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1、区经贸发展局2022年工作总结及2023年工作谋划一、2022年牵头指标完成预测（一）规上工业增加值全区全年预计完成工业增加值*.*亿元，同比下降*%左右。其中区属非煤电预计完成工业增加值*.*亿元，同比下降*%左右，中煤新集二矿预计完成工业增加值*.*亿元，同比下降*%左右。（二）技改投资全年预计完成技改投资*.*亿元。（三）净增规上企业全年预计完成新增规上企业*户，净增*户。（四）社会消费品零售总额预计全年实现社会消费品零售总额*.*亿元，同比增长*%,完成限额以上消费品零售额*.*亿元，同比增长*%。（五）进出口总额预计全年完成外贸进出口*万美元，同比增长*.*%。（六）实际利用外资全年
2、实际到位外资*万美元，同比增长*%。二、主要工作开展情况一是有序推动复工复产。疫情期间，有序抓好企业的复工复产工作，成立了相关工作小组，为全区工业企业复工复产当好“指导员”、“督导员”和“服务员”二是积极推进亩均效益评价。按照市政府办公室关于开展工业企业亩均效益评价工作的实施意见的通知(*(*)*号)通知要求，结合我区实际，我们印发了*实验区关于开展工业企业亩均效益评价工作的实施方案(*(2022)*号)。根据方案要求，本着客观、公平、公正的原则，完成了*年度全区业企业亩均效益评价工作。三是高度重视安全生产工作。积极深入辖区超市、宾馆酒店、加油站点等开展消防安全、瓶装液化气使用、自建房隐患排查
3、等专项检查，安排专人负责对城区较大超市、宾馆酒店等人员密集场所疫情防控情况进行督查暗访。今年以来累计开展检查*次，对辖区内*家加油站点实行全覆盖安全检查，累计发现问题隐患*余处，均已督促整改完毕，有效杜绝各类事故的发生。四是疫情防控工作有条不紊。加大对超市、宾馆酒店等人员密集场所常态化疫情防控工作的督查检查力度，严格落实戴口罩、测体温、核验场所码、行程码、一米线、勤消杀等防控措施。按照区防指工作部署，全力做好我区防疫物资采购储备及集中隔离点后勤保障工作。五是农村电商持续向好发展。预计全年实现农产品网销额*.*亿元，同比增长*%,电高企业累计举办直播带货活动*余场，实现“带货”销售额达*万元。三
4、家农村电商综合服务网点实现网销额*万余元，增速较快，*镇梁庵村网点和夏集镇尹余村网点成功申报*年度省级农村电商示范网点，获奖励资金*万元，积极培育白蓝集团旗下满穗电商公司打造年网销额外超千万企业。六是不断加强成品油市场管理力度。全力配合市场监督等部门认真依法整治非法经营成品油行为专项行动，依法依规取缔*省道沿线黑加油点*家，完成全区十四五加油站点规划布点征求意见，完成全区*家成品油经营企业年审工作。七是扎实推进暖民心行动。提前完成董岗菜市场、花家湖菜市场和夏集菜市场提升改造任务，完成年度目标任务的*%。区人社部门、家政企业累计完成从业人员培训*人，完成年度目标任务的*%,新增各类家政从业服务人
5、员*人，完成年度目标任务的*%,成功培育雨桐家政公司认定为员工制家政企业。三、存在的主要问题和原因分析（一）工业增速压力较大。“一煤独大”的状况还未改变，中煤新集二矿工业增加值占比全区工业增加值比重约*%。主要受煤炭价格指数、煤质和销售影响，中煤新集二矿下降幅度较大,三季度产值虽增长*.*%,但因煤炭价格指数过高，导致增加值实际下降*%,拉低GDP增速*.*个百分点。加之区属工业企业质量不高，主要以轻工业为主，且属传统粗放型企业，总体规模偏小，拉动力不强。受疫情影响，全区现有*家区属企业属停产半停产状态，预计前三季度区属工业增加值下降*%。二是商贸流通受疫情影响仍然存在。部分商贸流通企业仍然没
6、有恢复到疫前销售水平，受当前国内疫情“点多、面广”的影响，造成物流有所不畅通，受人员流动限制，旅游业、零售业、住宿餐饮业营业额也有所下降，加之上半年遭受的疫情封控影响仍未完全消除，还有不少企业和居民仍未恢复元气，消费能力和消费水平还需进一步提升。三是限上商贸业增量拉动不明显。限上单位和限下样本点企业整体规模不大，数据贡献力量有限，拉动效应不明显。年度入统*家企业中零售仅*家，扣除两家退库企业基数，在增幅上提升不明显。*家限下样本点企业中以住宿餐饮和百货店居多，全年营业额突破*万元的单位仅*家左右。年初梳理摸排的*家培育企业，截止*月底仅*家企业达限，其中新建新投产企业益谷粮油*月份申报，*月份
7、入库后才能贡献数据，造成前三季度没有新的增长点拉动社消零指标稳步增长。四是利用外资后劲乏力。最近几年一直没有新的外资项目落地，完成年度目标任务压力较大。五是暖民心行动短板较大。家政业是我区的短板，经初步摸排，我区暂时没有一家规范的家政企业，注册登记的包含家政服务范围的公司绝大多数未开展家政业务，开展家政业务的公司多数以保洁等为主，由于地处农村地区，受传统观念影响，涉及为老服务业务的基本没有，家政服务能力和水平有待进一步提高。主城区菜市场自*年投入使用以来，由于原业主单位海青置业无人问津，一直由区城管执法部门代管，最近几年区管委也先后投入了大量资金进行了改造提升，但收效不明显，距离标准化菜市场还
8、有很大差距，另外市场内历史遗留问题较为复杂，重新改造面临的问题较多，整体推进起来进展缓慢。四、2023年工作目标及措施2023年全年目标任务：煤炭行业，在国家宏观政策的调控下，煤炭产量不会有大的变化，若*年煤炭价格指数仍是目前状况，工业增幅仍将继续处于低迷状况，因此，预计*年工业增加值增速仍处于下降趋势。预计全区工业增加值*.*亿元，同比下降*%左右，其中二矿*.*亿元，同比下降*%；区属*亿元，增幅持平。技改投资*亿元。净增规模以上企业*户。预计全年实现社会消费品零售总额*.*亿元，同比增长*%,完成限额以上消费品零售额*.*亿元，同比增长*%。实现外贸进出口总额*万美元，到位外资*万美元。
9、一是继续加强经济运行分析。继续开展月调度制度，及时了解掌握目标任务完成进度，对重点经济指标，如工业总产值、技改投资、社会消费品零售总额等数据要时时掌握，对重点企业要深入分析，产值亿元以上企业，建材业、设备制造业等附加值率高的企业，要盯紧，盯牢。并结合“四送一服”、“千名干部入企服务”等活动，深入企业走访调研，认真倾听企业诉求，对企业合理合法诉求想方设法帮助解决。加大政策宣传和兑现，结合制造强市项目申报工作，开展政策宣讲会，向区属企业宣传省、市有关助企纾困政策。二是继续加大规上限上企业培育力度。对培育库内企业要及时掌握营收情况，每月召开一次调度会，分月至少*次深入企业，摸清、摸实企业发展情况和存
10、在的问题，并给予协调解决，确保成熟一家申报一家，以增强区属工业经济和商务经济发展后劲。重点关注培育企业经营情况和存在的问题，对条件成熟的企业及时申报纳统，调整替换质量不优的限下样本点企业，为社消零稳步增长提供新的增长空间。三是继续加大外商直接投资项目的招商力度。充分发挥驻点招商组和“*+*”产业招商专班作用，开展多种形式的招商推介活动，重点关注外商投资项目的招商。对内结合我区区情和发展实际，积极谋划旅游发展、工业产业集聚区等大项目，有针对性地开展对外招商。要牢固树立招大商、招外商的总体目标，加强涉外项目业务知识和政策等方面的学习，坚决杜绝重内资、轻外资的思想，认真分析研判，主动出击，力争在外资
11、项目招引中取得实质性成效。四是全力推进外贸企业发展。继续支持天舰文具等实绩企业多元化拓展国际市场，积极组织企业参加广交会线上展和第*届进博会。继续抓好外贸备案企业的出口转化工作，积极争取*服饰、*等企业从淮南报关出口。重点支持*眼镜等企业不断扩大跨境电商业务，加快推进跨境电商产业园项目洽谈推进力度,积极引进跨境电子商务产业链上下游企业入驻，形成跨境电商产业集聚。五是安全生产、疫情防控常抓不懈。继续加大对商贸流通领域安全生产检查和疫情防控督查力度，积极深入超市、宾馆、酒店、加油站点等场所开展消防安全检查、瓶装液化气专项检查等工作，及时消除安全隐患。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻
12、痹思想、松劲心态，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，确保全区商贸领域不出现规模性输入和反弹，保持市场平稳有序运行。六是持续开展创优营商环境系列活动。按照“干部走下去、问题收上来、政策落下去、服务跟上来”的总体思路，定期深入企业开展走访、与企业负责人沟通交谈，帮助商贸流通企业纾困解难，及时上报工作信息，切实为企服务工作落到实处，着力打造优质营商环境，构建“亲”“清”政商关系，助推我区经济发展。七是继续推进暖民心工程。抓好海青农贸市场提升改造，会同区人社部门组织好家政从业人员系列培训班，确保完成文明菜市创建*%和放心家政培训、就业目标任务。八是继续开展好亩均效益评价工作。在*年的基
13、础上，修改完善区级亩均效益评价方案，摸清摸实参评企业范围、参评数据，真实反映我区工业经济发展质量，通过“亩均效益”评价工作，形成正向激励、反向倒逼机制，为下步开展“腾笼换鸟”做好基础工作。以下内容供参考:市商务局2022年上半年工作总结和下半年工作思路今年以来，市商务局在市委市政府正确领导下，围绕“五个率先”目标，加快*高水平网络大城市，坚定信心，攻坚克难，狠抓落实，确保上半年商务经济运行在合理区间。一、全市商务主要指标半年度完成情况外贸出口：*-*月，全市进出口总值*.*亿元，同比增长*.*%,其中，出口*.*亿元，占全国份额的*.*%0,较上年末上升*.*个千分点，同比增长*.*%,增速列
14、全省第*位。国内贸易：*-*月，我市限上批、零、住、餐分别增长*.*%、-*.*%、*.*%和*.*%,分别居全省第*、*、*、*位。网络零售：*-*月，全市实现网络零售额*.*亿元，同比增长增速列全省第*位。*-*月实现跨境电商出口额*.*亿元，同比增长对外投资：*-*月，境外中方投资额总额*.*万美元，列全省第*位。服务贸易：*-*月，全市实现服务进出口总额*.*亿元，同比增长*.*%,其中服务出口*.*亿元，同比增长*.*%;服务进口*.*亿元，同比下降*预测上半年全市实现服务进出口总额达*亿元，同比实现正增长。二、半年度主要工作成效(-)政策激励增韧性。按照市委“全面定格、能出尽出、精
15、准高效”要求，围绕“优、纾、保”等方向，筑牢政策“压舱石”。一是优扶持。制定出台系列“超常规”外贸扶持政策，修订鼓励支持开放型经济发展若干政策；出台关于推动小微外贸企业开展汇率避险业务的指导意见;研究起草*市外贸保稳提质行动计划(2022-2025)及相关配套政策。今年已兑现2021年度开放型经济政策资金约*.*亿元，同比增长*二是纾企困。联合多部门印发*市进一步促进服务业市场主体纾困解难十条意见加快现代服务业高质量发展若干政策，预计兑现资金*万元。在全市稳经济“一揽子”政策中专项设置“稳外贸”“促消费”模块。三是保畅通。细化制定物流保畅通企业、大型骨干外贸企业、重点小微外贸企业“白名单”；将外贸货物运输纳入重要物资运输保障范围，及时发放全国重点物资运输车辆通行证。(-)专班攻坚强质效。作为稳外贸稳外资促消费攻坚行动牵头单位，纵向对接省级部门，横向联动市级单位，全面压实“两稳一促”攻坚责任，吹响专班“集结号”。一是完善组织架构。*月*日经报请分管市领导审定后，确定*家市级专班成员单位；局内经党委会审议，成立专班领导小组，并发文固化，条块结合推进“两稳一促”攻坚行动。二是厘清职责分工。按照省、市八大攻坚行动相关要求，编制完成全市“两稳一促”攻坚行动专项方案，细化主要任务*项，并于*月*日印发。三是建立晾晒机
