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1、ICSCCS点击此处添加CCS号B4206襄阳市地方标准DB4206/TXXXX-XXXX公务用车管理平台运行规范OperationreguIationoftheofficeicalvehiclemanagementplatform(征求意见稿)XXXX -XX-XX 发布XXXX-XX-XX实施襄阳市市场监督管理局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14总体原则25平台架构26平台功能2A1平台功能模块3A)功能管理3A车辆调度管理4AA车载设备管理44,系统安全管理44运行维护47平台使用471保留车辆用车47)公务租车57a用车调度流程674驾驶员操作78监督评价7附录
2、A(规范性)襄阳市公车综合管理平台派车单8,1z.*刖百本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由襄阳市机关事务服务中心提出。本文件由襄阳市机关事务服务中心归口。本文件起草单位:襄阳市机关事务服务中心、褰阳市综合执法应急用车保障中心、襄阳市信息与标准化所。本文件主要起草人:李华、朱建国、王小莉、许发友、田舒洋、张杭、刘曦、史华、刘博宜、王雪琴。本文件实施应用中的疑问,可咨询襄阳市机关事务服务中心。联系电话:0710-3528374。公务用车管理平台运行规范1范围本文件规定了公务用车管理平台(以下简称平台)运行的总体原则、架构、功能、
3、流程等内容。本文件适用于襄阳市各级党政机关和事业单位(以下简称各单位)的公务用车使用管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T20269信息安全技术信息系统安全管理要求GB/T20271信息安全技术信息系统通用安全技术要求JT/T794道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求JT/T808道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式JT/T809道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。a
4、1公务用车officeicaIvehicles用于保障公务活动的机动车辆。来源:GB/T41568-2022用车人vehiclesuser各单位因公务活动需要使用公务用车的人员。管理员administrator各单位具体负责本单位公务用车管理及公务租车的人员。审批人vehiclesapprover各单位负责对用车申请进行审批的人员。调度员diSpatcher各单位根据用车申请,向驾驶员发出调度指令,协调落实出车任务的人员。a6驾驶员driver各单位公务用车驾驶人员。1.7公务租车officeicaIvehiclesrentaI各单位从事符合公务用车使用规定的公务活动时,租用车辆用于保障公务出
5、行的行为。1.8公务用车主管部门competentdepartmentofofficeicaIvehicles本地区负责辖区内各单位公务用车管理使用工作的部门。1.9车辆处置disposeofofficeicaIvehicles公务用车主管部门按要求对公务用车进行拍卖、报废、调剂等行为。4总体原则4 1平台遵循统一建设、分级管理、厉行节约、分工明确、调度派遣、流程规范、系统运行可靠、保障高效、数据安全可追溯的原则。5 5平台贯彻公务用车管理平台化、平台信息化、车辆标识化的总要求。A1平台实现数据共享,应用移动互联、云服务、卫星定位、大数据分析等先进的信息化技术,提供充分的数据接口,可以与多平台
6、信息化系统对接实现数据资源共享,互联互通。5平台架构平台由卫星定位、车载终端、公务车辆、用车部门客户端(电脑端和移动端)、后方调度指挥中心等部分组成,如图1所示。阳勺管门客户襦(中购版)IH zi H lfMK (AII-Rfe)图1公务用车管理平台架构A1平台功能模块整体监控平台有系统中心、用车中心、管理中心、信息中心、监控中心等功能模块,如图2所示。委托申请用车调度用车结算财务亩核派车历史流量分析司机看板车辆看板用车预调度车辆管理标注管理区域管理规则管理费用管理申请及亩批管理驾驶员管理提醒设置司机请假违童管理维修管理图2公务用车管理平台功能模块A3功能管理6.2.1帐号管理6.2.1.1平
7、台实行用户账号分级管理和授权管理。6.2.1.2公务用车主管部门根据各单位的需要设置独立的管理员账号,管理员账号设置用车单位用车人账号、审批人账号、调度员账号和驾驶员账号等。6.2.1.3用车人账号填写用车信息,支持多人多地、电脑端移动端同时登陆并操作。6.2.1.4审批人账号对用车事由、目的地等用车信息进行审核。6.2.1.5调度员账号调度车辆、安排驾驶员接受出车任务。6.2.1.6驾驶员账号接受出车任务、确认用车人上车时间和地点、结束用车任务。6.2,1.7各单位应指定专人负责管理各类账号,实行实名登记并绑定本人手机号码,确保账号安全。6.2.1.8平台各类账号的登陆密码应及时修改,不应外
8、借他人使用。6.2.2应用信息管理6.2.2.1各单位应据实填写用车信息、燃油费、保险费等车辆运行费用。6.2.2.2平台根据各单位用车情况自动生成用车台账和运行费用明细。6.2.2.3各单位应通过用车记录与实际用车情况比对,发现信息不一致时,应向公务用车主管部门提出核实申请。6.2.2.4公务用车主管部门应核实各单位提出的申请,并在收到申请之日起3个工作日内回复。6.2.2.5平台建立信息共享机制,在相关管理部门之间实行数据资源共享;应按省级公务用车主管部门编制的数据交换格式同数据服务相关接口对接,通过电子政务外网等网络实现信息交换共享;车辆定位数据交换协议应符合JT/T809的规定。63车
9、辆调度管理6.3.1车辆出行应按照既定的行程直达目的地,不应随意更改行驶线路,不应前往与出车任务无关的地点。6.3.2用车人确因故需改变行程时,驾驶员应及时向管理员报告申请,经管理员批准后更改。任务结束后,管理员通过平台对本单出车任务行程变更情况做好备注。AA车载设备管理6.4.1车载设备定位终端系统应符合JT/T794的规定。6.4.2车载设备定位终端系统的通讯协议及数据格式应符合JT/T808的规定。6.4.3各单位不应故意干扰设备信号、拆装和损坏车载设备。6.4.4车载设备出现故障时,由公务用车主管部门负责联系专人维修,确保车载设备数据采集的完整性和准确性。6.4.5车载设备应由公车主管
10、部门在车辆处置前的3个工作日内负责拆除。65系统安全管理6.5.1平台信息安全应符合GB/T20271的规定。6.5.2平台应制定信息安全应急预案,建立应急工作机制,做好重大信息安全事件的应急响应。6.5.3平台按GB/T20269的要求建立安全管理机制,健全网络病毒维护、网络安全监测等制度,制定包括系统设施和操作等内容的系统安全目标。6.5.4定期开展设备巡检、日志审计、漏洞扫描、风险评估、安全加固、数据备份、系统加固和病毒库升级工作;发生重大信息安全事件时,应及时向信息安全主管部门报告,并做好处置工作。6.5.5遵守网络信息安全和保密有关法律法规及政策规定,建立健全安全管理制度,对信息化数
11、据进行授权管理,防止越权存取数据,确保数据可追溯。AA运行维护6.6.1平台信息化系统操作日志信息、公务用车行驶轨迹等数据应至少完整保存一年。6.6.2公务用车主管部门应定期查看系统日志,进行设备巡检,对运行情况进行记录,对异常情况进行分析和处理;应建立数据备份存储制度,制定数据备份和恢复策略,做好日常的数据完整性检查。6.6.3公务用车主管部门应制定运维保障应急预案,对严重影响业务的故障,如宕机、数据丢失、业务中断等情况在24小时内进行响应和处理。7平台使用71保留车辆用车7.1.1 保留车辆使用流程如图3所示。7.1.2 各单位登录平台,提出用车申请,填写用车人姓名、联系电话、上车地点、目
12、的地、用车事由、用车区域划分及分类等信息。在一次公务出行中有多个目的地的情况,应根据距离最远的目的地填写。用车事由应参照襄阳市市级党政机关公务用车使用管理正面清单填写。用车区域划分及分类应按照目的地所在区域应据实填写。用车类型应根据各单位保留车辆性质填写。党政机关填写应急保障用车、休干用车、执法执勤用车、外事及政务接待用车、调研及集中活动用车、机要通信用车;事业单位应填写业务用车、特种专业技术用车。随行人员应填写除用车人以外的其他同行人员姓名。车型要求应根据各单位保留车辆性质填写,包括小轿车、越野车、商务车、中型客车、大型客车、作业车。图3保留车辆用车7.1.3在本次用车任务尚未开始时因故需要
13、取消的,管理员可通过平台取消用车申请。7.1.4调度员、驾驶员操作应符合本文件7.3,7.4的规定。79公务租车7.2.1公务租车流程如图4所示。7.2.2各单位应通过平台申请、审批公务租车,用车人姓名、联系电话、上车地点、目的地、用车事由、用车区域划分及分类等信息。公务租车一次公务出行中有多个目的地的情况,应根据距离最远的目的地填写。 公务租车事由应参照襄阳市市级党政机关公务用车使用管理正面清单填写。 公务租车用车区域划分及分类应按照目的地所在区域应据实填写。 公务租车用车类型应填写应急保障用车、执法执勤用车、业务用车、调研及集中活动用车。 公务租车随行人员应填写除用车人以外的其他同行人员,
14、集中活动用车随行人员可不具体到个人。 公务租车车型要求应根据各单位用车需求填写,包括小轿车、越野车、商务车、中型客车、大型客车。图4租车流程7.2.3租车任务结束后,用车人应及时在纸质派车单(见附录A)上签字确认,并对租车服务做出评价。71用车调度流程调度员根据车辆情况进行调度,用车调度流程如图5所示。图5租车平台调度流程74驾驶员操作7.4.1驾驶员在接到用车指令后,通过移动端开始、结束任务,操作流程图6所示。图6驾驶员操作流程7.4.2驾驶员应关注行驶里程,发现里程有误时,应及时向管理员汇报,管理员向公车主管部门报告,公车主管部门核实后安排专人上门调整。8监督评价A1公务用车主管部门应对费用录入、车载设备安装和运行、在线调度派遣、车辆运行管理等情况进行监督检查,及时协调和处理信息化系统使用过程中的有关问题,定期通报平台运行情况。R3各单位应及时开展本单位车辆运行情况、车载定位设备状况自查,对存在的问题应及时向公务用车主管部门报送。A1提供租车的平台应对租车服务满意度进行分析,及时改进存在问题,不断提升车辆安全、环境水平。附录A(规范性)襄阳市公车综合管理平台派车单襄阳市公车综合管理平台派车单见表A.1。表A.1襄阳市公车综合管理平台派车单用车单位联络人:电话:年月日NO:用车单位预计出车时间预计回队时间车号车型驾驶员实际出车时间实际回队时间行驶公里(系统记录)目的地及行