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1、住宅小区两违专项整治工作方案为营造整洁优美、安全祥和、管理有序的人居环境,切实维护住宅小区业主的合法权益,根据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法物业管理条例住宅室内装饰装修管理办法等法律法规及相关政策规定等,决定对我镇住宅小区“两违”进行专项整治,特制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待,不断改善城乡人居环境,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的社会治理格局,按照构建和谐社区的要求,深入开展住宅小区“两违”专项整治行动,有效保障住宅小区业主合法权
2、益,营造和谐稳定的社会环境。二、整治目标坚持“统一领导、依法处置、属地为主、综合整治”的原则,按照属地为主、部门联动、以点带面、分步推进的方式组织实施,确保住宅小区“两违”有效治理,进一步提升住宅小区宜居环境和管理水平。三、整治内容辖区范围内各住宅小区内违反法律、法规规定的各类违法建(构)筑物和违规行为,具体包括:(一)擅自占用住宅小区公共场所、公共设施、公共绿地进行违法搭建的各类建(构)筑物,包括砖混房、彩板房、阳光房、钢构房、圈地围栏(墙)、动物圈舍(笼)、停车棚(位)等;(二)擅自破墙开窗(门)损坏外立面,擅自在住宅小区楼宇四周、顶层、阳(晒)台等处搭建的各类违法建(构)筑附属设施等;(
3、三)破墙开店、下挖地下室等损坏或擅自变动房屋承重结构、主体结构的,侵占消防烟道、消防通道等存在消防安全隐患的违法建(构)筑物;(四)群众举报、社会反映强烈的“两违”问题线索。四、职责分工各单位要按照相关法律法规及省、市、区相关规定,落实部门职责,加强协同协作,形成执法合力,纵深推进住宅小区“两违”综合治理工作。(一)镇治违办:负责统筹协调、业务督导等工作。(二)各社区、行政村:属地管理,以工作片为单位统一领导和组织辖区内住宅小区“两违”整治工作。(三)镇国土所:负责加强物业管理行业的监管工作,组织协调各小区物业企业对本小区违法建设和违规行为的巡查、统计、报告和制止工作。(四)镇综合执法队:负责
4、相关违法行为的制止查处等工作;对已赋权乡镇的执法事项,会同有关主管部门指导依法查处。(五)派出所:负责对阻碍执法部门执行公务的人员,视情节轻重,给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(六)供电、供水、供气部门:根据函告,在违法建设处置决定执行完毕前,供水、供电、供气等单位不予办理,并在人员与技术方面做好拆除的有关配合工作。(七)物业服务单位:负责本区域内住宅小区“两违”的发现、劝阻、报告、协助查处等工作,积极配合属地社区、行政村及相关部门做好住宅小区“两违”整治的相关工作。镇治违办其他成员单位按职责积极配合,做好专项整治工作。五、整治步骤(一)自查自纠阶段(5月30日前)。各社区、行
5、政村要按照“不漏一处”的要求,对整治行动涉及的内容进行拉网式排查,建立住宅小区“两违”台账,制定“一小区一整治”处置方案,于5月25日前报镇治违办,后续增加的摸底台账随整治进度累计上报。镇综合执法队等部门按程序下发限期拆除通知书等相关法律文书,通过约谈、告知、督促违法相对人限期整改到位。(二)强制拆除阶段(7月31日前)。镇治违办统一协调,辖区各工作片牵头组织相关部门联合对未能按照时间要求自行整改的各类违法行为,依法进行集中拆除,切实严格依法处置、整改到位,彻底消除安全隐患。(三)总结提升阶段(9月30日前)。各部门、各社区、行政村认真总结专项整治工作中的好经验、好做法,建立健全部门联动执法、
6、投诉举报处理、日常巡查等监督管理长效机制,指派新交付住宅小区综合执法联络员(网格员),公布举报电话等,巩固扩大住宅小区“两违”专项整治成果。工作总结于10月1日前报镇治违办。六、工作要求(一)加强领导,密切配合。住宅小区私搭乱建危害严重,是城市管理的重点和难点工作。专项整治工作面广量大,关系广大业主的切身利益。各行政村要成立专项整治工作专班,严格履行法定职责,落实主体责任,各相关部门要站在维护社会和谐稳定的高度,通力配合、齐抓共管推进住宅小区“两违”专项整治工作。(二)压实责任,强化监管。属地社区、行政村、镇综合执法队、镇国土所等部门要明确工作职责和监管责任,加强住宅小区“两违”的巡查管控力量
7、,增加监督检查频次,完善小区违法建设常态化、制度化的管控机制,对新出现的“两违”做到发现一起,查处一起。顶风作案的,立即组织拆除,坚决遏制住宅小区私搭乱建行为的发生。(三)注重宣传,营造氛围。要充分运用电视、广播、微信、报刊等载体,加大对住宅小区“两违”的曝光力度,加强对典型案例的跟踪报道,形成警示和震慑作用。要大力宣传XX省违法建设处置若干规定建设工程质量管理条例住宅室内装饰装修管理办法等法律法规,努力营造人人知晓、人人关心、人人参与的整治氛围。(四)严明纪律,严肃追责。镇治违办将按照专项整治任务分工和时间节点,加强对各项工作的督促检查,对在专项整治行动中对工作推进不力、包庇纵容、失职失责、瞒报漏报、弄虚作假等,按照有关规定进行严肃问责。