城市交通信息化建设成果。（六）营造发展氛围。坚持审慎监管与包容开放相结合的理念，建立明确稳定的政策预期和鼓励有序竞争的政策环境。充分运用各类新闻媒体，加大信息产业领域新技术、新业态、新模式宣传力度，及时总结推广先进经验和典型案例，形成有利于推进信息产业发展的良好氛围。
